青岛中小农产品加工企业放量扩张(3)

　　企业自有资金不足，内源融资能力差。农产品加工企业大多脱胎于当地县域、乡域农产品初级加工工厂，自有资金先天不足，内源融资能力差，项目上马常常导致资金短缺，如此造成持续性资金短缺。又由于其规模小、资产少，特别是可以像工业企业用来抵押的不动资产更少，寻求担保和贷款非常困难。

　　三、因地制宜完善农产品加工业的金融支持

　　1、积极探索银团贷款方式，对农产品精深加工企业的农产品收购资金和重大基础设施建设、技术改适资金提供贷款支持。建议在银团贷款试点中，重视“政府筛选推介、银团合作贷款、优质担保公司担保”的运作模式。具体地说，就是政府根据产业政策和区域经济发展规划，将优质企业或具有优质项目的成长型企业推荐给银行；由对企业有贷款意向的银行组成一个贷款银团，由主办银行牵头组织实施贷款，协办银行配合参与，按比例承担风险。

　　2、加强同国家开发银行和农业发展银行的合作。建议政府积极加强同国家开发银行、农业发展银行的合作，争取开发性金融和政策性金融加大对该地区上述方面的支持力度，或在该地区开展开发性金融、政策性金融支持上述方面的试点。与此同时，建议市政府争取国家开发银行、农业发展银行的支持，进一步增加对农产品精深加工企业的中长期贷款。也可在试点基础上，鼓励国家开发银行、农业发展银行以企业化运行的大型农产品加工业产业园区为贷款平台。

　　3、鼓励商业银行改善信贷管理，强化对农产品加工业的资金支持。鼓励商业银行选择不同类型地区，进行中小企业融资制度创新的试点。建议积极争取同中国人民银行、银监会合作，在加强研究的基础上，科学分析将经济结算报告期由l2月底改为9月底(农产品原料大规模收购之前)，对银行货币回笼和企业信用等级的影响。据此，按照试点先行的原则，在现行报告期不变的前提下，修订或适度放松对农产品加工业的信贷管理政策，包括信用评级标准。

　　4、完善财政支持政策及其同金融支持有机结合的方式。加强对农产品加工业的财政支持，优化调整支持方式和支持结构。将完善财政支持政策与强化金融支持有机结合起来，提高农产品加工业的可持续发展能力。

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