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自来水定价机制将变 水厂高溢价收购难行(2)

http://www.sina.com.cn 2008年02月19日 10:05 经济观察网

  打击高溢价?

  傅涛估计,按照新的定价模式水厂的资产价值将会重估。由于按照新办法测算出的水价比现行价格要低,以新价格反推得出的水厂价值将出现缩水。

  在傅涛看来,最终的结果就是任何反常的高溢价转让行为,都将失去可行性。他强调,推动水价成本监审的动机就包括“打击水厂转让高溢价”。

  水业资产高溢价转让是去年供水服务行业争议最大的话题。去年1月全球水务巨头威立雅集团以17.1亿元购买兰州供水集团45%的股权,围绕“高溢价”的争论进入白热化,并引起高层关注。

  多位供水业内人士表示,新的定价办法对于打击不合理溢价会发挥一定积极作用。上海济邦咨询公司总经理张燎说:“水务企业在资产转让时对未来经营成本和效益有比较明确的预期,而不是盲目去赌水价上涨,或‘推动’水价上涨。”

  但威立雅兰州自来水公司项目顾问、大岳咨询公司总经理金永祥则表示,高溢价是无稽之谈,“总不能说我发现了这个资产的价值,你没发现,你就说我是高溢价吧?”

  居民水价上行

  在居民用水价格调整方面,傅涛表示,虽然水厂供水价格可能降低,但中国目前居民用水价格明显偏低,还有相当的提升空间。

  据悉,新《办法》设计了缩短水厂资产折旧年限等一系列规定,指向提高居民用水价格。

  “中国的水价偏低是公认的,无论从水资源的稀缺性还是供水企业的正常运营来说都是如此。低水价将直接导致低水质,危害巨大。”

  傅涛介绍,现在城市供水水质已经相当危险。“除北京之外,像上海等大中城市的水质都很差。”这其中主要原因除了水源地污染,就是水价过低,导致管道失修等水质管理方面的工作没有到位。居民用水价格提高后,政府应加大这方面的投入。

  此外,傅涛还设想,把水价与水质挂钩,优水优价,以此激励自来水厂提高水质。

  “总体上,成本监审下的水价将沿着缓慢上升的方向变化,因为中国的现实是,水资源稀缺、运营成本逐步走高。”上海济邦咨询公司总经理张燎说。

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