新税政力促国内机械装备自主研发

　　为给国产装备创造一个与进口产品公平竞争的市场环境，财政部1月23日发出有关通知，对国内装备制造企业为开发、制造大型露天矿用机械正铲式挖掘机和大型煤炭采掘设备而进口的部分关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，同时停止相应整机及成套设备的进口免税政策。该政策从某种程度上，可在一定时期内减轻自主研发大型国产设备的成本压力，矿山机器、煤机制造企业将从中获益。

　　银联信分析：

　　技术研发实力决定未来发展潜力

　　一、我国行业发展现状

　　07年机械行业保持了一个快速发展的良好势头，07年1-8月，机械工业(除汽车行业外)实现销售收入55，146亿元，同比增长30.4%；实现利润3202亿元，同比增长40.6%，高于37%的工业企业平均利润增速。其中金属船舶制造业、工程机械、机床工具行业、铁路配件等细分行业销售收入增长率超过了35%，利润增长率超过了50%。石化和通用设备、重型和矿山机械、铁路机车制造行业的利润增速也超过了40%。

　　出口增长速度较快。1-10月份出口总额达到16790亿元，同比增长29.5%。其中工程机械和金属船舶制造业的出口增速分别达到了93.7%和49.9%，石化通用、重型矿山、机床行业的增速超过了30%。

　　新产品对工业总产值增长的贡献较大。07年1-10月份，整个机械行业新产品产值同比增长34.8%，超过了总产值增速，新产品占总产值的比重达到12.7%。其中工程机械、铁路机车制造、金属船舶制造、航空制造、机械基础件、重型矿山和机床工具行业的新产品增长速度较快，超过了40%。

　　根据机械工业联合会的统计数据，2007年1-10月，机械行业实现工业总产值58460.98亿元，同比增长31.91%；截至07年10月，机械工业已经连续58个月保持了18%以上的增长速度(机械工业总产值)，机械工业已经步入了一个快速发展周期。

　　二、行业面临发展机遇

　　1、矿机煤机制造企业获益

　　我国是世界煤炭第一生产和消费大国。然而，我国煤机制造行业总体依然处于低水平和粗放型状态。目前我国煤机产品的主要状况是：高端不足，中端平衡，低端有余。年产500万吨以上的大型矿井主要设备几乎全部被国外大公司垄断。国内煤机行业最突出的问题之一就是综合生产配套能力薄弱，市场竞争力不强。同时，由于煤炭机械行业发展滞后，产品的性能和可靠性难以满足高产、高效矿井要求，导致企业在市场竞争中缺乏竞争力。

　　两通知的出台，是对去年初由财政部等四部委联合发布的《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》的具体落实。

　　太原矿山机器集团是目前全国最大的采煤机研发、制造基地，也可以说是此项政策最大的受益方，其他煤炭机械制造企业也将会有不同程度的受益。