特别策划：中国石油中国石化国际化号角

　　特别策划：国际化号角

　　—写在两大石油公司年度会议召开之际

　　中国石油、中国石化不约而同，对公司战略加以调整。在相继召开的年度会议上，两大公司正式布局国际化棋路，提出在十几年内将公司建成世界一流的国际能源公司，并将具体任务细化到各板块。

　　-文/本刊记者 刘淑菊

　　元月中旬，北京城的第一场瑞雪正在酝酿之中。在石油石化行业，一个更为明晰的发展战略也在悄然成形。1月16日，在中国石油的年度工作会议上，集团公司总经理蒋洁敏首次透露，到2020年，要建成世界一流的综合性国际能源公司。与之形成呼应的是，2007年12月28日，中国石化集团总经理苏树林也提出，要力争用10～15年的时间，把中国石化发展成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。两大公司不谋而合，同时吹响了加快国际化进程的号角。

　　战略选择

　　回眸2007年，中国GDP增长率达到了11.5%，国际油价则从年初的每桶60美元一路飙升至年末的每桶90多美元，甚至一度超过100美元/桶。同时，2007年中国进口石油达到1.9亿吨，进口依存度逼近50%。在石油进口依存度居高不下的今天，高油价意味着更多的成本支出，也为国家能源安全带来新的变数。“为此，要充分利用国内外两种资源、两个市场，减轻石油供需矛盾。”油气开发工程专家、中国工程院院士韩大匡说。

　　为了应对石油安全和高油价的挑战，石油公司开始多层次、全方位地统筹各种战略举措。在以往“资源、市场、国际化”战略的基础上，中国石油集团以更为明确的态度提出，到2015年，要形成综合性国际能源公司的总体架构；到2020年，争取建成世界一流的综合性国际能源公司。所谓综合性国际能源公司，即以油气业务为核心，拥有合理的相关业务结构和较为完善的业务链，上下游一体化运作，国内外业务统筹协调，油公司与工程技术服务公司等整体协作，具有国际竞争力的跨国经营企业。

　　中国石化集团则希望，通过10～15年的努力，成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。到那时，公司的管理体制、经营机制将更加适应社会主义市场经济和现代企业制度的要求；产业结构更加合理，油气资源基础更加巩固，炼油化工竞争优势更加突出，成品油和化工产品营销网络更加完善；海外经营业务占较大比重，国际化程度明显提高；资产负债结构更加合理，筹融资能力进一步提高；自主创新能力显著增强，主业科技水平进入世界先进行列；具有中国石化特色的管理模式更趋成熟；拥有一支结构合理、数量充足、素质较高的人才队伍；经营规模稳步增长，赢利能力稳步提高。

　　两大公司都将国际化作为自己的目标，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现，也是全面提升国际竞争力的迫切需要。十七大明确提出，加快发展现代能源产业，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团，加快培育我国的跨国公司和国际知名名牌。在经济全球化条件下，任何大企业都必须扩大开放提高国际化水平，中国石油、中国石化对此义不容辞。建设综合性国际能源公司，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际能源资源的合作与竞争，既能促进我们更好地学习借鉴国际大石油公司普遍具有的长处，又有利于发挥我们综合性的特色优势，在瞄准国际先进水平进行赶超中形成新优势，把两大集团建设成为名副其实的国际大公司。

　　在吹响“国际化”号角的同时，两大公司又各有侧重。中国石油将自己的产业特征定位为“能源”，即从事能源生产与销售的企业，主要是以油气业务为主，有序发展新能源业务。中国石化的目标则在以往“建设具有国际竞争力的企业集团”的基础上，进一步细化成“具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”，锁定自己的炼化强项，要求公司跻身世界能源化工公司前列，以更好地承担保障国家能源安全的重任。

　　上游更佳

　　在这份蓝图中，两大公司对自己的上游业务，提出了非常高的要求。

　　说起上游，两大公司2007年的成就可圈可点。尤其是中国石油，渤海湾、鄂尔多斯、四川和准噶尔盆地捷报频传。南堡油田的发现为公司平添了11.8亿吨储量，成为30多年来中国石油勘探史上最振奋人心的发现。长庆苏里格气田新增基本探明天然气地质储量5652亿立方米，也使苏里格气田成为我国第一个实际探明地质储量超过万亿立方米的大气田。这样，中国石油2007年的新增探明石油地质储量8.3亿吨。“8.3亿吨是什么概念？它是大庆油田发现以来储量增长最高的一年！”中国石油集团一位高层说。

　　2007年初，当蒋洁敏提出油气产量增加“双百”的目标时，很多地区公司的老总感到压力很大。这要求公司的原油产量增加100万吨，天然气产量增加100亿立方米。要知道，中国石油2006年的石油产量就已经创下了历史纪录，比1979年的高峰产量还多几十万吨。“两个‘一百’加起来有900万吨的油气当量，相当于一个大中型油气田的产量。”中国石油勘探开发研究院的一位专家当时评价说。然而，一年过后，中国石油拿出了令人叹服的成绩单。“双百”目标顺利实现，2007年全年原油产量达10765万吨，天然气产量达到542亿立方米。

　　“石油产量增加100万吨，需要进行1300万吨的产能建设。其中，1200万吨是弥补自然递减的产量。”上述人士说。如果没有新的产能建设，这些“家底”，可能十几年之后就采光了。

　　为了保障国家能源安全，中国石油集团对自己提出了近乎苛刻的要求：在今后5～8年，每年国内油气产量的增加都要达到“双百”目标。要知道，中国石油努力了这么多年，才建成了6个千万吨级油田。这个目标等于要求公司每年增加1个900万吨的大油田。中国石油这样的底气和勇气何来？

　　说起来，这还要归功于公司开发方式的转变。2007年开始，公司全面启动了以提高采收率为目标的老油田二次开发工程，开展了10项重大开发试验攻关技术，规模推广水平井和欠平衡井，加快产能建设步伐。其中，长庆油田一家就贡献新增产量390万吨，为“双百”目标的实现立下了汗马功劳。

　　另一个不可忽视的亮点是天然气。经过40年的努力，中国建成了100亿立方米的生产能力。但是，近5年，天然气产能却以每年100亿立方米的速度发展。在中国石油的规划里，这个速度还将延续下去。到2013年左右，天然气要和原油“平起平坐”。

　　中国石化也对上游业务提出了很高的要求。2007年，中国石化新增石油可采储量4800万吨、天然气可采储量995亿立方米；生产原油4108万吨，同比增长了2.3%；生产天然气80亿立方米，同比增长了10.2%。

　　在今后的规划中，中国石化提出，要加强国内勘探开发，努力打造上游“长板”。勘探上，要努力实现大发现、大突破。开发上，要大幅度提高储量动用率和油田采收率。中国石化集团给自己定的目标是，2010年原油产量达到4300万～4500万吨，天然气产量达到180亿～220亿立方米。抓住高油价的机遇，加大低品位储量的开发，每年动用0.5亿～1亿吨低品位储量，把已发现的资源更多地转化为现实的效益。此外，油田平均采收率要从目前的28%提高到40%，主力油田要力争50%、挑战60%。要实现这样巨大的跨越，技术进步和增加投入都必不可少。

　　海外成长

　　在两大公司的蓝图中，还有一个着力培养的“明星”，那就是海外事业。

　　2007年，中国石油三大海外油气区苏丹、哈萨克斯坦和委内瑞拉相继迎来10周年纪念日。更让人惊喜的是，2007年7月17日到18日，土库曼斯坦总统别尔德穆罕默多夫访华，激活了前总统未完成的中土天然气合作协议。根据协议，在未来30年内，土库曼斯坦每年将通过管道向中国出口300亿立方米天然气。如果与土库曼斯坦的协议能完全落实，它将成为中国石油领域多年来最大的一个对外合作项目。每年从土库曼斯坦进口300亿立方米天然气，相当于我国2006年天然气消费量的一半左右，几乎两倍于西气东输目前的年输气量。

　　“想不到，别尔德穆罕默多夫总统的魄力这么大！”一位知情人士透露，连中国石油自己都没有想到，事情进展得如此顺利。中土天然气购销协议和土库曼阿姆河右岸天然气产品分成合同的同时签订，更是让采购合同有了资源保障。1个多月后，中国石油宣布，中亚天然气将通过西气东输二线抵达珠三角和长三角地区，成为我国另一条纵贯东西的天然气大动脉。

　　据中国石油集团总经理蒋洁敏介绍说，目前，海外项目已经达到70个，分布于26个国家和地区，500支工程技术服务队伍在48个国家施工作业，全面实现了海外油气投资、国际工程技术服务和国际贸易一体化发展。2007年，公司的海外原油作业产量突破6000万吨，天然气作业产量达到54亿立方米。前者已经超过了大庆油田的高峰产量，中国石油建设海外大庆的梦想已然变成现实。

　　在此后的几年，中国石油要继续加快发展和建设五大油气合作区，新建成一批千万吨级油气田，实现规模化发展。公司的目标是，在5～8年后，海外油气作业产量能够达到公司油气总当量的一半。

　　中国石化2007年的海外事业也很顺利。预计2007年获得权益油676万吨，增长了22.9%。安哥拉海上18区块高产油田的投产，为2008年增产打下了良好基础。长期以来，最好的区块、最好的机会都被其他跨国石油公司“垄断”，中国公司只能拿些边角料。如今，这一“魔咒”终于被打破。中国石化2007年获得世界级大油田的开发合同，就是实例。

　　在中国石化对今后工作的部署中，到2010年，海外权益油产量要达到1500万吨，如果换算成作业产量，在公司全部油气产量中所占比例也是相当可观的。公司还希望实现天然气业务的大发展，精心组织川气东送等重点项目建设，积极推进LNG、CNG业务发展。同时，重视替代能源和煤层气等非常规能源的勘探开发工作。

　　值得一提的是，两大集团纷纷提出，以增强资源掌控能力和提高市场话语权为目标，在控制风险的前提下，不断丰富全球贸易方式和手段，提高国际化运营水平，力争在全球资源集散地和金融中心，形成几个集贸易、加工、仓储、运输于一体的区域性油气运营中心。

　　炼化更强

　　“作为中国石油最大的炼油基地，大连石化公司多年来效益一直很好。但是2007年，我们却亏损了几十个亿，第一次戴上了‘亏损企业’的帽子。”大连石化公司总经理蒋凡说。原来，原油进厂价每吨6000多元，而汽油出厂价每吨才5200元。在这种“倒挂”下，2007年，大连石化全年加工原油1339.2万吨，比上一年增加了45.67万吨，也就戴上了光荣的“亏损”帽。

　　在我国成品油价格机制尚未理顺之时，炼油企业面临严重政策性亏损。也许，只有中国石油、中国石化这样有责任感的企业才会增大炼量。2007年，中国石油全年炼油加工负荷达到98%以上，加工原油1.2亿吨，增长5.1%；生产成品油7600多万吨，增长4.7%。中国石化加工原油1.66亿吨，增长5.9%，综合配套加工负荷率达到98%。国内销售成品油1.19亿吨，增长7%，市场供应率达到64.3%。不仅如此，一旦发生市场短缺，两大公司还要不惜一切代价，保障市场供应。2007年第四季度部分地区成品油紧张，中国石化采取提负荷、调结构、挖库存、减乙烯、停出口、增进口等一系列积极的措施，迅速组织了368万吨增量资源投放市场，成为稳定市场的“镇海神针”。

　　其实，如果没有国内特殊的价格政策，炼化领域是石油公司增加价值、增长利润的中心环节，也是提高竞争力的重要领域。因此，虽然目前炼油行业效益不佳，但是两大公司对于炼化布局还是有很高的积极性。2007年，中国石油大连石化新的千万吨含硫原油加工配套项目进入全面施工阶段，独山子石化千万吨炼油、百万吨乙烯工程进入安装阶段，广西石化千万吨炼油项目全面开工建设。中国石化方面，燕山1000万吨/年炼油改造顺利投产，成为我国第一家能够生产欧IV标准油品的千万吨级炼油企业；青岛炼油、福建炼油乙烯、天津炼油乙烯、镇海乙烯等重点项目也在积极推进；武汉乙烯则开始开工建设。

　　在今后几年的规划中，满足经济社会发展对油品和化工产品快速增长的需要，仍是两大公司考虑的重要内容。中国石油将加快规划布局和建设一批世界级规模的炼油化工基地，尽快建成投产大连、广西等炼油项目，加快建设独山子、四川、抚顺、大庆等炼化项目，在南方和沿海规划并建设一批大型炼化基地，使国内炼油年加工总能力超过2亿吨，乙烯年生产能力达到800万吨。中国石化也将进一步完善炼油化工战略布局，积极做好广州南沙、镇海等一批新建炼化项目前期工作，做大做强长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾三大炼化企业集群，积极推进青岛炼油、福建炼油乙烯、天津炼油乙烯、镇海乙烯等重大项目建设，适时启动上海、扬子、燕山、齐鲁三轮乙烯改造。

　　管网建设

　　在中国石油集团2007年十大科技进展中，“西气东输二线用X80钢大口径螺旋埋弧焊管研制成功”赫然在目。与当年西气东输建设时对急需管道现场攻关不同，如今，冶金行业已经及时与石油公司合作，提前进入相关课题。因为，在中国油气管网爆炸性发展的今天，研究管道应用钢材是稳赚不赔的买卖。

　　2007年，西气东输增输工程进展顺利，与涩宁兰输气管道的联络线兰州-银川输气管道工程于7月下旬投产试运一次成功。至此，中国石油的四大气田实现了联网供气，为老百姓安全、足量、平稳用气奠定了坚实的基础。随着西气东输、忠武线、陕京二线、西部原油成品油管道、中哈原油管道等一批长输骨干管道相继建成投运，中国石油运营的管道总里程已达到3万公里，全国性油气骨干管网初步形成。

　　中国石油对管道的布局仍在继续。按计划，今后几年，中国石油要建设中亚天然气、西气东输二线、中哈原油二期、中俄原油、兰州-郑州-长沙和抚顺-郑州成品油等骨干管道，以及江苏、大连、唐山LNG接收站，并继续规划建设中俄天然气、中缅油气等一批油气管道和港口、码头、储备库等配套设施。

　　中国石化也十分清楚“一寸管道一寸金”的道理，它在这方面最大的手笔是2007年上马川气东送管道项目。在今后的管网建设方面，它将进一步完善原油输转体系，并推进天津、北海、日照等原油码头及配套工程建设，完善配套已有原油码头。公司将强化原油、成品油和天然气管道运输专业化管理，提高管道运输的管理和技术水平。