北出南进：电企寻求海外输煤(2)

　　海外寻煤

　　“鉴于国内煤炭价格近几年增幅过快，加上压停并产、运输不畅等因素导致煤炭供应紧张，我们现在正在研究怎么样拓展国外煤源，扩大进口煤的比例。”深圳能源人士告诉记者。

　　本报记者从黄埔海关内部人士了解到，为缓解广东省的缺煤问题，黄埔海关隶属新沙海关专门建立了煤炭业务协调机制，一方面，设置了专门煤炭进口报关窗口；另一方面，安排全天候7天24小时优先通关。

　　新沙口岸是广东省主要煤炭进口口岸之一，历年来煤炭进口量约占广东全省总量的1／3以上。近期，新沙口岸又有一大型民营煤炭企业对外签订了一个执行期5年、进口量3280万吨的合同。

　　据统计，2007年以来广东煤炭进口继续保持旺盛增长势头，全年进口煤1456.1万吨，价值6.8亿美元，同比大幅增长16.7%和29.8%。

　　据了解，除了广东电企之外，目前布局广西的电企多将煤炭来源定位于海外供给。以香港中电防城港电厂为例，1200MW机组所需的260万吨煤炭供应均由泰国万浦(BANPU)公司下属印尼INDOMINCO公司提供；国投钦州发电有限公司已与印尼签署了300万吨／年的煤炭供应合同，专供给其二期1200MW的发电项目，其一期工程目前部分采用越南煤。

　　以经营越南煤为主的钦州吉运码头总经理陈其兴对记者表示，“从运输成本来讲，海运比陆地运输便宜许多；从煤炭价格上来讲，越南煤的到岸价格比国内同等卡数的煤要低40元—60元，所以沿海的企业更愿意选择越南煤。”

　　煤炭行业专家李朝林对此指出：“加大煤炭进口将有利于缓解目前的电煤短缺，国家也在鼓励增加煤炭进口同时限制煤炭出口。”李朝林估计在目前“缺煤缺电”这一特殊时期，为保证国内用煤，国内煤炭出口量肯定会大幅下降，在今年1、2月份会接近于零出口。

　　记者了解到，由于国内煤炭需求增加，国家对煤炭实行“宽进严出”的调控政策，2006年9月彻底取消了煤炭出口退税；相反，在煤炭进口方面，到2008年1月1日起完全取消煤炭进口关税。

　　李朝林表示：“估计从2008年起，中国会从煤炭净出口国变成纯进口国。”最新统计资料显示，我国煤炭出口从2003年的9310万吨逐步下降到2007年的5317万吨；而进口量则从2003年1102万吨，逐步上升到2007年5102万吨。2007年中国仍为煤炭净出口国，全年煤炭出口量较进口量高出215万吨。

　　针对此次全国电煤紧张，李朝林表示，国家可能会出台更为严厉的限制出口政策，但他认为：“实际上国内煤炭资源及煤炭产能还是可以的，但受制于分布不均，从成本收益考虑，应该支持北方产煤地出口煤炭，南方用煤地进口煤炭。”

　　在他看来，国内火车运力小，运输成本高，而一艘万吨货轮少则两万吨,多则十万吨，运输成本比国内火车还便宜。因此南方选择从临近的越南和印度尼西亚进口煤炭，具有一定的成本优势。