煤电总动员：朱宏任称并非无煤

　　并非无煤

　　对于目前的电煤供应紧张形势，国家发改委有不同看法。

　　据煤炭工业协会披露，2007年全国的煤炭产量是25.23亿吨，增长了8%左右。朱宏任指出，“在近几年来说这个增速非常快，量非常大。从总量来看，煤炭的量应该是不成问题的。”　

　　他分析，煤炭短缺受各方面的影响和制约。比如，去年煤矿安全整顿后，一些没有问题的煤矿也停止生产，这也使得煤炭紧张的情况有所加剧。蒋张水也说，浙江天马热电2007年与不少山西煤矿签订的供应合同，就因为矿井被关闭而没有交货。

　　目前，国家已经提出一定要在确保安全的前提下增加煤炭的供应。

　　一些能源分析人士认为，目前国内整体上并不缺乏煤炭，电煤煤炭供应短缺存在一些特殊因素。中国能源网的韩晓平指出，一场大雪导致电煤供应紧张，与市场交易的制约因素有关，而一些政策关系从长远看需要理顺。

　　不过，由于煤价上升很快，电煤短缺背后的深层次原因可能还与电力价格没有联动有关。

　　今年1月初，南方电网公司就向国家发改委报告，指出春节南方各个省的电力供应紧张，缺煤1000万吨，原因是煤炭价格居高不下，同时大雪使得煤炭运输紧张。

　　并非无煤，而是煤价太高，电厂呼吁难以承受。以天马公司为例，出厂250块／吨的煤，到热电厂成本变成800元／吨。但是电价没有上升，电厂的利润被挤压。

　　因此，进一步理顺煤电价格关系，才能从根本上解决电煤供应短缺问题。

　　朱宏任强调，从方向来看，煤电价格联动问题应该是向资源型产品的价格方向改革，在资源型产品价格中反映资源成本、环境成本发展。“但是调整的过程和在什么条件下出台，还要根据当时的情况而定。”

　　而像天马这样的热电企业希望改革的速度加快。原因是，类似的热电企业尽管热效率高，大大超出大型发电企业，但煤价升了电价反而因是小火电而有所下降，热价上调的速度远远赶不上煤价上升的速度，使得一些热电企业不断倒闭。而热电企业的倒闭又使小锅炉不断产生。烟台亨通热电公司高级工程师祝凤英发现，自己所属供应电热的几个企业已经投产了几个锅炉。

　　“如果成千上万个锅炉恢复冒烟，城市的环境将不可收拾。”祝说。