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煤电总动员:电煤告急全国抢运

http://www.sina.com.cn 2008年01月29日 07:24 21世纪经济报道

  煤电总动员:怎奈何一个“运”字

  本报记者 肖明 

  急!急!急!

  电煤告急!

  蒋张水一脸焦虑。

  作为浙江天马热电有限公司的董事长,1月27日,他一直盯着浙江绍兴飞舞的雪花。眼瞅着一时停雪的功夫,马上开车驶向刚通行的高速公路,飞往北京。

  和多个发电企业老总一样,他这次是要为自己的企业寻找电煤,好继续发电,为辖区内的企业、学校、宾馆供应热水和电力。

  最近两周,随着我国中部、西部一些省份普降大雪,各地的电煤供应开始吃紧,电力供应开始趋于紧张。根据国家发改委的通报,全国有17个省出现了拉闸限电的情况,缺电接近3990万千瓦。

  焦虑的不止是发电企业。

  1月27日下午,国务院紧急召集发改委、铁道部、交通部、电监会和安监总局等五部委召开电视电话会议部署对策。

  1月28日,在北京召开的热电企业生产现状和前景情况通报会上,蒋张水等人在焦急陈述企业目前的煤炭供应紧张形势。而与此同时,国家发改委正召集会议,力图化解目前的雪天困境。

  据悉,目前国家发改委、铁道部、交通部等多个部门已经全力紧急行动起来,做好煤电油运的供应保障工作,确保经济平稳正常运行和社会和谐稳定。

  而从1月22日开始,国家安监总局、国家煤监局领导分别带队,分赴河北、辽宁、吉林、安徽、湖北、广西和云南等重点产煤省区,进行安全督查。督查各地在搞好安全的基础上,抓好电煤供应。 

  一场减灾抗灾的硬仗开始打响。

  抢运煤炭

  记者获悉,目前国家多个部门都在开足马力,采取抓大放小的措施,抢运煤炭,力争打赢这场罕见的抗雪大战。

  国家发改委会同有关部门启动了经济运行协调机制,建立了监测信息日报制度,对重点产煤省煤炭产量、铁路装车外运、中转港装船、重点电厂煤炭库存和电力生产等情况实施监测,并实行了24小时值班制度,及时协调解决煤炭和电力供应问题。

  “要强化电煤的生产、调运、需求化供应的综合协调工作。要求各地的经济运行主管部门一定要高度重视电煤的生产、运输和需求问题,要在确保安全的前提下做好生产供应,保证运输,保证电厂接线电煤。”发改委经济运行局副局长朱宏任如是说。

  此外,国家发改委正在起草一份紧急文件,就电煤生产、运输等提出要求。其中要求,国家保证大型电厂企业电煤的供应,暂时不给一些小型企业供电,尤其是小火电供应电煤。比如,秦皇岛地区码头重点保证大电厂的用煤,暂时不给一般企业装运煤炭。朱宏任指出,“不可能用小煤电、小火电的增加发电来解决当前的困难。”

  朱宏任在1月28日的新闻会上进一步解释说,“现在的大电厂、主力电厂还存在严重的缺位问题,越是在这样的情况下,越应该重视需求管理,把有用的资源集中在重点的、骨干的电厂上。在煤炭紧缺或一些存煤不足的情况下,国家对这些重点骨干电厂也采取了相应的、紧急的保障措施。”

  他强调,优先保证居民用电,必要时对于高耗能行业可以限制用电。

  电监会也要求,在电煤供应紧张地区加大对高耗能用户的限电力度,压缩一般工业企业用电,优先保障交通运输、煤矿、医院、广播电视、金融系统等重要用户和居民生活用电。

  据悉,国家发改委预备重点保证电网网架结构中的骨干,保证电厂的供应。

  在生产环节,发改委提出,为重点煤矿坚持春节正常生产、为经整顿符合安全条件的小煤矿恢复生产创造条件,督促煤矿优先供应电煤。

  铁道部调整了煤炭运输计划,以增加电煤运量、提高电煤运输效率着手。从1月26日开始,全路电煤日均装车从34000车提高到36000车,比去年同期增加8000车,增长30%,将空敞车优先向煤炭装车地排送。对发电和居民生活用煤,组织集中抢运。在紧急特殊情况下,确保全国74家重点监测电厂的电煤运输。

  交通部则力保重点干线和绿色通道畅通,力保重点物资安全运输,保证电煤的专线运输,运价稳定。在海运方面,暂停外运业务,集中开始转运煤炭,一旦需要将调回国际航运运力参与国内电煤运输。

  交通部公路司司长戴东昌指出,“对到达港口的煤炭,绝不压港,立即装船,优先启航,优先卸货,决不允许出现因公路水路工作不到位,而引发电煤运输紧张。”

  秦皇岛是我国北煤南运的节点,从该地码头运往南方的电煤占整个电煤约在70%以上。

  本报记者获悉,目前中远集团等多家企业的船只已经被紧急调运到秦皇岛,准备运输煤炭;一些大型国企的船只也被紧急改装成运煤船,以备调用。铁路方面也加大了多条铁路向秦皇岛运输煤炭的力度。

  上述措施正在取得成效。据悉,一些大型发电企业的电煤开始装船起运,而一些小型企业都纷纷另辟蹊径。

  不过,困难远未解除。

  根据发改委的说法,目前全国有17个省出现了拉闸限电的情况,缺电接近了3990万千瓦。而拉闸限电的一个重要原因就是煤炭供应紧张,全国电煤库存到1月25日大约是2142万吨,不到正常存煤的一半。

  1月27日,在全国煤电油运保障工作电视电话会议上,国务院总理温家宝指出,“全国煤电油运紧张的状况还在继续发展,并有可能加剧,最困难的时期尚未度过。”

  1月28日早晨六点,中央气象台继续发布暴雪红色警报,指出受冷暖空气的共同影响,当天湖南、江苏以及浙江等地有大雪,部分地区有暴雪。另外,贵州浙江部等地的部分地区有冻雨。

  这样的天气无疑意味着,电煤的供应战役还有很长的仗要打。

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