国开行科技贷款助力广东中小企业取得成效

　　摘要：为解决中小型科技企业融资难题，国开行和广东省合作，由广东省拨出1亿元设立“贷款风险准备金”，国开行将在五年内配套180亿元风险贷款。目的就是要加快推进科技与金融紧密结合，加强开发性金融对科技型中小企业的支持，增强企业的自主创新能力。

　　近日，国家开发银行广东省分行相关人士表示，广东省科技贷款的发放已经在操作流程当中了。自07年底国家开发银行与广东省科技厅签署协议后，第一笔贷款很快就会得到了批准。但该人士没有透露贷款申请的企业数量和相关额度情况。

　　广东省科技厅人士表示，贷款主要是科技厅向国开行推荐，然后由国开行负责企业贷款额度的审批发放，地方和国开行将成立常设机构来管理相关的事务。合作协议主要为广东省重大科技专项以及国家科技计划项目、科技型中小企业等提供稳定的、长期的、具有政策导向的信贷资金支持。

　　发展现状：产业规模领跑全国

　　去年高新技术产品产值达18700亿元，保持20%以上的增速发展；自主创新能力稳步提高，累计专利申请受理量突破50万件，发明专利授权大幅增长；省重点实验室已达100家，并累计投入10多亿元实施重点实验室建设计划，成功孕育出797项专利，其中发明专利占6成多。“十五”期间全省重点实验室通过科技成果转化和技术服务带动实现的经济效益就超过900亿元。

　　存在问题：创新机制有待完善

　　广东的科技工作虽然领跑全国，但在领先中还有一些不足。第一是科技资源和基础条件薄弱，未能适应全省经济社会发展的要求，体现在区域和国家层面有重大影响的高水平研究开发机构较少，现有的科技资源没有得到很好发挥。二是区域创新体系和创新机制、体制有待完善。科技体制改革和成果评价与科技形势发展不相适应，科技成果、专利技术的转化应用渠道未能有效打通；三是科技投入不足，政府科技拨款与经济大省的地位不相称，缺乏对全社会科技投入的有力引导手段，科技与金融的有效结合有待深化；四是全社会科技意识有待进一步增强，部分领导干部对发挥科技进步推动经济社会发展的支撑作用缺乏正确认识，未能以大科技、大开放的理念谋划经济社会发展。

　　解决之道：融资支持科技型企业

　　中小科技企业融资难，主要在于企业缺少可资抵押的资产，很多资本不是可以看得见的固定资产。省科技厅“贷款担保风险准备金”设立后，在未来5年内国家开发银行广东省分行按照风险准备金1∶20的比例为科技型中小企业提供180亿元的贷款额度，以融资推动支持一批科技型企业。中小科技企业可以通过担保公司，在银行取得相应的贷款，贷款金额由银行按规定办理，省科技厅不设上限。贷款企业最终无法偿还，担保公司赔付银行的损失后，省科技厅相关部门，将按照贷款总额的1/30，从“贷款担保风险准备金”拿钱对相关担保公司给予补偿。广东科技企业99%以上属于中小科技企业，现在看来，中小科技企业的贷款信用度，比一些国有企业高，不良贷款比较少。补偿1/30后，肯定会有更多的担保公司愿意做，希望通过这种机制，增加担保公司为中小企业担保的积极性。