沪杭磁悬浮命运难定 上海磁浮陷高额负债困境

　　1月12日的上海，小雨加雪，气温陡然间下降。

　　46岁的陈美芬(化名)很早就起床了，这一天她准备和众多居民一起，走到市政府前面的人民广场表达自己的意见。自从她听说上海磁悬浮优化方案将穿过她所住的星丰苑小区后，有关于核磁辐射的一些说法就让她一直放心不下。

　　对此，上海市政府新闻处发言人表示，目前沪杭磁浮项目实施主体正在按照国家有关部门要求，听取有关单位、专家以及公众意见。

　　在各方看来，上海磁悬浮的命运是否最终由公示意见决定，尚难以定论。

　　银联信分析：

　　一、沪杭磁悬浮项目规划变迁历程简介

　　沪杭磁悬浮于2006年3月通过国务院批准立项，当时媒体报道称，该线全长175公里，工程概算350亿元，时速450公里，2010年前建成。但是此后该项目于2006年在一片争议声中被暂时搁置。

　　2007年1月，它的线路规划，以机场联络线的新面孔，向闵行、浦东居民公示。沿线小区居民在看到这个公示之后，开始了连续的上访。同年5月，沿线居民被告知，这个项目暂时停建。

　　2007年12月29日，上海市规划局网站上不动声色地挂出了龙阳路延伸线的优化选线方案。这个优化方案仍然引起了沿线居民的强烈反对，他们担心自己会变成核磁共振小白鼠。

　　近日，上海市民以“散步”形式集聚人民广场、南京路等地，表达对新建磁悬浮电磁污染的担忧。“散步”者主要为磁悬浮线路“优化”后所涉及的居民。上海市政府新闻发言人则表态，磁悬浮方案正处于听取沿线居民建议和意见的阶段，已在相关小区设置了意见征集点，希望沿线居民通过合法理性的渠道反映意见。

　　二、磁悬浮安全问题备受争议

　　根据2007年12月29日上海市规划局新的优化方案显示，原有的34公里线路被缩减到31公里，同时在人口密集的市区，线路走向略有调整，部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上，有关专家曾透露，磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离甚至不到30米。业主们因此怀疑，自己将会生活在一个不安全的电磁辐射环境里。

　　他们的依据是：2003年，浦东区政府曾经对磁悬浮距离建筑的距离作了如下规定：轨道两侧一级防护带为50米，二级防护带为100米。但50米是否安全，也是备受争议的。按照德国试验线路标准，磁悬浮两侧安全距离为500米。

　　而在上海市环境科学研究院提供的环评报告中，对电磁场影响部分其主要内容为：在200km/h时速下，车厢外5m处电场强度约为0.000318kV/m(标准限值为4kV/m)、磁感应强度约为1.28μ/T(标准限值100μ/T——μ/T为微特斯拉，磁感应强度单位)，均远低于相应标准，与环境背景水平一致。报告不认为磁悬浮线路存在电磁污染问题。