限塑令加速塑料包装业洗牌

　　摘要：近日，国务院办公厅下发“限塑令”，立即在塑料袋制造行业引起了不小的反响。银联信认为，“限塑令”将直接造成塑料袋使用量大幅减少，并直接影响到塑料袋生产企业，甚至促成该行业的重新洗牌。

　　国务院办公厅近日下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，明确要求从6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，同时禁止超市、商场、集贸市场等零售场所免费提供塑料购物袋。

　　根据国外经验，推行有偿使用制度将使塑料购物袋的总体使用量减少三分之二左右。专家分析认为，此次“限塑令”的颁布实施，将使国内一半左右的生产企业受到直接影响，尤其是小企业将面临转产或关闭；同时随着环保门槛的不断提高，整个塑料包装行业将加速“洗牌”。

　　宁波部分企业开始转向

　　“限塑令”刚刚颁布，尚未进入正式实施阶段。但宁波许多塑料包装企业已开始未雨绸缪。大华塑料包装厂一直是塑料包装企业，现在已不生产塑料包装袋了，改为生产纸质包装袋。而慈溪市万事顺塑料包装厂则已经在想办法开拓国外市场，他们对自己的当家产品——塑料容器，正在进一步拓展用途，除了食品，其他行业也开始使用了。

　　下游中小企业被迫停产

　　“限塑令”不仅会引起塑料原料产量、价格的波动，而且对成品塑料袋的价格以及销售也将带来影响。从2008年6月1日起，下游生产企业将被迫停产超薄塑料袋，这对众多中小企业来说将是致命打击。

　　目前宁波地区有塑料制品生产厂家数千家(不包括塑机企业)，主要产品有包装膜、塑料玩具、塑料日用品、塑料建材、家用电器等几十大类，几百个品种，每年生产有关的塑料产品(不包括塑机)约500万吨。一台生产塑料薄膜袋的设备只需几万元，由于薄膜塑料袋的生产工艺简单，经过吹膜、分切后就生产出薄膜塑料袋，而且成本低、产量大，准入门槛也比较低。从投资额看，制粒机、吹塑机、制袋机等设备的总体投入仅为10多万元。因此，宁波生产塑料袋的绝大多数都是家庭作坊式的小企业，有的甚至没有到工商部门登记注册，估计宁波目前这类企业大大小小可能有上千家之多。

　　大多数企业仍在观望

　　对于“限塑令”，宁波大多数企业仍然处于观望的态度，因为并不清楚超薄塑料袋的禁用会导致什么样的局面出现。目前国内超市对于超薄塑料袋的使用本来就不算广泛，但是如果全部换成更为耐用的非超薄塑料袋，那么生产企业的成本就将大大提高。但是，很多塑料袋生产企业认为可以把其加工成本转移到超市、商场等，超市再转移给消费者。

　　目前，为了与“限塑令”相配套，国家质检总局正在抓紧进行塑料购物袋国家标准的修订工作，预计1个月后有望出台。

　　银联信分析：

　　国家“限塑令”正加紧修订与完善，行业洗牌将加速。