友邦难舍独资身份 保监会拒批分改子

　　上海报道　本报记者　王芳艳

　　美国友邦保险有限公司(下称“友邦”)整合在华分支机构的申请，首次接到监管部门的明确回复。

　　12月10日，中国保监会公开的批复称，根据友邦的整合申请，其拟将友邦上海分公司改建为一家子公司，实质是申请在华设立一家独资寿险公司。根据我国入世承诺，境外寿险公司在华设立营业机构必须采取合资形式，外方股比不超过50%。鉴此，保监会认为友邦的整合申请存在法律障碍，对此申请不予批准。落款时间为12月3日。

　　而同一天，另两家外资寿险公司中意人寿和信诚人寿，则分别获批开设辽宁和深圳分公司。

　　“Different animal”

　　这是一个历史特殊问题。

　　1992年，中国监管部门批准友邦在上海独资经营，这也是至今为止仅有的一张独资寿险牌照，友邦因此在中国市场抢尽先机。

　　对于友邦为何能获得特殊待遇，市场有多种说法。中央财经大学保险系主任郝演苏认为，中国在保险市场还未形成的情况下就对友邦开放有特殊原因，当时对稳定外资在华投资起到了一定作用。

　　这也是为何在入世的前一个月，保监会还批复了友邦四个分公司牌照，“这是对友邦这个老朋友的特殊关照。”郝演苏表示。不过他认为，当时中国方面应该已经告知，未来友邦如果要新设机构，必须按照WTO规定的原则来办。

　　这个原则即是前述在华设立营业机构的寿险公司，外方股东50%的持股上限。

　　此后，友邦就成为中国外资寿险公司中的“Different animal”(异族)，中国内地外资寿险均具有独立法人资格，而友邦在中国内地有8家独立运作的分支机构——上海、广州、北京、深圳、苏州5个分公司及佛山、东莞、江门3个支公司——但并无具有独立法人资格的总公司。

　　在这种情况下，友邦每申请开设一家新的分公司都类似于申请一张独资牌照。中国入世至今，友邦未能获批一张新“牌照”。

　　尽管2004年至今，友邦的保费收入从48亿升至今年10月的近70亿人民币，除了2005年中英人寿因为获得中方股东200亿大单而成为当年保费收入第一之外，友邦一直保持外资寿险公司年保费收入第一的地位。

　　但长远而言，如果市场仅局限于此，在合资寿险百舸争流之际，这意味着什么不言而喻。

　　以时间换空间？

　　美国国际集团资深副董事长谢仕荣曾多次对外表示，条件成熟时，希望将8家分公司合并成立友邦中国公司。

　　友邦内部亦开始整合动作，此前分支公司有较强的自主性，而现在则提出了“ONE AIA IN CHINA”的口号。友邦在2003年开始设立“友邦中国区”(CHO)这一架构，此前，友邦中国区总裁始终不是一个走向前台的角色，现任中国区总裁的华毅安(Ian Watt)上任后屡屡高调亮相，被认为是友邦中国区架构得到加强的结果。

　　在资金集中运作上，友邦亦获得突破。目前，保监会共批准了中国人寿(601628。SH，2628。HK)、中国人保(2328。HK)、平安保险(601318。SH，2318。HK)、太平洋保险等九家中资保险公司设立保险资产管理公司，由于友邦并非法人机构，因此，特批友邦保险成立一个“资产管理中心”，这就是业界俗称的“9＋1”模式，但友邦也是唯一一家获批的外资寿险公司。

　　独资经营和本土身份显然是鱼和熊掌难以兼得。以同门兄弟美亚财险为例，作为产险公司的美亚并无政策障碍，今年下半年已经将分公司改为子公司，而友邦则不同，如果绕开合资的监管要求就分改子，“这不符合WTO原则，对其他外资来说，也不太公平。”郝演苏说。

　　“从我来看，友邦不可能放弃独资的经营模式。”一位保险业内人士认为，友邦在中国市场抢占了先机，市场规模和品牌在外资中都保持领先，所以很难会放弃独资，并且合资亦不符合友邦的经营风格，“多等上几年，把中国市场做透做好，可以以时间换空间”。但截至记者发稿时，这一说法尚未得到友邦的正面确认。

　　扩张受限，也使得友邦不得不调整战术。目前友邦在中国是精耕策略，其设立分公司的广州、江苏等城市，属于中国经济发达城市，亦属于人均保费收入局全国前列的城市。

　　“今年以来我们新开超过40个营销服务部，都兼具营销和银保功能，团险业务也会迎头赶上。我们要加快在中国其他省份的布点，会继续扩大版图，尤其是在江苏省内我们还没有进入的城市，我们也会在上海浦东、广东以及北京、深圳等地方新设营销服务部，包括银保、个人营销和团险功能。”华毅安表示。　

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