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政府7次发文要求整改 联邦制药投入1.5亿治污

http://www.sina.com.cn 2007年08月27日 01:08 中国经济周刊

  政府7次发文要求整改 企业投入1.5亿治污

  彭州市环保局副局长刘德元告诉记者,对于联邦制药成都原料厂的污染和治理,成都市给予了高度重视。2006年10月,成都市委副书记刘宏建明确要求成都市环保局与彭州市政府成立专题治理领导小组,启动每月一次的联系协调会议制度。四川省、市、县三级环保部门将其列入重点环保治理对象。从2005年底至今,四川省环保局会同市县环保局对该企业进行过多达数十次的执法,先后七次正式发文指出其问题并提出整改要求。实施了驻厂监管、逢排必采和三级排放数据全天候电子监测网等有力措施。对于该厂污染治理的各个环节,都采取高于国家标准的等级对其进行达标要求和实施检测。

  今年2月中旬,四川省环保局对该企业作出了限期整改通知后,联邦制药成都有限公司立即撤换了原料厂厂长,并将环保部门负责人提升为副厂长。

  据新任厂长胡晓非介绍,公司至今先后已经投入治污的资金多达1.5亿元以上,最开始投入了7000多万元,去年下半年至今又投入了5200万元,根据目前的情况来看,这一投入还将扩大。就当前来看,公司的环保投入已占总投资的11%。而按照行业要求,这一比例应在5%。

  “相信到今年10月,在厂区外将不会再有臭气扰民。”胡晓非说。

  《中国经济周刊》获悉,就目前可以预知的结果来看,要彻底根除水的颜色和厂区内气味,还是未知数。对此,其实国际上已经有了先进的科技工艺对策,但由于其实施起来的投入十分巨大,作为企业是难以承担的。所以,该厂的污染经过整治,最终虽然能不同程度地降低和改观,但或多或少都有一定污染。“我们努力控制在国家标准以内,也许不会带来新的问题。”彭州市环保局副局长刘德元说。

  项目的引入与选址“有些仓促”

  毫无疑问,近年来影响彭州环境的污染源在于联邦制药成都原料厂,在于其主要的生产产品——青霉素等医药中间体原料。据了解,这是该厂目前为止在大陆境内建立的唯一一个青霉素医药中间体原料生产基地。

  2003年,香港联邦制药厂有限公司董事长蔡金乐到四川考察期间,为支持西部大开发,决定在成都投资,得到了成都市的积极支持,在成都市的配合下,选定彭州为其公司独家投资项目所在地,并确定现在具体位置。公司2003年6月在成都注册,总投入人民币14亿元。2003年7月动工,2004年7月一期工程投入试生产,现有职工1200多人。完全建成后生产规模居于全国前列,今年1—6月,仅完成上缴的税收就达3200万元。

  “联邦制药成都原料厂的项目选址确实有些仓促。”彭州市环保局副局长刘德元和联邦制药成都原料厂厂长胡晓非在接受《中国经济周刊》采访时都不同程度地表达出这样的看法。

  胡晓非说,“我们也是第一次做青霉素中间体的生产,选择的路径与国内其它企业是一样的。但是对于这一项目在当地引起的环保反响和省市领导对于环保问题的关注和重视程度,确实出乎我们意料之外。”

  医药中间体是用于药品合成工艺过程中的一些

化工原料或化工产品。6-氨基青霉烷酸(6-APA)6-aminopenicillanic acid——俗称无侧链青霉素,作为医药中间体,是重要的半合成青霉素的“母核”,在6-氨基青霉烷酸的氨基上引入不同的侧链。可制备成各种高效、稳定、抗菌广谱、服用方便的多种半合成青霉素。

  胡晓非告诉记者,由于在其生产过程中引发的气味和水污染十分显著,属于“高污染、高风险”产业,目前世界绝大部分发达国家已不再生产。而医药中间体类的化工产品,不需要药品的生产许可证,在普通的化工厂即可生产,只要达到一定的级别,即可用于药品的合成,且又是药品生产必须的原料,所以市场空间较大,在国内生产,成本将会大大降低,因此也将大大降低成品药的生产和销售价格。

  彭州市环保局副局长刘德元认为,“青霉素中间体生产在发达国家都不做,大量转移到中国西部,而我国目前缺乏准入标准和门坎的设置和要求。”

  在国外医药行业工作多年,且对国内医药行业十分熟悉的胡晓非厂长认为,在他所见到的英国和埃及等极少数发达国家和发展中国家,此类原料生产厂区都选址在远离市区和人口密集区的偏远山区,并且都是基础设施良好的专业工业园区。据了解,联邦制药成都原料厂当时选址时,尽管当时周围大部分都是农田,但是离市区确实较近,且当时这里还不是专门的工业园区,居住有不少居民。

  不过,他也介绍说,当时之所以选址在彭州,也是考虑到了彭州市的城市污水处理设施较为先进这一因素。

  据胡晓非介绍,在当地政府的有力支持下,目前,厂区周围300米内的居民已经搬走了90%,剩余部分也将于今年底明年初搬迁。

  “尽管如此,与目前的现实相比较,人们不得不承认,当初选址决策时,对于

高速公路及其收费站和牡丹大道的建设发展,对于城区的迅速扩展等,缺乏前瞻性规划和前置性论证。”胡晓非说。

  记者在采访中发现,就在厂区对面,一幢幢新建住宅正在拔地而起。

小调查

1、联邦制药成都原料厂排放的水与气味严重污染环境,对原料厂周围居民的身体健康是否存在危害?
存在
不存在
不好说

2、政府7次发文要求整改,但情况未有明显改善,您认为责任在哪一方?
联邦制药
地方监管部门
双方都有责任
不好说

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