民营油企突击找油 发改委研究年供500万吨

　　本报记者 黄磊

　　“目前的成品油供应紧张的态势还没有到‘油荒’的严峻程度。”广东油气商会油品部部长姚达明判断，“但紧张的供给增加了市场的提价预期。”

　　虽然受国家价格管制，但成品油价格在批发环节上涨势明显，而且，市场供应明显不足，广东民营油企开始北上找寻油源。

　　在各方担心通胀预期风险加大的当口，成品油市场的变化广受关注。国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良曾分析，成品油价格上涨对CPI涨幅的影响有0.4-0.5个百分点。

　　8月20日，国家发展改革委价格司司长曹长庆在发改委网站上表示：“国家发展改革委已要求中石油、中石化两个公司开足马力生产，增加原油加工数量，控制成品油出口，确保国内市场供应。”

　　成品油批发价格持续上涨

　　受国家价格管制影响，成品油的价格波动只能在批发环节上显示出来。

　　7月30日，广州市场上中石化汽油、柴油全面停批，使得持续两周以来的汽油批发价格的持续上涨，处于一种类似于“涨停”的状态。当时，93＃汽油的批发价格已经抵达6314元／吨的高位，97＃汽油也高达6420元／吨。而仅在一个月之前，6月30日中石化的汽油挂牌批发价则显示，93＃汽油只有6030元／吨，97＃汽油也仅为6170元／吨。

　　在姚达明看来，“停批，是因为油价还有上涨的动力，但为了避免‘批零倒挂’的出现。毕竟，上涨的批发价和管制的零售价之间只留有几分钱利润了。”

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　　但在目前各方担心通胀预期风险加大的当口，调整成品油价格必然会推动CPI上冲。

　　姚则给记者细数，“成品油是消费品运输环节中重要的成本支出项，其价格波动就会对市场产品的供应链产生影响。”比如，成品油价格上涨会对公交、运输、民航、农业等行业产生直接的影响，而这一影响又会推高市场的物价水平。

　　姚认为，如果需求持续吃紧而且国际市场的价格持续高位运行的话，国家调整成品油的举措还是会出来，“只是出台时机的问题”。

　　民营油企北上找油

　　8月初，市场上有传闻广东民营油企北上找寻油源的消息。

　　姚向本报证实，他本人就以广东油企商会油品部部长的身份，带队到山东接洽地方炼油企业以及行业协会。“我们到山东炼化协会和山东石油与清洁燃料商会，协商直接从山东地炼大规模购油事宜，广东的油源实在是太紧张而目前需求又实在是大。”

　　据其介绍，目前山东当地已经有七八家地炼有意加入这次采购行动中。

　　“这并非是我们第一次到山东采购油品，以往也有。以前从山东地炼拿到的油品质一般，含硫、铅等杂质较多，但广东成品油供应紧张，从山东调油至少还有一个价差，即使算上运输成本之后。”广东民营油企北上找油实属无奈之举。

　　7月，广州石化停产检修，直接减少了市场上的成品油批发量，这无疑给本来就供应紧张的广东成品油市场“火上浇油”。

　　而这样的“旺季检修”的做法并非广东独有。据本报了解，大庆石化、金陵石化、茂名石化、上海石化也都开始每年的例行检修。而包括大庆炼化、吉林石化在内的炼化企业也表明“在未来两个月有检修计划。”

　　500万吨的“

　　面对由供求关系紧张引发的涨价压力，惟一的办法是增加供给。决策层想到的是增加“批发量”的供给。

　　近日，中国商业联合会石油流通专业委员会会长赵友山在“2007中国石油流通行业发展高层论坛新闻通气会”会上透露，“国家发改委正在研究，每年将为国内民营油企提供500万吨成品油的方案，这一政策预计10月份出台。”但这种说法没有得到发改委的证实。

　　但姚达明也有疑惑：“这500万吨配额怎么分才公平？”以广东为例，月消费量近200万吨，“全国500万吨的补贴，有点杯水车薪”。

　　“可以直接补贴给地方政府。”姚谈自己的想法，“地方政府把补贴直接用在公务用车上，以‘油票’的方式。这就可以减少市场上的成品油需求，而又不干预目前市场上的批发交易环节。”

　　另外，这500万的“蛋糕”从何而来也是问题。如果是从中石油、中石化等供应巨头的手里获得，那就意味着“市场上的总供给实际上并没有增多，供求关系依然紧张，拿不到油的

　　在20日，曹长庆还特别强调，“(中石油、中石化)要严格执行国家规定的价格政策，保持合理的批零差率，对系统内外的加油站供油一视同仁，保持油价的基本稳定。”

　　另据本报了解，中石油、中石化两大石油巨头最近推迟了检修计划，开足马力生产，增加了市场供应。近日市场供应较7月有所增加，地方炼油厂成品油出厂价持续攀升的势头有所遏制。

　　(本报实习生许琰对本文亦有贡献)