中石化中海燃供打入保税油市场

　　首笔生意：给“新洋山”号远洋集装箱轮灌注500吨保税柴油

　　自中国船舶燃料公司2006年7月结束垄断保税油经营后，中石化中海燃供公司日前终于在上海做成了第一笔生意——给中海集团的“新洋山”号远洋集装箱轮灌注了500吨保税柴油。

　　商报记者 周健

　　保税柴油市场零突破

　　据记者昨天从中石化中海船舶燃料供应公司了解到，该公司近日在上海外高桥保税二期码头为中国海运集团集装箱运输公司的“新洋山”号远洋集装箱轮供应了500吨保税燃料油，就此正式进入国际远洋船保税油供应市场。

　　“新洋山”号系52000吨级货轮，可载4250标准集装箱，在行业里算不上大个子。负责灌油的中石化中海燃供上海中燃船舶燃料公司也承认：500吨只是个小数目，“但属于零的突破，对中国保税油市场格局意义重大”。

　　2006年7月，商务部、财政部、交通部、海关总署下达批复，同意中石化中海燃供经营保税油。从获得资质到开展业务的一年多时间里，中石化中海燃供忙于完成内部筹备，与银行、海关协调，尤其是落实货源。

　　据了解，中石化中海燃供在海南澄迈设立了保税油库，大约今年6月才被海口海关颁发注册证书，该油库拥有总容量13000立方米的3个油罐。8月初，第一批保税油从海口送达上海，随后灌注给中海集团“新洋山”号。

　　“选择上海做第一笔生意当然与上海国际航运中心的地位有关”，根据国家4部委的批复，中石化中海燃供主要负责补充完善沿海开放港口的保税油供应网络，该公司将分期分批在海南、湛江、深圳、广州、厦门、宁波、连云港、青岛、黄骅、天津、曹妃甸、秦皇岛、大连等另外13个沿海港口为国际航线船舶提供各种保税燃料油和润滑油。

　　保税油仅2%左右微利

　　中石化长江燃料公司去年与中石化中海燃供一起获得保税油经营资质，中石化长江燃料公司今年4月3日在南通中远船厂钢结构码头为15万吨级的巴拿马籍远洋货轮“浙远杭州”号供应了60吨保税柴油，货源来自韩国。据中石化长燃公司公布，供油程序复杂，需要提前办理海关、边防、船厂等相关部门的各类手续，提前到现场供油勘查，并与保税库、供油船密切配合。

　　中石化长燃公司总经理姚京汉今年4月曾透露，国内的船用保税油经营业务处于微利状态，其利润总额只占销售总额的1%～2%，原因主要在于经营规模上不去，经营成本过高。以中石化长燃公司为例，船用保税油全部从国外进口，然后销售给国际航线中经停我国港口的船只，燃料油的采购及中间成本很高。相比周边国家的其他港口，国内港口处于高油价区，导致部分国际航线中经停我国港口的船选择周边国家港口加油。

　　我国长期严格控制保税油供应和存储业务，从1972年开始只允许中国船舶燃料公司独家经营，该公司由中石油和中国远洋运输集团各持50%股权。我国每年的保税油供油需求约为1200万吨，但中船燃料公司的年供应量仅为200多万吨，供应缺口巨大。

　　中石化长燃公司认为，目前国际上保税油价格趋同，我国与国际市场的差距主要是服务管理水平，比如国际惯例是船舶到港和离港清关时间为18个小时，但中国清关过程较复杂，外轮完成这类手续需要两天左右。因此，提高服务质量和管理水平可以逐步降低业务经营成本，盈利状况就会相应得到改善。

　　新闻背景

　　保税船用油经营门槛不低

　　保税船用燃料油是最后一个被打破垄断的成品油品种：继2005年

中航油的国内航油市场垄断被打破后，2006年7月12日，国家商务部、财政部、交通部、海关总署、国务院又批准了4家新企业从事国际航行船舶保税油供应，打破了中国船舶燃料公司的垄断。

　　这4家企业分别是中石化中海船舶燃料供应公司、中国石油

化工集团公司舟山石油分公司、中石化长江燃料公司和民营的深圳光汇集团，前3家都是中石化持股50%。

　　保税船用燃料油是销售给国际航线船只的免税船用燃料油，我国对国际航行船舶供应的保税油免征关税、进口环节

增值税和进口环节消费税；经营公司可以直接进口，存入保税油专用油库并由海关监管供应。

　　经营保税油需要具备国家批准从事保税油经营资格和外贸进出口经营资格；具备保税油库及供油设施，如储存能力在5000立方米以上；拥有油品进口渠道和大批客户等。

　　中石化长燃公司强调，经营保税油的企业不以利润为唯一目标，是希望借此延伸供油业务链、吸取国外先进的管理经验。