我国IPTV快速发展尚待时日

　　7月22日消息，根据业内多家机构发布的相关统计数据显示，我国IPTV发展速度并不理想，远落后于欧洲、日本、香港等国家和地区。

　　尽管目前我国政策上大力支持IPTV市场化的发展，但是通过IPTV系统平台传送的内容仍将受到严格监管，并且电信运营商近期仍将不会单独获得运营牌照，因此，虽然业内预测中国在今后几年即将成为IPTV用户数最多的国家，但由于广电与电信的管制政策上的争议，将使这一预期具有太大的不确定性因素。

　　银联信分析：

　　IPTV是利用IP技术的开放性和互联网技术平台去推动社会

信息化的一个有效工具。它融合了传统电视和互联网的特性，不仅能提供电视内容，还能提供基于互联网的内容传播。人们通过IPTV可体验语音通话、浏览信息、

在线游戏、在线教育及网络交易等增值服务，享受数字技术带来的多彩信息生活。它的显示终端有两种方式：一是电脑；二是电视机+

机顶盒。

　　一、我国IPTV具有巨大的潜在市场

　　既然IPTV是网络和电视的融合，那么所有电信宽带用户和传统有线电视用户都将成为IPTV的潜在用户。虽然宽带用户的数量这几年一直呈上升趋势，但和电视观众相比还远不是一个数量级，而且电视是一个很普及的东西，一般的人都会使用，所以如果IPTV发展起来了，电视观众就会接入宽带，这样宽带用户就马上得到迅速的增长。所以电信运营商发展IPTV最直接的好处就是两个:一是可以促进宽带接入的发展;二是可以在增加收入的同时降低用户的离网率。

　　根据最新统计，我国电视用户数量超过3亿，有线电视用户数量超过1亿。只要加一台机顶盒，电视就可以变成“PC”，电视观众就变成了宽带用户。而中国宽带用户在2004年底已经达到4280万户，预计2010年将达1亿户。如果仅以一亿为基数，每户每月100元(月租费+节目点播费)，那么就是100亿元，绝对是个天文数字。

　　根据IDC的统计数据，截至2006年年底，中国IPTV市场用户数达到45万。其中，上海IPTV用户由去年年底的8万左右激增到15万；哈尔滨IPTV用户的增长虽然开始放缓，但正向牡丹江、黑河等地扩张；广东现有IPTV用户为1.5万，广东电信将IPTV业务作为今年业务发展的重中之重，预计广东IPTV的发展势头将不会弱于上海。而在其他地区，如江西、陕西、宁夏、四川等地，或在开展测试与试用，或在进行招投标、或者已经开始放号，全国各地IPTV建设、试点和商用的城市不断增多。

　　二、国内IPTV发展速度落后

　　7月22日消息，根据业内多家机构发布的相关统计数据显示，我国IPTV发展速度并不理想，远落后于欧洲、日本、香港等国家和地区，而IDC认为，2007年中国IPTV市场将不会出现激增，预计用户数将达到125万。

　　据国家信息产业部电信研究通信信息所公布的数据显示，欧洲目前是世界IPTV发展最快的地区，占据了IPTV用户市场35%的份额，亚太占据了43%的份额，而北美则占据了18%的用户市场份额。另据IDC估计，2006年IPTV版图在欧洲继续扩大，2006-2010年欧洲IPTV家庭普及率将从1%增长到11%，在IPTV用户数排名前10位的国家和地区中，除中国香港地区外，均为欧洲国家。

　　三、国内IPTV广泛商用尚存在很多障碍

　　IPTV是通信网、互联网和广播电视网三网融合的产物，从国际上看电信和广电融合也是一个主流趋势。先发展三个网，然后推进三网融合，在核心网业务上融合，终端上多融合，发挥各自优势，总之，电信、互联网、广电均看好IPTV这一新角色及其潜在战略作用，并已决定彼此联手以便优势互补，借助IPTV获得合作共赢的实际利益，因此，IPTV正催生与促进三网资源与业务的融合。但要三网融合目前存在很大的难度和很多问题。

　　1、缺乏统一的编解码标准。自流媒体应用出现以来，这一直是困扰各运营商的主要问题，格式的不同对节目的生产、制作、存储、传输、管理等各个环节都产生了巨大的影响，也对投入、服务等带来了巨大的影响。

　　2、缺乏良好的网络平台保证。网络电视的核心是流媒体传输，它要求基础IP网络具备良好的稳定性，在带宽、时延、抖动和误码等方面都有不同于以往IP业务的特殊要求；尽管目前的宽带接入发展非常迅速，但如何提供网络平台是一个长期的课题。

　　3、缺乏系统之间的互通性。现有的各厂商系统之间，特别是不同编码格式之间以及PC平台和TV平台之间缺乏良好的互通性，节目内容很难平滑地跨系统传输，从而导致投入成本的增加。

　　三、管制政策限制IPTV疾速发展

　　在中国，尽管当前的政策环境朝着有利于IPTV市场的发展，但是通过IPTV系统平台传送的内容仍将受到严格监管，并且电信运营商近期仍将不会单独获得运营牌照，因此，虽然业内预测中国在今后几年即将成为IPTV用户数最多的国家，但由于广电与电信的管制政策上的争议，将使这一预期具有太大的不确定性因素。

　　从现实的情况来看，目前IPTV发展过程中，面临的障碍和不稳定因素有很多，涉及政策、业务、内容、盈利模式、技术等方面，但普及慢的最大原因是IPTV涉及不同的管理和经营部门，条块分割。

　　香港IPTV的成功经验值得借鉴。据了解，IPTV之所以能在香港获得成功，是与香港宽松的管制环境分不开的。由于中国香港现行的广电和电信管理体制相互融合，并没有专门的IPTV管理政策，只是把IPTV业务作为收费电视业务进行监管，没有给IPTV的发展造成很大的障碍。

　　随着IPTV产业的发展，电信业与媒体产业的融合是必然趋势，而从国际IPTV的发展看，管制过高的地区IPTV大规模发展的速度都受到一定限制，又比如北美，北美的IPTV起步虽早，但实际用户数并没有很快速地发展，付费电视市场的竞争固然是影响其发展的因素之一，但美国对IPTV管制上存在的本地视频许可制度也延缓了IPTV的发展。

　　四、国内IPTV行业风险提示

　　因此，虽然IPTV在我国有着广阔的市场前景，但是目前受制于技术以及管制政策等方面的制约，使得国内IPTV广泛商用还存在很多障碍，商业银行目前介入该行业仍须谨慎。

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