浏阳烟花受阻国门 200多家企业出口业务停滞

　　湖南出入境检验检疫局给出口企业设槛

　　浏阳烟花出口受阻“国门”(热点调查)

　　本报记者 冯志伟 实习生 唐明波

　　湖南烟花企业出口受阻，大量产品积压。资料图片

　　8月是湖南浏阳烟花出口行业年末旺季的开始，但是主管烟花出口报检和检验业务的湖南出入境检验检疫局浏阳办事处(以下简称“浏阳办事处”)却突然停止运转，致使浏阳市200多家烟花出口企业出口业务基本停滞。

　　浏阳烟花出口全面停滞

　　湖南浏阳市港华烟花有限公司的董事长赖建国见到《市场报》记者时一脸愁容，他告诉记者，因主管浏阳烟花出口报检和检验业务的湖南出入境检验检疫局浏阳办事处(以下简称“浏阳办事处”)突然停止运转，致使他的两家烟花企业无法正常出货，出口业务基本停滞。处于同样处境的还有济阳市的200多家烟花出口企业。究竟是什么原因让占全国烟花出口总量60%左右的浏阳烟花出口企业陷入危机之中？这还得从7月底浏阳办事处下发的一份公函说起。

　　7月25日，浏阳烟花出口企业先后得到一个坏消息：浏阳办事处在给浏阳市政府发送的一份公函中提到，报经湖南出入境检验检疫局研究并同意，自今年8月1日起，浏阳办事处暂停受理烟花出口报检和检验业务，相关业务转到湖南出入境检验检疫局醴陵办事处办理。

　　函文中同时提到了事情的起因：7月23日16：50分左右，湖南出入境检验检疫局烟花爆竹检测中心(以下简称“检测中心”)在野外燃放试验场进行浏阳金生烟花制造有限责任公司礼花弹跌落试验时，由于产品存在质量问题而发生爆炸，因场地狭小，爆炸物飞出场外，导致试验场周边山林火灾，过火面积达10余亩。

　　浏阳办事处根据这起事故，以试验场地不能满足出口企业检验检测工作以及一直未能得到浏阳市政府及时解决为由作出此决定。

　　随后经过浏阳市政府的协调，湖南出入境检验检疫局下发文件，决定恢复浏阳办事处的报检和检验业务，不过在湖南出入境检验检疫局出口烟花爆竹的浏阳检测实验场恢复使用之前，浏阳办事处将逐批抽取的样品实施封识后，由企业送至醴陵检测试验场，交检测中心完成燃放、分类定级和跌落试验等。

　　从浏阳到醴陵大约70公里路程，路况不佳，货物在运输过程中存在一定的安全隐患；还要求产品集中到经营公司进行检测，不仅数量太多，而且产品安全等级也不尽相同，这样也容易造成安全隐患。

　　事实上，去年底才成立的醴陵办事处能否承受浏阳烟花出口企业检测的业务也是个未知数。据了解，浏阳去年烟花出口达2000多万箱，远远高于醴陵的烟花出口，如今要将两个地方的出口产品放在醴陵来检测，数量上醴陵能否消化让人怀疑。而且醴陵办事处没有跌落试验场，检测设备也欠缺，还要将检测所需的12米跌落试验装置等相关设备从浏阳搬迁至醴陵检测试验场。

　　正因如此，自7月25日以来，浏阳烟花出口企业无法正常出货，出口业务基本停滞。据估算，由于无法出货，这些企业每天的损失至少在1万元以上。

　　浏阳市政府也很“受伤”

　　得知湖南出入境检验检疫局的决定后，国际烟花协会和浏阳市烟花爆竹总会分别在第一时间作出了反应，要求湖南出入境检验检疫局收回决定，恢复以前的状态。

　　国际烟花协会在《关于浏阳办事处继续受理出口烟花报检和检验业务的请求》中指出，“检测中心属第三方公正机构，在试验过程中出现事故应该由该中心负责处理，这并不影响浏阳办事处受理出口烟花的报检和检验工作，该局不能以排查内部安全隐患为由而停止正常的报检和检验工作，这等于是拿少数企业的劣质问题和检测中心的检验事故来惩罚所有的浏阳烟花出口企业。”

　　浏阳市烟花爆竹总会也提出了抗议，认为这起爆炸并引发山火事故是试验场地狭小所致，与各生产企业的产品和各生产企业并无关联，不能以此为由停办各生产企业报检和检验业务。目前正值企业发货高峰时期，停办报检和检验业务将给浏阳市花炮企业造成巨大的经济损失，该会保留通过法律程序追究浏阳办事处赔偿会员单位相关损失的权利。

　　随后，国际烟花协会和浏阳市烟花爆竹总会还组织浏阳市烟花出口行业的20多位企业代表共同商讨对策。

　　浏阳市政府也很“受伤”。烟花出口带给浏阳市直接财政收入占到了46%。因此，事情一发生，浏阳市政府就积极出面协调。据主管烟花生产的浏阳市政府办公室副主任于逸平介绍，政府已经承诺划拨300亩地用于试验场的建设。

　　《市场报》记者辗转找到了湖南出入境检验检疫局浏阳办事处主任刘劲彪，刘劲彪给记者的答复是：“不便回答。”记者将进一步关注事态的发展。

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