江苏扬州构筑乡镇工业主战场 中小企业再现机遇

　　江苏扬州市37个乡镇工业集中区，总面积超10万亩，07年上半年，实现营业收入381亿元，同比增长42%，占全市乡镇工业经济总量的1/3以上，成了乡镇工业发展的主战场。

　　据统计，37个市级示范集中区中，年营业收入超过10亿元的有24个，其中，邗江杭集工业园、江都仙女镇和小纪镇工业园年营业收入均在30亿元以上。今年上半年，37个市级示范集中区共引进外资项目24个，实际外资到账8869万美元；引进民资项目489个，实际利用民资79.8亿元。

　　高邮周巷镇工业经济曾经是“一穷二白”。当周巷镇“划”出一块地搞工业集中区时，一系列彻底性的改变开始了：由浙江客商投资的丽邮人造板公司年产值可达8000万元；刚刚引进的东元铜业公司达产后年产值达10亿元；台湾著名企业老蔡集团投资近2980万美元新上工业园项目；澳门客商投资、总占地2000亩的蔬菜基地也已落户。

　　乡镇工业集中区，招商引资的宽阔“跑道” ，高露洁、安泰士等数家世界500强企业选择在乡镇工业集中区降落。这些年来，承载能力越来越强的乡镇工业集中区像磁场一样，不仅吸引着一批又一批外来投资项目落户，也吸引着原来大量散布在各乡镇的民营企业快速向工业园区集聚。

　　杭集不产塑料，却是“中国牙刷之都”，生产出全世界近三成的牙刷；郭集不产钢材铝材，却成了中国“灯具之乡”；湾头没有玉石矿藏，但其拥有玉器一条街；小官庄不产玻璃，但其生产的精致玻璃装饰品畅销欧美，进入数以亿计的老外家庭；西湖镇不产布料，但成为闻名世界的长毛绒玩具的出口基地……

　　而且，这样的区域个性化、产业特色随着各乡镇不断加大投入而更加凸显。望直港镇引来全国劳模张耿耿，成立民营耿耿投资公司对集中区进行完全市场化运作。金飞达工业园是以江苏金飞达集团为龙头组建的园区，形成了以电动工具为主线、上下游产品协作配套、集中加工的格局。新城镇充分接受上汽仪征公司的辐射，全力打造内燃机配件和

汽车配件工业园。李典镇启动3000亩船舶及配套产业园项目建设，引进韩国TST和斗山

发动机株式会社等相关配套项目进园，目前在谈项目就有30个。郭集工业集中区在集聚100多家灯具企业后，又启动二区建设，今年“烟花三月”节期间共有18个项目开工建设和竣工投产，总投资22.5亿元。其中，沪扬电子工业园项目总投资达20亿元，预计项目建成后将年新增销售额50亿元。

　　产业集聚度的提高，使许多乡镇企业的品牌、技术等各种资源的利用实现了最大化，以前不敢高攀的强手成了合作伙伴，以前不可能得到的技术、资金也轻易地就能获取。比如，头桥的医疗器械与中科院结成了亲，金方圆则兼并了合资企业贝勒公司，与德国、日本的大企业谈起了合作。

　　不仅如此，乡镇工业经济在全省、全国甚至在世界上拥有了新的话语权，杭集牙刷、郭集灯具、头桥医疗器械、丁伙花木、宝应荷藕、高邮的罗氏沼虾等有了“扬州价格”——批量购买牙刷得去杭集；全国城市道路每4根电灯杆，就有一根来自高邮郭集；头桥医疗器械覆盖中国60%大小

医院，等等。

　　银联信分析：

　　金融机会分析

　　从扬州市政府对乡镇中小企业的扶持政策来看，几年来，扬州市委、市政府高度重视以规划和建设乡镇工业集中区为龙头和载体，对原有的乡镇工业资源进行有效整合，促进乡镇工业由“小、散、乱”向产业集聚、块状经济发展，形成了“一业一品一特色”的发展格局。

　　从扬州市中小乡镇企业的发展趋势来看，今后扬州市将重点培植20个产业特色明显、基础设施配套、竞争力强的乡镇工业集中区，促进纺织服装、旅游日化、金属板材加工设备制造等10大特色产业集群的建设，使乡镇工业集中区企业增加到4000个，全市乡镇工业集中度达到50%以上。

　　银行信贷提示

　　银联信分析师认为，扬州市的乡镇工业已经形成了自己独特地优势和规模，商业银行应从中寻找机会、发现机会、利用机会，在中小企业的飞速发展中与优质客户实现双赢。

　　信贷投放目标可选择具有竞争力的乡镇产业集群：例如郭集的路灯照明、卸甲的电动工具、武坚的体育器材、仙女镇的汽车及零部件、曹甸的教玩具、小官庄的玻璃工艺品、邗江头桥的医疗器材、杭集的旅游日用品、真州和马集的无纺织物等优势产业。这些特色经济板块，其经济总量平均占各乡镇工业总量的90%以上，将很有可能成为银行未来的黄金客户。

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