中钢协回应美方反补贴指控

　　中国钢铁出口退税政策被认作政府补贴

　　5月24日澳大利亚决定对中国的焊管征收2.5%的反倾销税。 5月29日美国5家钢铁生产企业联合要求对自中国进口钢钉发起反倾销调查。 -6月7日美国5家焊缝钢管企业和美国钢铁工人同盟要求对中国的焊缝钢管征收高达88%的反倾销税，并加征反补贴税。6月28日，美国商务部决定发起反倾销反补贴调查。今年中国钢铁出口频遭反倾销申诉

　　

出口退税被指政府补贴

　　昨天，中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)首次出面呼吁，对美国钢铁协会发布的一份“严重缺乏事实依据”的产业报告采取措施。在该报告中称，过去10年中，中国钢铁行业得到了超过520亿美元的政府补贴，包括186亿美元的资本注入、173亿美元的优惠贷款及51亿美元的土地租金补贴等。专家表示，中国的出口退税政策也被当做是中国政府对钢铁行业的补贴之一。

　　“美报告指责过去10年，中国钢铁行业得到了超过520亿美元的政府补贴，完全是不实之词。”中钢协解释，从目前中国钢铁行业投资资金来源看，企业自筹资金占82.1%，其余部分为国内银行贷款和外资等。

　　同时，中国钢铁研究专家马忠普告诉记者，在中国钢铁企业成长初期，曾经向原国家计委申请企业基础设备贷款。近年，钢铁企业陆续从计划经济中改制，国家有关单位对其实行了减免贷款等政策，但这一行为属于体制问题。“美方将此举视为政府补贴的说法脱离中国改革发展的实际。”

　　“实际上，在美国境内已经有1028个经济学家对这份产业报告进行联名批评，并称美国日益增长的贸易保护主义已成为经济发展的最大威胁。”马忠普认为，当前美国钢铁贸易摩擦带有明显的贸易保护主义色彩。“有人说

房地产市场不景气是美国经济一个时期发展缓慢的主要原因，其实控制高科技产品出口和传统产业的贸易保护主义傲慢态度也是美国经济发展缓慢的重要原因。”据悉，此前美国也曾经对中国钢材提出征收30%的关税，但是这一做法被国内经济学家反对，最终并被裁定为违反WTO规则，美国方面无奈宣布取消保护性关税。“今天和此前发生的情况颇为相似。”马忠普说。

　　美存在严重“双重标准”

　　中国五矿化工进出口商会方面曾经指出，实际在政府补贴问题上，美方存在严重的“双重标准”。

　　其实在国际

钢铁业内，美国对钢铁业的政府补贴和政府干预是最为明显的。据相关资料显示，美国钢铁产业在过去30至40年里得到美国政府的补贴额高达1000多亿美元。特别是2002年启动201条款，开始对其他国家实施所谓的美国钢铁保障措施。“美方一方面无端指责中国政府干预钢铁产业，另一方面又不断要求中国政府对钢铁产品出口实行许可证制度等其他行政手段，是自相矛盾的。”

　　反倾销预警制亟待出台

　　据悉，中钢协还表示将就美方违反WTO规则的行为采取相应措施，维护中国钢铁企业的利益。

　　马忠普认为，在国际钢铁贸易中发生争端和不同意见，是难以避免的。我们倡导并坚持通过双边的协商、对话、交流，合理解决双方的分歧和矛盾。同时，我们也不放弃以法律手段维护行业和企业的合法权益。

　　马忠普表示，希望国内能建立一个权威的反倾销安全预警机制，让所有涉及出口的企业都有一个正确的消息获知渠道。

　　而记者从国内第一大钢铁企业宝钢集团了解到，该钢企已建立起可持续通商原则，强调以市场及最终用户的需求为驱动，不单纯追求出口数量，将产品出口比例保持在适量区间内。

　　商报记者 任思强/文

中钢协回应美方反补贴指控

　　车亮/摄 张彬/制表

　　中国钢铁出口量的猛然增加，再次招致了中美钢铁贸易摩擦战升级。值得注意的是，此次美方对中国钢铁产品不仅提出反倾销指控，还添加了反补贴调查。中国钢铁工业协会昨天对美国钢铁协会发布的产业报告做出了回应，明确指出其中缺乏事实依据、处处充满不实之词。即便如此，中国钢铁出口面临的贸易壁垒依旧不容乐观。