国通管业转让之谜：国风集团控制人为何藏身幕后

　　本报见习记者 胡中彬 记者 张晓晖 北京、重庆报道

　　当重庆概念公司炙手可热之时，陷入资产转让的国通管业却遭受着众多质疑，甚至有股民声称已经向证监会反映了国通管业的有关问题。

　　那么，国通管业转让的背后究竟隐藏着什么问题呢？

　　转让真假难辨

　　2007年7月11日，国通管业公告称，将为重庆国通新型建材有限公司(下称重庆国通)2000万元的当地银行贷款提供担保。至此，国通管业已为它累计担保3000万，重庆国通的贷款数额也已超过其净资产的80%。

　　但早在3月30日，国通管业董事会已决议，重庆国通将以3950万元卖给一家名为重庆联大石化有限公司。

　　重庆国通注册资本为3900万元人民币，国通管业出资3600万元人民币，占92.31%的股权。该次股权转让的价格依据重庆国通上一年度净资产值 (3758.78万元)，确定为3950万元。

　　这中间的一买一卖和股权转让协议之后的2000万担保，令人质疑。“国通管业为重庆国通做担保，岂不是让担保拿到的钱来买重庆国通？”一位投资者对此质疑道，而投资者还对上市公司转让子公司重庆国通的合理性表示怀疑。

　　对此，国通管业证券办一位人士表示，转让重庆国通的手续还没有办完，目前也并未收到受让方的转让款项，所以暂时还是国通管业控制，为其提供担保是为了保证其顺利过渡。

　　不过，一位重庆国通职工表示，目前公司仍然属于安徽方面的国通管业绝对控股，至于3月底的股权转让，该人士认为纯粹是配合

　　据了解，重庆国通主要生产各种新型塑料管材、管件，包括排水用塑料双壁波纹管、天然气管、供水管等品种。上述证券办人士称，当时考虑到资金投入太大，实际收益与预期收益相差太大，因而才考虑将其出售。而她同时表示，转让重庆国通，并不代表上市公司会放弃西部的市场，还会通过与重庆国通进行合作来发展西部的业务。

　　而对于这种说法，一位分析人士表示出了不解，“重庆国通对于国通管业来说具有战略性的地位，而既然舍不得西部的市场又为什么还要转让？”

　　事实上，重庆国通是安徽国风集团、安徽国通高新管业股份有限公司积极实施“一园三厂”战略部署的第二步，是为了促进三峡库区经济发展暨对口支援会议上签订的重点项目，也是安徽省三峡对口支援办公室和涪陵区三峡移民对口支援的首家项目。

　　在库区内设置企业，可以减免很多的费用，同时还可以获得国家的贴息贷款等种种政策优惠，而所有的迹象也显示，重庆国通是安徽方面寄予厚望的一枚棋子，在其公司简介上，更是号称投资5个亿，设计规模年产15万吨。

　　谁是控制人？

　　资料显示，国通管业的第一大股东为巢湖市第一塑料厂，其持有11.89%股权，第二大股东是安徽知名企业安徽国风集团，其持有11.43%的股权。

　　国通管业一直在其公开报告中披露这两大股东之间并不存在任何关联关系，但事实却非如此。种种信息表明，隐藏在巢湖市第一塑料厂背后的正是第二大股东安徽国风集团。

　　巢湖市第一塑料厂的多位工作人员告诉记者，国风集团在2002年就已经将巢湖市第一塑料厂整体收购了，而现在就是巢湖市国风包装有限责任公司。这意味着从其2004年上市初，安徽国风集团就一直是国通管业的实际控制人，而几年间上市公司并未对此进行过公告。

　　安徽国风集团作为实际控制人，为何一直藏身幕后呢？

　　“国风集团加上巢湖市第一塑料厂的股权总共还不到24%，对上市公司没有绝对的控制权，通过隐藏真实控制者，可以在公司一些关联交易的决策中带来不少便利。”有券商人士如此猜测。

　　资料显示，安徽国风集团系国有独资企业，总资产近50亿元，其旗下还有另一家上市公司国风塑业。2006年国通管业就与国风集团和国风塑业签订了1亿元为限的互保协议，而作出这些关联担保的决议时巢湖市第一塑料厂并没有回避表决。

　　国风塑业近日在市场上吸引了众多目光，黑石入股、集团资产注入等消息流传甚广。与此同时，其“隐蔽”着的同门兄弟国通管业却利空不断，还不断遭到减持。一季报显示，公司的股东数在减少，持股集中度越来越高。“这就意味着这部分占到总股本10%的股份进入二级市场后很快被人接走了。”上述券商人士认为。

　　业内人士则认为，“不排除国风集团进行资本运作的可能，实际控制人可能故意打压股价，最后‘出其不意’地采用定向增发等方式注入优质资产，也能降低增发成本。”

　　据了解，目前，安徽合肥市国资委正在主导着国风集团进行股份制改革。

　　来源：经济观察报网