商务部就储备肉与加工贸易政策等问题答问

　　商务部召开例行新闻发布会(7月25日)

　　2007年7月25日上午，商务部召开例行新闻发布会，发言人王新培、商务部外贸司司长王受文、机电和科技产业司司长王琴华、市场运行司司长房爱卿共同出席发布会，回答相关问题。实录如下：

　　王新培：各位记者，大家上午好！今天请到了商务部外贸司王受文司长、机电和科技产业司王琴华司长、市场运行司房爱卿司长出席发布会，回答相关问题。首先，我发布两条消息：

　　1、中国民族商品交易会将于8月2—5日举办。经国务院批准，由内蒙古自治区人民政府、商务部、国务院西部开发办公室、中国国际贸易促进委员会共同主办的中国民族商品交易会将于8月2—5日在

呼和浩特举办。全国人大副委员长乌云其木格、全国政协副主席黄孟复及有关部门的领导和多位知名专家将出席 “自主创新与民族品牌发展战略高峰论坛”等一系列活动。

　　目前，展位面积已全部落实，参展企业达400多家，包括韩国SK、韩国GS、中国石化、中国石油、中化集团、中粮集团、中海油集团、中国农业发展集团总公司、鞍钢集团、神华集团等世界500强和大型国有企业；采购商达80多家，包括家乐福、麦德龙、百安居、百盛餐饮集团、苏果超市、北京王府井百货大楼等。

　　2、关于WTO发布的多哈回合农业和非农谈判案文。7月17日，WTO多哈回合农业、非农谈判两主席分别提出案文，就农业和非农提出减让模式建议。农业案文提出美国国内支持削减到130-163亿美元，欧盟农产品高关税削减66-73%，敏感产品数量为4-6%，特殊产品留待成员在谈判中解决，新成员每层可少减5%，约束关税低于10%的免于削减。非农案文建议发达成员的瑞士公式削减系数为8-9，发展中成员系数为19-23。

　　中方感谢农业和非农主席所做的努力,主席案文对推动多边谈判具有积极意义，但在内容上仍有许多地方需要改进。中方正在认真研究案文，愿继续支持主席的工作，与各成员一道，推动多哈谈判早日取得平衡的成果，实现发展目标。

　　二十一世纪经济报道记者：我有两个问题，第一个问题提给房司长，在商务部部长助理黄海接受新华社记者采访时，曾经提到在我国一些受灾的地方已经动用了储备肉，那么，我国各地有没有因为平抑猪肉价格而动用储备肉的情况？如果需要动用储备肉，政府有没有建立一个预警体系，在什么标准下会动用储备肉？第二个问题请产业司王司长回答，我们知道《加工贸易限制类目录》刚刚出台，下一步加工贸易政策可能还有一些什么调整？

　　房爱卿：国家动用储备肉是有严格的程序，首先必须了解各地猪肉供应和价格变化的情况。我们部里建立了城乡市场信息服务体系，对生猪从养殖、屠宰、加工、批发、零售建立了一条龙的监测体系，而且现在实行了日报制度，每天都能采集有关生猪和猪肉的全国的、包括各个地区的所有的信息。我们储备肉的投放首先是在了解各地情况的基础上才能够进行的。所以，这是一个基础。

　　其次，猪肉市场调控总的原则是既要考虑到农民，特别是养殖户的收入问题，要有利于农民增收。同时，又要考虑到广大消费者，特别是低收入人群、大学生的猪肉消费，在考虑这些因素的基础上，我们才能够投放储备肉。

　　第三，我们投放储备肉主要是针对灾区，现在洪涝灾害比较严重，有一些地方猪肉由于受灾出现了供应紧张的情况，在这种情况下，我们和有关部门会商以后，已经投放了储备肉，有些地方进行了连动。投放以后，现在看效果是不错的，对稳定市场供应起到了积极的作用。谢谢。

　　王琴华：我来回答一下这位记者的第二个问题。7月23号商务部海关总署发布了新一批加工贸易限制类商品目录。这次调整加工贸易限制类目录主要是为了优化我国出口商品结构，抑制低附加值出口产品的过快增长，减少贸易摩擦，推进加工贸易转型升级。刚才你问到下一步加工贸易政策调整还有一些什么措施，我在这里把主要的思路说一下。第一，进一步完善加工贸易商品分类管理。禁止类目录和限制类目录要根据国家宏观调控和国内外市场变化，以及产业政策的要求，保持一个动态调整。在今年之内，可能还会出台一部分禁止类和限制类的目录，这些目录总的范围是在今年6月份国家已经公布的取消和降低出口退税商品目录之内，哪些需要列入禁止类，哪些需要列入限制类，目前商务部正在听取有关地方和行业的意见，正在拟定目录，这是完善加工贸易商品分类管理。

　　第二，进一步完善加工贸易企业的准入管理。对于这个事情我就不详细展开了，对加工贸易企业海关有分类，A、B、C、D，这是根据企业的信用和执行国家法规的有关情况确定的，下一步还要在标准当中纳入环保，社保的要求，要把这些纳入到加工贸易企业的准入管理范围内。

　　第三，促进加工贸易在我国东中西部均衡协调发展。就是引导劳动密集型加工贸易产品向中西部转移，这是促进加工贸易转型升级的几个主要的措施。谢谢。

　　香港电台记者：加工贸易政策前几天公布的时候，港商感到比较担心，因为他们要交付保证金，担心资金的流转会有影响。请问，商务部有没有了解他们的意见？港商想延迟一些措施，是不是可以考虑这一点？商务部有没有评估这些措施对他们的影响会怎么样？

　　王琴华：关于听取香港特区政府和业界情况我可以给各位通报一下。今年5月份和7月初，商务部和国务院港澳办两次组团专程赴香港、澳门，向香港、澳门特区政府通报有关加工贸易政策的调整情况，听取特区政府对加工贸易政策的有关意见。在香港还专门听取了香港工业总会、香港工商总会等11个重要团体的意见，这些团体也分别收集了会员的意见。通过这两次听取意见，在加工贸易政策的制定中也部分的采纳了，比如这一次《目录》的出台，原计划应该是在今年的5月份，考虑到香港方面的意见，为了维护香港的大局稳定，把《目录》出台的时间推迟到7月份，在7月23号才出台。这个调整就是根据香港特区政府建议进行的。

　　第二，关于过渡期。在限制类目录公告中，对过渡期已经作了明确的说明。也就是说，在8月23号之前，已经签订的加工贸易合同仍然可以按照合同规定的有效期执行完毕。那么，这个有效期按照合同的要求，最长可以到一年，也就是说，合同原来规定的加工期是多少，就可以按照这个规定把老合同执行完。在8月23号以后签订的新合同，企业就要考虑交纳50%保证金的成本，要在签定合同的时候，在计算成本的时候要把这一部分财务负担计算进去，就是新合同、新办法，对在手的合同不会有大的影响。在执行期后新的合同，现在已经预告企业，企业在签定合同的时候，要把这部分增加的成本考虑进去，我指得是只是从事限制类商品加工贸易。其他从事高技术产品加工贸易的不受这个影响，应该在政策设计的时候已经考虑到过渡期。谢谢。

　　国际金融报记者：中国出口欧盟的纺织品配额今年年底就到期了，欧盟的一些国家提出来要延长纺织品的配额期限。但是，近日召开欧盟经济会议决定不再延长这个期限，决定研究一种保证比较平稳过渡的机制。请问，商务部对此作何评价？会不会形成一种欧盟所提出的平稳过渡的机制？有没有可能发生像2005年的纺织品贸易摩擦？

　　王受文：谢谢你的问题。在前不久中欧第22届经贸“混委会”上，薄熙来部长和曼德尔森委员达成一项共识，就是在2008年1月1号纺织品数量限制取消之后，双方要共同的寻求、探求一些办法，来保证中欧纺织品贸易的平稳发展。也是在同一个会议上，欧盟委员会明确表明，在2008年1月1号之后，欧盟对中国的纺织品不再有数量限制。这是2005年中欧在上海达成的谅解备忘录的内容，欧盟严格执行这样一种谅解备忘录奥的内容，我们对此表示赞赏。前不久根据薄部长和曼德尔森委员的共识，中欧双方在北京就如何确保中欧纺织品贸易的平衡发展进行了对话，我们现在正在探寻一些措施，使得2008年1月1号纺织品数量限制之后，中欧贸易能够进行平衡的发展。我们相信，现在大家已经注意到中国对纺织品和服装的出口退税率也已经在下调，我们在宏观方面也采取了一些措施，来保证纺织品出口的平稳发展。实际上，今年1—5月份，我们对欧盟的纺织品出口仅增长5.5%，我们有充分的理由相信，在2008年1月1号之后中欧纺织品会是一个平衡的贸易，不会出现2005年纺织品贸易摩擦。谢谢。

　　香港无线电视台记者：欧盟方面昨天在北京批评中国没有履行对欧盟的一些承诺，包括他们说中国不能有效监管出口产品的质量，请问商务部有何看法？第二，供港牛肉还是由五丰行负责的，有一些行业说最近五丰行把牛肉的批发价上升了起码7.9%，供应不太足够，因此希望能够像猪肉一样有一个开放的、打破垄断的局面，你们对此如何看待？

　　王受文：谢谢你的提问。关于中国出口产品质量问题，大家知道中国现在已经是世界上第三大出口国，我们对美国的出口占到美国总进口的第二位，我们对欧盟、对日本的出口都是名列第一的，就是说欧盟和日本的进口最大的来源国是中国，美国进口产品第二大的来源国是中国。中国出口为什么能够增长？如果商品的质量有问题的话，是不可能增长的，因为这些产品是有千千万万消费者每天都在检验的，中国产品为什么能够高速的增长，并且能够成为日本和欧盟的最大的供应国，成为美国的第二大供应国，充分说明中国出口产品的质量是没有问题的。实际上，质检总局的领导在前不久的新闻发布会上已经应用了很多的数据，说明中国的出口产品质量是信得过的，当然我们也不否认有极其个别的案例中，中国出口产品质量由于标准的问题，或者由于出口诚信不足的问题，甚至还有进口商、进口用户不当使用的问题产生了一些质量安全方面的问题，中国政府有关部门，特别是质检总局等等有关部门，正在采取有效的措施，在产品的质量、在产品的标准、检验监管等等方面采取措施。所以，我们认为中国出口产品整体来说是非常值得信赖的。谢谢。

　　第二个问题，关于香港目前比较关注的牛肉的问题。商务部就供港生猪的问题已经采取一系列的措施，我们很高兴注意到这些措施已经取得了效果，最近几天来大陆对香港供应的生猪，每天都保持在4200头左右，这是达到了一个比较正常的水平。牛肉问题，大陆向香港提供的活牛占整个香港牛肉消费量的20%，这和猪肉不同。去年，大陆对香港出口的活鲜牛肉大概是1.4万吨，平均粗略算了一下一个香港的市民一年消耗内地牛肉2公斤。这个问题和猪肉的问题重要性相比，大家都很清楚。尽管如此，商务部仍然在密切关注牛肉的情况，在跟踪这个情况的变化和发展。谢谢。

　　第一财经日报记者：想分别请教王琴华和王受文司长。第一，今年频繁调整外贸政策，包括出口退税以及限制类、禁止类目录的公布，请问王司长这是否会给一部分出口企业带来影响？如果您觉得带来一些影响的话，您给予这些出口企业的一些建议是什么？请问王受文司长，我们知道今年商务部提出鼓励进口，为了缓解目前的外贸顺差，请问下半年会不会有促进进口方面的政策出台，比如外界现在传言比较多的是下半年可能会公布一些鼓励进口方面的名单出炉？

　　王琴华：我先回答一下第一个问题。关于今年以来出台的外贸政策的部分调整会不会对企业带来影响？应该说，对政策调整涉及到的商品目录之内的企业，肯定会有一些影响。但是，这个政策调整是出于国家宏观经济发展的要求，也是为了经济的总体发展，大环境好了，我相信对每一个企业也会创造一个更有利于发展的良好外部环境。那么，对于具体微观上受到影响的企业主要体现在增加了企业的部分成本，对一般贸易来说出口退税率的降低，增加了它的成本，对加工贸易来说，如果是从事限制类产品的加工贸易要交纳50%的保证金，要增加它的财务成本，保证金在出口的时候要退还的，只是提前交纳保证金要占压一部分流动资金，要付这一部分流动资金的财务成本。经过计算以后影响不会很大，但是怎么克服这部分影响？我们调整政策，对这部分企业既是压力，也是动力，这也是政策调整的一个目的，就是希望企业能够借着这种大的环境，尽快的调整自己产品结构，增加产品中的自主知识产权，向自主设计、自主品牌的方向发展，向产业链的高端发展。因为，我们有一些劳动密集型产品多年来还是靠廉价的劳动力，靠低价格的竞争，从可持续发展的角度来说，早晚也是要改变的。所以，在政策调整的情况下，这些企业可以加快结构调整的步伐，使自己的出口产品能够向更高档次、更高技术含量，向自主品牌发展，依靠自主知识产权和自主品牌在国际竞争中赢得一席之地。在这方面，我想对企业提出了一些更高的要求。

　　从目前的《目录》设计的范围来看，大部分从事高新技术产品的企业不会有太大的影响，对劳动密集型产业来说，如何在自己本行业当中能够创造更高的价值，更高技术含量的产品，这是对他们的一个要求。所以，也是对这些企业的一个建议：尽早转型升级可能更加主动。谢谢。

　　王受文：关于鼓励进口方面，商务部也已经采取一系列的措施，我们还会继续的。根据进出口贸易的发展情况来采取相应的扩大进口方面的措施。具体来说，在扩大进口方面，比如说下半年我们在广交会上，将上届广交会的1万平米的进口商品展，扩大到2万平米的进口展。进口展位摊位费是优惠的，对于最不发达国家我们给予完全免费的待遇。国内还举办一些其他的博览会，包括在南宁举办的东盟博览会也设有进口展，鼓励外国的产品在中国的市场上进行展示、展览，来寻找客户。我们也在进口便利化方面采取了一些措施，比如说今年以来我们已经分三批取消了883个税号的自动进口许可目录，这些产品以前进口的时候是需要声明自动进口许可证的，现在不需要声明任何进口许可证。

　　此外，我们还鼓励我们的企业积极利用双边优惠贸易安排来扩大进口，中国已经签署了曼谷协定、签署了与巴基斯坦优惠贸易安排，与东盟的全面经济合作协议，与香港的CEPA等等，这些协议的规定，就是中国对这些地区或者国家的进口关税方面是有优惠的。所以，我们鼓励广大进口企业能够利用这些协议来扩大进口。谢谢。

　　深圳卫视记者：上一次新闻发布会上曾经提到，商务部正在与香港方面商讨关于供港猪肉模式的变化，包括有可能增加一些新的代理商。前两天我看到商务部网站上有消息说，目前这个模式有所变化，请具体介绍一下，包括出台了一些什么具体政策，比如增加几家代理商，这几家是否有配额上的分配，比例是怎样的？目前新的模式对供港猪肉的供给起到什么好处？

　　王受文：关于供港猪肉的保证问题，中央政府非常重视，商务部具体主管这项工作，也非常重视这项工作。正如您已经注意到的一样，7月21号的时候，商务部已经发布通知，授予粤海集团下属的广南行作为一个新的供港活猪的代理，我们这样做是经过充分的、认真的论证后，来采取这项措施。我们征求了香港特别行政区政府有关部门的意见，实际上我们这条措施也是香港特区有关部门的建议，我们征求了五丰行以及广南行的意见，也征求了内地生猪供应企业的意见。这是第一个考虑，就是我们充分征求了各部门的意见。

　　第二，广南行以前一直在作为广东地区供港生猪的代理，有这方面的经验和条件。因此，我们选择了广南行作为供港生猪的另外一家代理。以前是唯一的一家代理，现在是有两家代理，我们希望通过增加代理行，实现这样的目的：一是能够扩大代理行之间的竞争，将服务水平进一步的改善，将代理费用进一步的下降；二是通过代理行的增加能够提高对香港生猪供应的保证能力。至于这两家代理行之间，我们是给予它们充分竞争机会，不设定比例，国内有36家企业可以向香港出口生猪，这36家企业根据两家代理行的服务水平和费用情况自主选择，两家代理行可以自主选择36家供应商之间的供应商的任何一家产品。我们不设定这个比例。

　　同时，虽然增加了代理行，我们生猪的供应质量保证体系没有任何变化，所有向香港供应365家猪厂都需要严格的执行国家有关检验检疫方面的规定。我们认为，增加代理行不会对供港生猪的质量产生任何消极方面的影响。同时，只会更进一步增强它们对质量方面的投入。谢谢。

　　墨西哥改革报记者：据我们所知，8月1号中国商务部部长薄熙来将会会见来华访问的墨西哥经贸部长索霍。我有三个问题：请问，此次会谈的主题有哪些？第二，对中墨两国贸易中方所持的立场如何？第三，面对墨西哥现在不断在世贸组织对华提出反对案的情况，中方将如何应对？

　　王新培：中墨两国同为重要的发展中国家，在当今世界政治经济事务中都发挥着重要的作用。近年来，两国间高层互访频繁,并建立了战略伙伴关系，双方在包括经贸在内的各领域的互利合作得到了很大发展。作为两国经济贸易的主管部门,中国商务部与墨西哥经济部间有很好的合作关系。薄熙来部长在今年五月访墨期间，曾与索霍部长举行了工作会谈，双方就感兴趣的双边贸易和投资议题深入交换了意见，并达成了广泛共识。我们希望通过索霍部长的此次访问，保持和深化两部间这种良好的合作，在双方的共同努力下，进一步推动两国友好关系的顺利发展，为双边经贸合作注入更多活力。

　　墨西哥是中国在拉美的重要合作伙伴，近年来双边贸易不断增长。据中国海关统计，2006年中墨双边贸易额达114.31亿美元，同比增长47.2%。2007年1—6月，中墨双边贸易额达68.13亿美元，同比增长39.9%。与此同时，中墨双方在投资、承包劳务等领域的合作也在不断取得进展。

　　作为重要的发展中国家，中墨两国在当今世界政治经济事务中都发挥着重要的作用。中方非常重视中墨双边经贸关系，愿在平等互利的基础上进一步加强与墨西哥在投资、贸易等各领域的合作，实现优势互补和共同发展。

　　中新社记者：德国近期曝出了辱华T恤衫事件，请问商务部对此有何评论？

　　王新培：7月初，瑞士某公司设计、生产了一款印有辱华字样的T恤衫，并将其投放到德国部分地区市场销售。该行为受到中国社会公众和境外华人、华侨、留学生的强烈谴责，也为包括德、瑞两国具有良知的社会各界人士所不耻。中国商务部对这一事件十分关注，并及时与德、瑞两国驻华使馆作了严正交涉，敦促德、瑞政府部门迅速做出反应、尽快表明立场，积极协助中方与涉案企业进行交涉，要求其停止生产、销售有关产品，收回并销毁已售、待售产品及设计模板，并公开道歉。我驻德、瑞两国的外交和领事机构也开展了多种途径的交涉工作。

　　我们注意到，德、瑞两国政府部门均对该事件深表遗憾，认为涉案企业的行为非常低俗、恶劣，伤害了中国人民的感情，他们的做法并不代表德、瑞政府和人民，德、瑞有关部门愿配合中方做好相关处理工作，希望这一偶发事件不要影响当前良好的中德、中瑞双边互利经贸合作。

　　经过交涉，瑞士和德国的两家涉案公司近日分别致函我驻瑞士使馆经济商务参赞和驻法兰克福总领事，对其辱华行为进行正式、无条件道歉，并已经采取了包括停止销售、召回并销毁辱华T恤、承诺不再发生类似事件、通过媒体公开道歉等有效措施，以消除不良影响。

　　中方希望涉案公司充分认识到该事件的严重性，以实际行动改正错误，消除影响，并确保今后不再发生类似事件，为双边关系和两国经贸合作多做些有益的事情。商务部认为，此次事件系个别企业的极端行为。我们希望中国与德、瑞两国互利经贸合作不断取得积极进展。

　　美国彭博新闻社记者：昨天美国财政部宣布，7月31号到8月1号，美国财政部长鲍尔森先生将访华会见中国领导人及各个相关部委的领导，其中包括商务部领导。请问鲍尔森财长行程是当时SED会谈的时候就确定，还是因为最近中美经贸关系出现一系列事件而专门做出的一个安排？最近，就中美在经贸关系方面出现食品安全以及美国对中国一系列反倾销、反补贴提出诉求的问题，商务部领导准备跟鲍尔森财长如何进行沟通和商谈？

　　王新培：根据中方的了解，美国财政部长鲍尔森将于7月底访华，目前尚未收到美方会见中国商务部部长薄熙来的请求。

　　国际商报记者：今年是

人民币汇率形成机制改革2周年。我有两个问题，人民币汇改伊始，很多商务领域人士预计随着人民币大幅度升值，中国的出口企业将遭受很严重的损失，但是两年过去了，我们看到很多出口企业出口额非但没有减少，反而大幅度的增加。请问，在汇改两周年之内，中国出口企业的得与失。第二个问题，最近有学者撰文指出人民币大幅度升值不能扭转高额的贸易顺差，人民币的升值幅度与贸易顺差没有太大的关系。请您发表一下您的观点。

　　王新培：关于您提的第一个问题，人民币汇率调整与企业得失的关系，对这个问题有不同的角度的观点。总的来讲，中国的企业在汇率的调整和经济形势的发展中，是得到了成长和壮大，具体建议参看有关部门关于这方面的信息。

　　关于人民币调整和顺差的关系，我们对于顺差已经多次表明立场，中国从来不追求大额的贸易顺差。顺差的形成主要是由于世界产业结构布局，以及中国生产力发展和国际市场对于中国产品的需求等因素所形成的。谢谢。

　　香港有线电视记者：商务部星期五发的新闻稿有提到供港生猪的问题，在稿件里面说五丰行和广南行主动降低代理费。请问王司长，在这方面商务部会怎么监督，怎么保证代理商愿意降低代理费，而且价格对香港市民买猪肉的时候是有利的，会不会有第一、第二阶段？关于加工贸易限制类的产品目录的问题，刚才王司长说到希望企业改进、调整他们的产品。加工贸易方面港商之前有很大的发展空间，政策调整后，他们的发展空间会有很大危机，是不是这方面也给港商一个警告，他们的产品应该要进步？

　　王受文：关于第一个问题，就是广南行和五丰行在和商务部沟通的时候已经明确表示他们要降低代理费，你问的如何监督？现在有两家企业在进行代理，他们之间有竞争，最好的监督就是我们的供货企业，哪的代理费低就会选择哪个代理商，哪个代理费高那个代理可能就不受欢迎，因此市场机制、供应商的监督是一个最好的监督。谢谢。

　　王琴华：香港企业是最早进入内地开展加工贸易的。据我们统计，现在在内地开展加工贸易的香港企业大约有45000家，占我们加工贸易企业总数的接近一半。在将近30年中国改革开放进程中，香港企业为祖国的建设、为对外贸易和国民经济的发展做出了很大的贡献，这一点中央政府以及各个地方政府都是非常认可，给予充分肯定的。

　　面对现在新的形势，这个形势是国际、国内总体形势的要求，既是国际产业升级的要求，也是我们国家提出建设创新型国家和落实科学发展观的要求，在这样一个形势下，香港企业面临产业如何升级的问题。我注意到，在7月23号的晚上，香港特区政府特首曾荫权在工业总会会上对香港业界提出希望，希望他们更加注重自主设计、自主创新、自主品牌。在各级政府如何对香港企业提供转型支持方面，我们现在也正在考虑。比如这次去香港通报加工贸易政策调整的时候，香港业界提出他们设在广东、深圳有相当一部分来料加工企业，也就是说，是没有外贸经营权的、专门做加工的一批企业，他们希望能够借着这次政策调整的机会，转型为具有外贸经营权的外资企业，希望内地政府及有关各个部门能够为他们的转型提供一站式服务。

　　我们觉得建议非常好，回来以后我们已经和海关总署、国家税务总局研究，准备专程为这个事情去广东进行调研，听取这些企业的意见，希望他们在这次转型升级中能够非常顺利的实现他们的经营目标，给予他们更广阔的经营空间。实现转型以后他们可以同时面向国际国内两个市场，有更多的精力投入自主研发和自主品牌的开拓。所以，这部分企业的要求，我们觉得是应该支持的，对于他们提出的困难，应该实事求是的给予解决，所以很快就会组织一个专门的调研组去研究他们的意见和建议。谢谢。

　　中国知识产权报记者：刚才王司长提到加工贸易政策的调整，一些具有自主知识产权的企业受到的影响不大，但是也有很多恰恰处于产业链低端的企业是目前没有自主知识产权的，形成自主知识产权是一个非常漫长的过程，需要一个长期的研发和积累，对于这些企业我们有一个什么样的考虑？或者是否有一个相应的扶持政策来促进他们过渡？

　　王琴华：对这次被列入限制类商品的加工贸易企业，确实会对他们的经营带来一定的影响。但是，我们对这个影响要客观的分析，刚才我已经讲过了，实行银行保证金台账的实转是按照进口料件应征税款的50%来交纳，相对于一般贸易企业还是有优惠的。因为加工贸易是以料件进口保税、加工出口核销为特征的一种贸易方式，相对于进口全额交纳关税和

增值税的一般贸易方式来说，交纳50%的保证金还是享受了一部分的优惠。另外，保证金在出口的时候要退还，而且还有利息。实际上就是占压它的一部分流动资金，以及这部分流动资金的财务成本。所以计算下来这部分的负担并不是很重。就是说，对负担要进行客观的分析，也希望这部分企业能够认真算一算帐。

　　第二，希望他们能够尽快的转型升级，刚才您讲这需要一个过程，但是早转型比晚转型要主动，如果企业要长远经营的话需要尽早考虑。

　　第三，目前中西部地区还保留原来“空转”的政策，而且现在商务部正在商有关部门研究鼓励中西部地区承接东部地区加工贸易转移的措施。所以，对这些劳动密集型产业来说，一个比较好的选择是不是可以去中西部地区来继续发展，因为中西部地区要素成本相对来说比较低，而且人力资源的优势也比较充分，所以对在东部地区受到限制的一些商品加工贸易在中西部地区还有发展的广阔空间，也一定会受到中西部地区当地政府和企业的欢迎，我觉得可以采取多种措施，来克服政策调整带来的短期影响，而为今后的长远发展打下一个很好的基础。谢谢。

　　王新培：今天发布会到此结束。谢谢。