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新浪财经

1.2万处方药全部一口价

http://www.sina.com.cn 2007年07月12日 09:40 新快报

  政府定价范围争取下半年扩至市面九成药品,廉价药要适当升价仿制药拟降价

  新快报讯 (记者 陈志龙 实习生 孙颖 通讯员 高诒茜) 广东即将扩大药品定价范围,从目前的2419种扩大到全部约12000种处方药,这意味着市场上流通的九成药品将纳入政府定价的监管范围,

  而处方药五花八门的市场价格,亦将被政府“一口价”取代,从而破解群众看病贵的老难题。昨天,省物价局局长孙庆奇透露,广东作为全国医药体制改革试点省,已启动改革试点,一系列重要改革措施争取在今年下半年实施。

  处方药实行最高限价

  孙庆奇表示,广东省是全国医药改革试点省,目前已经启动了改革试点,其中一项重要内容就是扩大药品定价范围,目前广东省列入国家和省管定价的药品共2419种,今后将把定价范围扩大到所有处方药,对所有处方药实行政府定价和最高限价管理。

  据了解,目前市场流通的药品约有16000种,除列入医保目录的实行政府定价外,其他都实行市场调节价,而政府定价的才2419种,其中属于处方药的才1600多种。处方药大约有12000种,约占市场流通份额的90%。“管一块、放一块”的方式,使得大量的处方

药价格游离于政府监控之外,成为市场自行调节价格的药品。

  省物价局服务价格处负责人表示,由于此前大量处方药自主定价,而信息不对等使患者处于弱势地位,无法鉴别某种药品价格的高低,给药价虚高带来较大空间。目前老百姓反映的诸多药价问题都是市场调节价药品。处方药纳入政府定价,首先禁止了药企乱定价、乱报价,使药价逐渐回归理性。其次,切断了降价药“变身”后路,有利于避免药品“降价死”。

  鼓励广东研发中药

  孙庆奇透露,改革第二大重点是改革药品定价机制,实行“三控”原则:即控制最高零售价、控制出厂价、控制中间流通差率。对药品定价实行三原则,对于源药品,尤其是广东研发的中药,实行鼓励;对于廉价药品,适当提高价格,使企业愿意生产;对三仿四仿等仿制药,则要降价。

  他表示,去年通过药价改革,全省减轻群众医药负担超过60亿元。但是,药品定价牵涉厂家、

医院和消费者等各方利益,为了解决药价虚高,一直采用降价。但药价并不是砍得越多越好,总要有利润空间才会生产。砍得太厉害,尤其是廉价药,一旦没人生产了,群众就得买别的药,反而增加了群众负担。

  同时,药品定价坚持公开透明,目前已成立专家评审委员会,对药价定价进行评审、专家论证,听取社会各方意见,进行社会公示,尽可能在定价之前广泛听取社会意见,让大家接受。

  医生收入与药价脱钩

  孙庆奇还透露,下半年还将探讨医师挂号服务收费办法。据悉,药品收入约占整个医院收入的38%,而且跟科室和个人的收入挂钩,因此常常开大药方、高价药,有利益牵动机制。孙庆奇说,

国家发改委建议试用“处方费”,提高医生看病收入。主任医生、副主任医生、主治医生不同职称处方费不同,医生收入跟药价贵贱不挂钩,凭劳动的技术含量决定收入。现在广东试点改革,正在探讨医师处方收费办法,并征求各方意见,争取下半年部署实施。

  他表示,还将推进社区医院使用廉价药品,逐步改变“以药养医”的体制,使药价更趋合理。有关改革方案正在起草文件,听取各方意见,争取今年下半年在全省实施。

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