南京地方政府动用行政手段调控房价引发争论

　　普通商品房利润率不得高于8%

　　南京地方政府动用行政手段调控房价引发争论

　　今年5月以来，面对再次飙升的房价，南京市首开地方政府动用行政手段调控房价先河，对商品住宅实施以“政府指导价”为核心的价格监管制度：核准基准价、限定利润率、规定最高涨幅5%……

　　这一措施出台一个月，引发各界高度关注和激烈争论，开发商、普通市民、专家学者等纷纷加入其中。

　　六部门联手调控

　　“今年南京的房价就像脱缰野马，一天一个价，让人心惊肉跳。”一位购房者向记者说。

　　房价飙升引起南京市政府高度重视，从5月11日至5月24日短短半个月内，南京市物价局联合房管、税务、国土等6部门连续发出3个文件，对房价进行调控。

　　南京市物价局副局长张瑞忠告诉记者，此次调控的核心是对房价实行政府指导价管理。所谓“政府指导价”也就是“基准价”，其构成是成本、利润加税金三部分。文件规定，普通商品住宅的利润率不得高于8%，在核准基准价的基础上，开发商最高加价幅度不得高于5%。楼盘销售行为也要规范，必须执行明码标价、“一套一价”、在销售现场醒目位置标示并在网上公示等规定。

　　张瑞忠说，“遏制开发商乱定价、哄抬价格，甚至一天两价的违规行为，已经到了刻不容缓的地步。近日，南京某楼盘价格在两个小时内竟然上涨了1200元，引起了市民强烈不满。市场经济不是随口喊价，政府该调控时就要出手。”

　　开发商

　　政府是在“开倒车”

　　记者采访了解到，这3个文件一出，立刻引来对立的两种观点，老百姓拍手称快，开发商却公开叫板。北京华远集团总裁任志强甚至在其博客上连续撰文“炮轰”南京市物价局，称其动用行政手段调控房价是回到了计划经济时代的“开倒车”行为。

　　任志强说：“自由市场中早上卖的菜与晚上卖的菜的价格是不同的，因为时间差给了顾客讨价还价的条件，也给了小贩们定价的自由权。价格是根据市场需求与供给的情况博弈而产生的，政府是否应在明码标价时限制小贩们的自由调价权呢？是否要把每一棵白菜都标上价格而不能调整了呢？”

　　新政甫出，

　　普通市民

　　南京率先吃螃蟹

　　南京市建设部门一位负责人告诉记者，南京房价新政已经引起了建设部的关注，南京市已将有关情况向建设部作了汇报。

　　他说：“市场手段和行政手段是管理市场经济的两大基本方法。在正常的市场秩序下，我们以市场机制管理为主，在市场失灵的特殊情况下，行政手段成为管理市场经济的一个重要手段，毕竟市场经济不是随口喊价。”

　　记者采访了解到，普通市民对南京房价新政积极拥护。一位姓秦的工程师说，政府部门一般不敢轻易碰房地产价格，因为每一家开发商背后都站着无数利益群体。南京此举在铁板一块的房价问题上撬开了一道裂缝，在全国率先吃了螃蟹，这种为百姓利益敢于碰硬的勇气值得拥护。

　　对南京房价新政究竟能在怎样的程度上遏制飞涨的房价，人们正拭目以待。