外资加油站青岛屡败 佳施加德士想破怪圈

　　本报记者 种昂 青岛报道

　　近年青岛堪称是外资石油巨头涉足最为频繁的城市之一。鲜京(SK)、LG、壳牌、BP等外资巨头都曾试图抢滩青岛成品油零售市场。但奇怪的是，数年来这些外资企业却屡战屡败，至今青岛街头并无一家外资加油站开张营业。

　　2007年6月，首次进入中国的佳施加德士(青岛)能源有限公司(以下简称“佳施加德士”)获得独资经营加油站的批复。就在一个月前，与佳施加德士有着共同股东的、山东最大外资项目——丽东化工有限公司正式投产。由于成品油可作为丽东化工的副产品附带生产，佳施加德士似乎比其他外资企业更具优势。

　　按照规划，2015年佳施加德士要在青岛乃至山东布设500家加油站。但眼下最让其高管层感到棘手的是如何首先在青岛立足、避免重蹈其他外资企业的覆辙。

　　外资怪圈

　　“2007年6月4日，中国

　　佳施加德士是由亚洲最大炼油企业之一韩国GS-Caltex株式会社(以下简称“韩国GS”)投资500万美元在中国成立的第一家全资子公司。截至2004年底，韩国GS设有3017个加油站，占韩国加油站总数的26.2%。目前，佳施加德士已在青岛开发区筹建一座加油站，并且在市区收购了一家民营加油站。按照韩国GS的规划，2015年佳施加德士要在青岛乃至山东布设500家加油站。

　　事实上，与韩国GS一样，鲜京(SK)、壳牌、BP等外资巨头都曾试图抢滩青岛成品油零售市场。“在南方地区国字号巨头之间的竞争异常激烈，外资企业很难立足。青岛有着港口的优势，就一度成了中东、韩日、欧美三股外资势力最为集中的城市之一。”青岛市成品油流通行业协会副秘书长、世纪阳光加油站有限公司董事长高崇东说。

　　统计数据显示，目前青岛市共有加油站795座，其中中石化、中石油拥有323座，只占约40%，民营加油站占60% 。表面上看，青岛留给外资企业的市场空间巨大。但是数年来众多外资企业却屡战屡败。

　　2003年，韩国鲜京(SK)进入青岛。然而，一无油源、二无批发权的SK始终受制于中石化和中石油。2005年青岛一场持续了三个月的油荒，使得众多民营加油站和SK饱受煎熬。最终，SK在青岛的6座加油站全都转成了加气站。

　　随后，壳牌石油也尾随而至。2005年12月，壳牌石油就获得青岛市政府颁发的《外商企业投资批准证书》，并独资设立了“壳牌青岛石油有限公司”。一位业内人士透露，壳牌一度对华孚旗下12座加油站颇感兴趣。然而，就在双方谈判多轮几乎要签协议之际，泰山石油(000554)却半道杀出、以6404万元的价格迅速抢购。最终，壳牌因既没有获批独资权、手中也无加油站而败走青岛。

　　“时至今日，青岛没有一家外资加油站能够开张营业。”高崇东指出，佳施加德士虽然获得独资权的突破，但真正在青岛立足仍要经受多重考验。

　　夹缝中突围

　　佳施加德士还是被部分业内人士看好。这不仅仅是因为其已经获得独资经营加油站的权力，更是因为作为亚洲最大的炼油企业韩国GS在青岛另一个项目——丽东化工已经投产。

　　青岛丽东化工由韩国GS集团、阿曼国家石油公司、青岛红星有机化工有限公司以6:3:1的比例投资5亿多美元建设，是山东最大的外商投资企业，一个月前已经建成投产。

　　丽东化工业务部经理李善武表示，公司是以生产芳烃类产品为主，虽然成品油可以作为丽东化工的副产品附带生产，但目前并不产出。但青岛很多业内人士还是习惯于把两个韩国GS项目一起看待。作为亚洲最大炼油企业之一的韩国GS集团早就形成了完整的石油产业链。而且，佳施加德士如果真能在山东布设500家加油站，没有稳定可靠的油源供给几乎不可想象。佳施加德士公司负责人也表示，进入中国首先选择青岛是与丽东化工的率先进驻有着很大的关系。

　　“如果外资炼化工厂和加油站一起进驻，对于青岛垄断格局将是一个巨大的冲击。因为在韩国并不存在层层批发，炼化厂与加油站的关系是紧密相连的。”对于外资的进入，高崇东心情复杂：对于民营企业来说，外资进入有利的是可以增加一个稳定的油源，但当外资开始布设零售渠道时，免不了又对民营加油站大规模并购清理。

　　在中石化进入青岛之前，加油站大多归属当地企事业单位。为了迅速扩大规模，中石化和中石油采用了特许经营制度，使得青岛绝大多数油品市场被两大集团掌控。2006年初，两大石油集团清理了200多家特许的民营加油站，希望实现对市场的完全掌控。所幸山东有着全国最多的地方炼化工厂，民营加油站才未被悉数吞噬。

　　但目前佳施加德士的形势并不容乐观：虽然佳施加德士表示目前可以从当地炼化企业获得油源，但质量、供给并不稳定，根据《青岛市加油站发展规划》，到2010年，青岛市加油站建设总量控制在850座-870座；市内四区原则上不再增加，佳施加德士惟一出路就是收购现有民营加油站。

　　不过，尽管民营加油站数量上占优，但在市区各繁华路段几乎都被中石化、中石油相继收购。这使得外资即使打算收购也很难从青岛市区获得机会。据粗略计算，青岛民营加油站在市南、市北两大市区总共不会超出10家。

　　“就目前的情况而言，我们在青岛毫无优势可言。”佳施加德士负责人坦言，“由于目前尚处前期试验投资阶段，公司进入中国后具体的竞争策略还未明晰。”

　　外资企业在青岛屡战屡败，眼下最让佳施加德士高管层感到棘手的是如何首先在青岛立足、避免重蹈其他外资企业的覆辙

　　来源：经济观察报网