铁本重组方案已获国家发改委批复 南钢即将入主

　　本报记者 余德 常州 上海报道

　　6541亩的土地上，一堆堆的砖头在疯长的杂草丛中隐现，已现雏形的炼钢高炉，基本建成的发电站，盖了一半的厂房，河坡上凌乱散落的各种设备……一切已经很难让人相信，这就是曾经名噪一时的江苏省常州市新北区魏村镇(现春江镇)的铁本项目基地。

　　“现在只有等！”留守在此达三年之久的是原铁本的副总裁张灵军，他似乎已经习惯了虫鸣河堤的日子，重组方案的审批已经成了他惟一的希望。

　　他的愿望很快就能实现了，本报从知情人士处获得独家可靠消息，“由南钢主导重组铁本的方案已获得

　　目前已获批复的重组方案尚不明了，但是一业内人士向本报肯定“南钢将独立完成重组”。“方案已数易其稿，但基本方面并未改变”，他说，在原方案中，南钢和法国安赛乐共同进行重组，新的合资公司将主要生产高端产品，而原来800万吨钢铁的规模也将缩减为新增200万吨钢、迁建200万吨钢(合计为400万吨)的规模，调整项目建成投产后立即关闭铁本东安老厂。

　　方案最终还需国务院通过，“一般来说，国家发改委批复了，国务院也会通过的。”上述人士表示。

　　批复

　　南钢即将重组铁本的消息意味着2004年4月被国务院正式叫停的铁本项目将获得新生，魏村人的 “钢铁梦”也将得以重圆。

　　“这个说法早就有了，铁本的重组方案确实有南钢的参与，但是，2005年9月通过环境评估以后一直没有下文，”张灵军对此表示，“据我所知，国土资源那边也应该没有什么问题，我们也不知道目前这个方案卡在哪儿了。现在只有等，最近网上这个消息，我也看到了。”

　　“方案批了？该批。”全国工商联冶金分业分会常务秘书长耿炳玺对本报表示，不管有千错万错，铁本项目所使用的土地已经“糟蹋”了，地也无法复耕了，投入的52亿却是真金白银，不能这样浪费了，应该利用起来。

　　他认为，铁本项目的问题主要是违规申报，违规建设，地方政府为了GDP增长乱上蛮干，以致民愤极大，“6个高炉同时上，800万吨钢铁产能一次性上马，这是不可能的”。

　　当年耿炳玺一行到建龙与铁本考察时，铁本项目工地一片忙碌，“有警察站岗，不让我们进去看的”，常州对铁本项目曾经非常重视。

　　面对不能复耕的农田、52亿已投入的资金，铁本项目早就启动了重组的工作，一度参与者众多，如中兴泰富、沙钢等，然而在众多企业中，最终申报的是江苏锡钢集团、南京钢铁联合公司和台湾的华新丽华集团。

　　随后，常州市计委也已经把这些方案报到了江苏省发改委和国家发改委。而与铁本项目同时被叫停的

　　南钢股份(600282)的证券事务代表张善康则对此表示，“对于此事，市场传言甚多，我们不做评论”。

　　现状

　　远远看去，一大片荒地中，一座白色的三层小楼显得很突兀。门窗破损，没有院落，门卫用一条拼接起来的绳子隔开公路与通往小楼的路。这就是原铁本副总裁张灵军的住所，曾经的铁本工地指挥部。

　　留守在工地上的张灵军，曾是2002年戴国芳启动800万吨项目后从一家著名钢铁集团挖过来的，主抓江边项目工程。但现在，他不得不和他亲手描画的蓝图一起陷入无法自拔的漫长等待。

　　从项目指挥部向北望，矗立在江边的炼钢高炉和烟囱依稀可见，自东向西一共6座高炉排成一线。中间最高的1、2号高炉已经基本建成，这正是最初立项的200万吨项目；紧接着又建起西边的3、4号高炉，项目变成400万吨；最后上马的是东边的5、6号高炉，项目最后变成840万吨。不过，5、6号高炉刚刚开建就胎死腹中。

　　戴国芳在两年时间已经投进去的52亿元资产，其中包括33亿元银行贷款的物资，就这么撂在这荒地上，任由风吹雨打。“这些设备、物资没有任何的防护措施。”张灵军说，这些设备有的已经贬值，有的已经直接变成废铁。按照当地政府监管组的计算，每月损失就达到6000多万元。

　　“一般大型项目，环境评估是最难过的关，前年环评通过以后，我们都估计2005年年底前项目就会最后通过，那样去年应该就可以恢复这里工地的运作。”张灵军说，可谁知道为什么会拖这么久呢？

　　“假如铁本遭遇的整顿迟到半年，这里恐怕已经木已成舟。”业内人士表示，而与之隔江相望的扬中市，铁本的5万吨级码头已经建成。该人士透露，无论在当时还是现在，当时戴国芳和澳大利亚铁矿商谈成的铁粉合约价格，都是国内钢厂中最低的。

　　入主

　　“南钢捡了个大便宜”，业内人士普遍认为，国家如果同意南钢重组，肯定会补齐相应的手续，而购买铁本项目肯定会比自己建设便宜许多，环评这一难关也将迎刃而解。

　　另外一个事实却是铁本钢铁基地目前只是建设过半，想开工还需要在近26亿元的投入基础上再行投入。

　　按照最新规定，建设钢铁企业，资本金将从原先的25%提高到40%。如果需要再投入20亿元，总投资为46亿元，那么该企业将首先要拿出近20亿元进行前期收购，然后才可以再从银行获得贷款。

　　“一些原有的物资可能已不能够正常使用，这也将增加南钢的投入。”分析人士称。

　　南钢重组铁本的具体方案目前尚不明了，但是“南钢将独立完成重组是确定的”，上述业内人士称，“因为法国安赛乐已被钢铁巨头米塔尔收购，所以肯定不能参与重组”。以南钢雄厚的资金与技术实力，完成重组肯定会较为顺利。

　　在此前由常州市拟定的一种改造方案则是800万吨钢铁规模缩减为新增200万吨钢、迁建200万吨钢(合计为400万吨)，调整项目建成投产后立即关闭铁本东安老厂。改造后的方案合计投资为73.12亿元，比此前的105.9亿元减少了32.78亿元。

　　此前，应各个银行的申请，常州市人民法院设置了铁本公司债权债务清算办公室。包括中国银行常州分行等在内的近400债权人已赴清算组登记完毕。

　　“我们当然希望能够早日重组，”张灵军说，“有些问题在重组后自然也就消失了。”

　　来源：经济观察报网