不设过渡期 2831项商品出口退税大调整

　　昨日，坊间一直流传的消息终于得到确认。记者从财政部获悉，我国将从2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。此次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%(详见右表)。

　　坊间早已流传

　　财政部有意为之

　　6月初，记者就曾在某网站上看到了这份涉及了2800多项商品的出口退税表单，和财政部昨日公布的内容相差无几(详见本报6月14日《7月1日出口退税可能大调整》)。

　　昨日，商务部国际贸易经济合作研究院赵玉敏在接受本报记者采访时指出，对于这次出口退税调整其实企业早有预期。今年政府的主要工作就是防止贸易顺差继续扩张，因此再次调整出口退税一点也不出乎意料。

　　她告诉记者，这次调整与以往几次调整的一个最大不同点就是，不仅对以往“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税进行了调整，而且还降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，其中有服装、鞋帽、箱包等。

　　财政部表示，鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标，考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现的问题，这次出口退税政策调整没有设置过渡期，而是将调整的政策内容提前一定时间对社会公布，以使企业有时间提前准备。

　　专家建议政策不宜频繁调整

　　社科院财贸所专家认为，去年外贸顺差过快增长、人民币升值预期强烈以及今年一季度外贸顺差“刹不住车”，这些因素可能是集中大规模出台进出口关税政策的主要原因。

　　广东一大型服装出口企业负责人昨日说，估计企业直接损失将超过200万元。他表示，年初已经收到调整风声，因此上半年来只敢接小订单，“一般也就十来万件，即使政策突然出台，企业损失也有限”。而在正常状况下，不少订单规模超过百万件。

　　商务部研究院梅新育在接受本报记者采访时说，这次调整之后应该稳定一段时间，出口退税政策调整过于频繁，很容易打乱企业正常的生产和出口秩序。“从长期来看会有促进贸易平衡的作用，但是在短期来讲却是增大了贸易顺差。”他建议，政策应该稳定一段时间，给企业一个可预期的出口环境。

　　广发证券纺织业分析师阮钢也认为，今年对于很多纺织企业来说，日子并不好过，原材料涨价、人民币升值、国家宏观调控，加上行业产能过剩、利润率持续低迷，整体竞争环境日益艰难，所以本次下调肯定将加速部分中小纺织企业消亡的周期。

　　取消下列商品的出口退税　　

　　1　濒危动物、植物及其制品；　

　　2　盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油气等矿产品；　

　　3　肥料(除已经取消退税的尿素和磷酸氢二铵)；　

　　4　氯和染料等化工产品(精细化工产品除外)；　

　　5　金属碳化物和活性碳产品；　

　　6　皮革；　

　　7　部分木板和一次性木制品；　

　　8　一般普碳焊管产品(石油套管除外)；　

　　9　非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品；　

　　10　分段船舶和非机动船舶。

　　调低下列商品的出口退税率　　

　　1　植物油出口退税率下调至5%；　

　　2　部分化学品出口退税率下调至9%或5%；　

　　3　塑料、橡胶及其制品出口退税率下调至5%；　

　　4　箱包出口退税率下调至11%，其他皮革毛皮制品出口退税率下调至5%；　

　　5　纸制品出口退税率下调至5%；　

　　6　服装出口退税率下调至11%；　

　　7　鞋帽、雨伞、羽毛制品等出口退税率下调至11%；　

　　8　部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、宝石、贵金属及其制品出口退税率下调至5%；　

　　9　部分钢铁制品(石油套管除外)出口退税率下调至5%，《财政部　国家税务总局关于海洋工程结构物增值税实行退税的通知》(财税［2003］46号)规定的内销海洋工程结构物仍按原退税率执行；　

　　10　其他贱金属及其制品(除已经取消和本次取消出口退税商品以及铝箔、铝管、铝制结构体等)出口退税率下调至5%；　

　　11　刨床、插床、切割机、拉床等出口退税率下调至11%，柴油机、泵、风扇、排气阀门及零件、回转炉、焦炉、缝纫机、订书机、

　　12　家具出口退税率下调至11%或9%；　

　　13　钟表、玩具和其他杂项制品等出口退税率下调至11%；　

　　14　部分木制品出口退税率下调至5%；　

　　15　粘胶纤维出口退税率下调至5%。

　　下列商品改为出口免税　　

　　花生果仁、油画、雕饰板、邮票、印花税票等。