中国煤制油刹车成本有多高

　　“虽然外面有各种报道，但事实上我们的工作一直在不间断地推进。”在国家叫停“煤变油”项目的报道传出之际，煤炭科学研究院煤化工分院的郭总工程师语气肯定地告诉记者。

　　煤炭科学研究院煤化工分院正是国内各大企业煤制油项目的规划方，参与多家企业的煤制油项目。

　　另一方面，中国神华等大型煤制油企业也没有丝毫退却之意。相关专家表示，从国家能源安全战略的层面上来说，我国煤制油项目不可能停步。

　　神华煤制油“传言”中加速

　　6月13日，一则中国神华煤制油有限公司(以下简称神华煤制油)的大规模招聘广告出现在一著名的招聘网站上。神华煤制油为其北京总部和鄂尔多斯基地共招聘60个不同类别岗位的数百名员工。

　　而几天前刚刚传出国家叫停煤变油项目的消息。

　　煤炭科学研究院液化所一位了解内情的人士对记者透露，最近一年内，神华煤制油在内蒙古鄂尔多斯的施工队伍已经达到了1万人，“基地建设、设备安装以及技术消化，神华在煤制油项目上已经投资100多亿元。”

　　毫无疑问，神华在鄂尔多斯的煤制油项目“引擎”已经发动。

　　2003年6月12日，神华煤制油经国家工商行政管理总局批准和登记注册，经营范围为：煤直接液化和间接液化等煤炭液化产业及其配套项目的建设、开发经营；煤直接液化和间接液化产品的生产和销售；煤直接液化和间接液化技术的研究开发。

　　“国外曾经进行过200吨煤/天的中试(介于实验室和产业化之间的中等规模生产试验)，但是在中试之后就停掉了。而神华煤炭直接液化项目规划达到了6000吨煤/天。”上述了解内情人士告诉记者，在全球范围内，神华煤制油在鄂尔多斯上马的煤炭直接液化项目，是世界上首次煤炭直接液化工业化项目。

　　煤炭企业跃跃欲试

　　“我们没有接到上级的叫停文件。”负责煤制油项目规划的煤炭科学研究院内部人士非常肯定。“神华煤制油项目工厂已经建好，投资超过了100亿元，肯定会保留。”

　　与此同时，国内地方政府和大煤炭企业对煤制油项目仍热情高涨。

　　在刚刚结束的山西省替代能源中长期规划会议上，省政府特意请来为替代能源战略出谋划策的三位院士，意见出乎意料的一致：煤制油技术可行，山西要发挥煤炭资源优势，利用煤炭汽化、液化技术，逐步实施石油替代战略。

　　山西发改委在《山西煤化工产业发展方向》等重点文件中指出，煤制油是多元化解决能源长期供应的可行途径，具有战略意义。“十一五”期间，山西省煤制油发展的主要方向是示范和试点，示范成功后，煤制油将成为山西煤化工中远期发展的方向。

　　但山西发改委也提醒，企业要慎重发展煤制油项目，尤其是直接液化技术尚未有大型商业化装置投入运行，存在较大风险。

　　据了解，山西省目前已经有两个煤炭液化项目在建，分别是投资18亿元的长治潞安集团项目和投资12亿元的晋城煤业项目，这两者均是煤炭间接液化项目，并处在工业化中试阶段。

　　热情的不仅仅是山西。上述煤炭科学研究院内部人士告诉记者，他们已经接到各省份的多个企业委托，为其进行煤制油项目的规划，“比较大的煤炭企业都在搞，而且投资很大。”

　　战略意义大于产业意义

　　“煤制油不是商业化规划，而是国家战略项目。” 山西社科院能源研究所副所长王宏英的看法是，由于2006年中国石油对外依存度已达47%，超过了40%的警戒线，所以在国家战略层面上，必须具备石油替代能源的产能，以取得战略平衡。

　　国家发改委在4月份发布的《能源发展“十一五”规划》中提出，石油替代工程要按照“发挥资源优势、依靠科技进步、积极稳妥推进”的原则，加快发展煤基(煤制油)、生物质基液体燃料和煤化工技术，统筹规划，有序建设重点示范工程，为“十二五”及更长时期石油替代产业发展奠定基础。其中明确提出以洁净煤、石油焦、

　　因此，在王宏英看来，煤制油项目不会受到影响。“国家的产业政策也不应该轻易改动，否则会造成企业的被动。”

　　中国能源网韩小平对此有不同意见。“煤制油作为技术储备还是需要的，但是最好不要大力推广。”在他看来，煤制油项目大量消耗资源，不仅需要优质煤，而且耗水量和排放量巨大。“我们花上百亿元在煤制油项目上，还不如将资金投资在石油勘探上，或者干脆直接购买海外油田。”

　　小资料：

　　煤炭液化即煤制油，是以煤炭为原料，通过化学加工过程生产石油、石化产品。

　　煤制油有直接液化和间接液化两种不同技术，直接液化是以煤为主要原料，通过加氢生产煤基液体燃料；间接液化是以煤为原料经过汽化生成合成气来制取液体燃料。

　　背景

　　中国叫停煤制油项目传言出台始末

　　据相关媒体报道， 在“中国生物燃料乙醇产业化发展战略研讨会”上，一政府官员透露国务院6月7日召开关于可再生能源的会议，中国将停止在建的煤化工项目(即煤变油)和粮食乙醇燃料项目，在不得占用耕地，不得消耗粮食，不得破坏生态环境的原则下，坚持发展非粮燃料乙醇。

　　此后，针对中国将停止在建煤化工项目的说法，有发改委官员表示，该表述不够准确，不会叫停国家已经批准的项目。但对未经国家批准违规在建的煤制油项目，国家将立即叫停。

　　国务院在6月7日召开的关于发展可再生能源的会议上传递的信息是：中国具有煤制油的技术，但“煤制油”不宜大规模发展。中国经营报记者：李国华