商务部就达能娃哈哈争端等问题答记者问实录

　　6月13日上午，商务部召开例行新闻发布会(由新闻发言人姚申洪发布)，实录如下：

　　各位记者，大家好：

　　欢迎大家参加今天的新闻发布会。在回答各位提问之前，我首先发布几条消息：

　　1、今年1-5月全国吸收外商直接投资统计

　　2007年1-5月，外商投资新设立企业15072家，同比下降3.75%；实际使用外资金额252.58亿美元，同比增长9.87%。

　　5月份当月，全国新批设立外商投资企业2723家，同比下降9.83%；实际使用外资金额48.99亿美元，同比增长8.65%。

　　今年1-5月，对华投资前十位国家/地区(以实际投入外资金额计)依次为：香港、英属维尔京群岛、日本、韩国、新加坡、美国、开曼群岛、萨摩亚、台湾、毛里求斯，前十位国家/地区实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的86.16%。

　　2、今年1-5月机电产品、高新技术产品进出口统计

　　今年1-5月全国机电产品进出口达4382.2亿美元，同比增长21.7%，占全国外贸比重54.7%。其中出口2540.2亿美元，增速27.5%，占全国外贸出口的57.3%；进口1841.9亿美元，增长14.6%，低于去年同期13.4个百分点，占全国外贸进口的51.5%。

　　1-5月全国高新技术产品进出口突破2000亿美元，达到2324.9亿美元，同比增长20.2%，占全国外贸比重为29%。其中出口1257.6亿美元，较去年同期增长24.3%，占全国外贸出口的28.4%；进口1067.3亿美元，同比增长15.8%，占全国外贸进口的29.8%。

　　3、今年是俄罗斯“中国年”，6月9日-10日，吴仪副总理率团出席了俄罗斯第十一届圣彼得堡国际经济论坛和相关活动，在此期间，中俄双方举行了一系列双边经贸活动，双方企业签署了一批经贸协议，两国经贸合作取得新进展。

　　6月9日，商务部和中国驻俄罗斯圣彼得堡总领馆在圣彼得堡举办了“中俄企业经贸合作洽谈会”。来自中俄双方政府、工商促进机构及企业的代表共300人出席了会议，双方企业就

能源、金融、通讯、机械、食品等领域的合作进行了直接对口洽谈，并达成诸多合作意向。

　　6月9日，由中国上海实业集团等在俄罗斯圣彼得堡投资建设的“波罗的海明珠”商务中心落成。同日，华为公司在此举行“华为在俄罗斯十周年”庆典，中国进出口银行圣彼得堡代表处正式挂牌。6月12日，“莫斯科中国贸易中心”举行奠基典礼。上述活动是中俄经贸合作的新成果，为俄罗斯“中国年”增添了新内容、新亮点，更为今后中俄两国经贸合作的扩展和深化奠定了新的基础。

　　6月10日，在第十一届圣彼得堡国际经济论坛期间举办了“中俄贸易与投资合作圆桌会议”。会后，中俄双方企业签署了19个经贸合作文件，总金额约20亿美元。其中，经济技术合作项目11个，涉及木材加工、金属配件生产、汽车组装、工程承包等领域；贸易项目8个，涉及机械设备、石油、建材、化肥、食品等。

　　4、为促进农产品流通，帮助农民解决农产品卖难问题，近期商务部将举行两个活动。

　　一是6月10日起举办为期一个月的“新农村商网夏季水果蔬菜网上购销对接会”。

　　去年，商务部先后举办了秋季农副产品、冬季农村商品网上购销对接会，分别促成交易7.27亿元和16.45亿元，成功地帮助部分农民解决了卖难问题。

　　今年，在总结以往成功经验的基础上推出“夏季水果蔬菜网上购销对接会”，对接会已在商务部新农村商网上建立了“夏季水果蔬菜购销对接信息发布平台”，通过互联网等为购销双方免费对接，互通信息、撮合交易。

　　目前，“对接会”进展顺利，各地农民踊跃参与。截至6月12日，“对接会”已收到各地商务部门上报的供求信息364条，涉及127个品种，覆盖全国21个省、 168个县，促成交易18笔，促成交易金额 6882万元，主要涉及品种为：南瓜、洋葱、甘蓝、辣椒、萝卜、马铃薯、荔枝、杏、西瓜等。

　　二是将于6月16日-18日在南京举办“第三届跨国零售集团采购会暨首届全国农村商品对接会”。

　　此次跨采会由商务部和江苏省人民政府共同主办，目的在于推动国内优秀供应商进入跨国零售集团采购网络，同时促进农村商品的供需对接。届时，将有30多家跨国零售集团、百余家国内大型商贸流通企业、1000多家“万村千乡市场工程”承办企业和近百家“双百市场工程”大型农产品批发市场及农产品流通企业前来采购。

　　对接会有助于促进商业企业与生产企业进行对接，促进生产企业开发面向农村市场、适合农民消费的产品，提高农民生活品质，扩大农村消费。

　　下面，我回答大家的提问。

　　中央电视台国际频道记者：第一，薄部长和曼德尔森昨天结束新一届的中欧经贸混委会的会谈，我们想知道有没有最新的成果和进展？第二，香港回归十周年的庆典在即，我们想知道关于加强香港和内地的经贸合作方面有没有更新的举措，例如有没有新的CEPA补充协议签署，可能会涉及到哪些方面？谢谢。

　　答：昨天商务部薄熙来部长率团与欧盟贸易委员曼德尔森在布鲁塞尔举行了第22次中欧经贸混委会。在此次会上，双方对纺织品、钢铁、禽肉、市场经济地位等进行了深入的探讨，达成了广泛的共识。在此我可以向各位通报会议取得的一个重要成果，在这次会议上，双方同意启动修订“1985年中欧贸易和经济合作协定”的正式谈判。这个谈判是根据2006年9月中欧领导人会晤时达成的共识启动的。　　1985年中欧贸易协定已经实施了20多年，中欧双方的形势都发生了很大的变化，中国加入世贸组织，欧盟实现了东扩，现在有必要对这一协定进行进一步的修订。

　　经过半年多中欧双方的技术磋商，在昨天的会议上，双方同意正式启动完善1985《中欧贸易与经济合作协定》的实质性谈判。中欧贸易协定的谈判由商务部牵头，商务部将会同国务院相关单位共同做好这项工作。

　　总之，中欧双方将共同认真落实这次经贸混委会达成的共识，进一步推进中欧经贸关系的全面发展。

　　关于是否与香港签订新的CEPA补充协议的问题。香港从1997年回归之后，继续保持经济繁荣和社会稳定。2003年，内地和香港签署了CEPA，建立了更紧密的经贸关系安排，此后又相继签署3个补充协议。我可以高兴地告诉大家，6月底，内地与香港将签署第4个CEPA补充协议，进一步扩大对香港的开放。这一系列协议，将会对推动内地和香港的经贸关系，推动香港的经济发展起到积极的作用。

　　日本广播协会：有消息说中方有关知识产权的政策正在积极的运作，请问各项知识产权政策在何时出台，并请介绍一下内容。第二，日方原定与商务部在6月上旬就知识产权问题进行磋商，但是这次会议延期7天，这是否与日本在WTO作为第三国对中国提起诉讼有关，请商务部说明一下具体原因。第三，猪肉价格近期有一些回落，但是农村地区猪肉价格依然处在高位，请问国家在大城市当中猪肉是否有储备？

　　答：关于你提的第一个问题。中国历来重视保护知识产权，并不断出台相关的政策，采取积极的行动，例如每年都举行知识产权保护周。中国保护知识产权的决心和行动，得到了国际社会的承认。如果你想了解某一方面的具体政策，可以具体提出来，我们会及时予以解答。

　　关于中日知识产权磋商。在美国就知识产权问题诉诸WTO争端解决机制之后，日本虽然不作为该案的当事国，但也以第三方身份提出加入磋商请求，中方对此表示遗憾。有关方面应该意识到中国政府在保护知识产权方面已经取得了很大的成果，应该正确认识到中方在加强知识产权保护方面所采取的一系列措施，认识到中国在认真履行WTO“TRIPS协议”方面所采取的积极立场。

　　关于猪肉价格的问题。近期中国国内市场上，猪肉、鸡蛋等副食品价格出现了一定的上涨。但目前，一部分价格已经有所回落，此次价格上涨，我们认为是多方面的因素引起的。一是受成本的因素推动，近年来，在国际原油价格高涨等影响下，农产品以及食品行业的生产成本持续上升。二是受到国际因素的影响。去年下半年以来，如果关注国际价格走势的话，可以看到国际农产品的价格一直持续上涨，这也带动了国内农产品价格的上涨。三是受到了国内一些疫病因素的影响。去年下半年以来，部分地区发生了一些畜禽疾病，所以养殖户的积极性受到一定的影响，畜禽存栏量有一定的下降。

　　5月份以来，商务部以及国内其他相关部门及时采取相应的措施。一是加强信息引导和市场监测。从商务部角度来讲，我们建立了城乡市场信息服务体系，实行了日报制度，及时监测市场供求和价格变化，发布市场的信息，引导消费，指导生产。二是继续加强产销的衔接，指导地方和企业搞好区内和区域间的产销衔接。三是做好应急准备，完善市场供销的各项措施。此外，我们还会同有关部门整顿和规范副食品的市场秩序，防止不合格的食品流入市场。目前，在国内市场上，肉蛋价格已基本趋稳，部分地区已经开始出现了小幅回落。

　　二十一世纪经济报记者：我有两个问题。第一，根据海关刚刚发布的数据，中国5月的贸易顺差达到了224.5亿美元，我们想请教一下，商务部对这个数字有没有一些分析，这是否说明今年我国的贸易顺差还是处于一个高位的状况？第二，之前有消息说中国政府将在7月1日，对部分产品的出口退税做一次调整，请问发言人这是否属实。

　　答：我想很多记者都非常关心海关总署11号发布的有关外贸的统计数据。今年1-5月，我国进出口贸易总额达到8013.4亿美元，比去年同期增长了23.7%。其中5月份当月进出口总值1656.5亿美元，顺差224.5亿美元。

　　在此，我愿意再重申一下我们对顺差的看法。

　　由于经济发展阶段和国际分工不同，各个国家在对外贸易中出现顺差或者逆差，都是可能的。这两年，中国的外贸顺差有一定的增长，但是中方从来不刻意追求贸易顺差，我们的政策是力争实现国际收支的基本平衡。

　　贸易顺差在中国出现有一定的客观必然性，一方面，这是国际产业转移的结果，国际上大量的制造业产能向中国转移，在扩大中国出口的同时，也提高了中国进口替代水平。同时，由于国际经济继续保持稳定的增长，中国产品的国际竞争力有所增强，自然会实现一定程度的正常增长。而一些西方国家对中国实行高技术出口管制，又限制了中国扩大进口。

　　即使在这种情况下，我们也依然希望采取宏观调控的措施，平衡贸易，尽可能实现国际收支平衡。所以我们采取了很多措施来优化进出口的结构、扩大消费、缓解贸易顺差的过快增长，努力的保持外贸平衡发展。我们也希望有关国家能够取消对中国高技术出口设置的不合理障碍。

　　关于你提到的出口退税调整问题，应该说，这和外贸顺差的问题是有关联性的。今年以来，我国对部分商品的进出口税收政策进行了调整，自4月15日起，取消或降低了部分钢材产品的出口退税率；自6月1日起，又对部分“两高一资”产品加征或提高了出口关税，对部分鼓励进口的产品实施较低的进口暂定税率。无论下调出口退税率，还是提高出口关税，或者调低了一些进口关税，都是为了促进贸易的平衡，推动贸易结构的调整和外贸增长方式的转变。今后，我们还会根据中国经济和对外贸易形势的需要，进一步完善进出口税收政策，促进贸易的平衡发展。

　　中央电视台四套记者：关于CEPA补充协议即将推出，能不能再给我们透露一些详细的内容？

　　答：刚才我在回答CCTV9的提问时已经说了，6月底内地和香港将签署CEPA的补充协议四。我想这个协议签署之后，会在第一时间向媒体公布有关的内容。

　　国际金融报：问一个具体的问题，娃哈哈和达能之争愈演愈烈，企业运转受到了影响，请问发言人对这个事情的最新进展作何评价？

　　答：在我们第一次例行发布会的时候，就有记者问到达能和娃哈哈的事，他们之间的商业纠纷已经进入仲裁程序，商务部十分关注事态的发展。我想本着从中外双方合作发展，本着有利于互利共赢的长远考虑，我们还是希望投资双方不要放过任何一个可以通过友好协商解决这一问题的机会。

　　中新社记者：第一，关于铜版纸，在3月份美国对原产于中国进口铜版纸开征临时反补贴税之后，5月底美国商务部又宣布对中国铜版纸开征临时反倾销税，这好象是美国第一次对中国进口产品双重征税，请问中方对此有何评论？对于今年下半年即将做出的仲裁决定，中方又有什么预期？第二，欧盟最近向中国提供一份关于中国市场经济的评估报告，您能否就这份评估报告的内容向我们透露一些，中方对此有何评论？

　　答： 5月29号，美国商务部公布了对中国出口的铜版纸增收反倾销税的初裁决定。之前在美方进行调查的时候，中方就非常清楚地表明了我们的态度，我们对美方的这一做法表示坚决反对和强烈不满。美方是在缺乏法律依据的基础上，对铜版纸发起反补贴反倾销合并调查的。而且，如果大家仔细了解铜版纸案的情况，会发现一个非常奇特的现象。在铜版纸案中，美方对中国市场经济情况作出完全自相矛盾的判断。关于反补贴，按照美方的现有规定，不对“非市场经济国家”进行调查。但是在铜版纸案上，美方认为中方在市场经济发展方面取得了很大的进步，因而启用反补贴调查。但是，在对铜版纸进行反倾销调查时，却坚持将中国作为非市场经济国家，采用替代国来计算中国企业的税率。美方这种自相矛盾的做法是令我们难以理解的。

　　美方的做法，违背了两国领导人达成的通过对话解决矛盾的共识，也伤害了中国业界的利益和感情，是中国业界和中国政府所不能接受的。中方会密切关注事态的发展，保留维护中方正当利益的任何权利。

　　第二，有关欧盟的评估报告。根据2006年中欧领导人会晤联合声明，欧方应该在去年年底前，更新他们2004年有关中国市场经济地位的评估报告。但是，我们直到最近才得到欧方提供的报告，所以也可以称之为一份迟到的报告。

　　在这份欧方更新的评估报告当中，确实指出中方在各个领域都取得重大的进展。中方相信，这是中欧双方技术层经过多轮磋商后取得的结果。但是，欧方在提交的新评估报告当中，依然认为中方未能满足欧方剩余四条标准中的任何一条，中方对此深表遗憾。

　　我们认为现在更新的评估报告没有能够全面的、客观地反映出中国市场经济建设的真实现状。欧方技术标准本身就过于苛刻，技术评估过程也有很多不妥之处。例如，评估报告在引用中国政府提供的材料或者其他渠道方面提供的材料方面，就不能平等对待，有失公允。

　　中方希望欧方今后能够以更加积极、务实的态度，全面看待中方在市场经济建设方面所取得的进展，科学公正地做好技术评估工作，早日承认中国的全面市场经济地位，这也有利于中欧经贸关系全面健康的发展。

　　墨西哥改革报记者：第一，近日针对中国出现墨西哥假冒“科罗娜”啤酒一事，墨西哥工业产权局的主席发表了言论，他说已经在中国市场上找到很多墨西哥名牌产品的假冒品，想问一下中方对此如何看待？第二，墨西哥工业产权局说，中国在假冒伪劣产品这方面情况非常的严重的，中国对工业产权和知识产权方面还不是很妥善。因此，墨西哥在世界贸易组织上，提出很多对华贸易方面的反对案，我想问中方对这个问题如何看。

　　答：关于墨西哥啤酒被侵权的事情，我想如果墨方找到相关的证据，可以向商务部或者相关部门提出，商务部和相关部门一定会依法调查，依法处理。

　　关于你提到的墨西哥在世贸组织当中，提出很多对华贸易案的问题。我想墨西哥和中国都是发展中国家，在很多领域，中国和墨西哥都有共同的利益。我们希望中墨双方在WTO争端解决框架下，积极磋商。我们愿意澄清墨西哥方面任何的误解，使相关争端得到积极的解决。

　　凤凰卫视记者：据报道，曼德尔森在会见薄部长之前，说如果中国再不采取取消设置贸易壁垒的措施，欧盟将采取强制行动，我想问中国政府是不是承认我们设置了贸易壁垒，会谈中谈到这些问题没有。还有，现在顺差不断上升，近期政府会采取什么行动抑制这种状况。

　　答：关于外贸顺差的问题，刚才我已经谈过。关于昨天中欧经贸混委会的情况，据我们了解，会议达成了十项以上的共识，双方的会谈是富有成效的。

　　美国彭博新闻社：美国最近一直向中方提出比如铜版纸、钢管这方面的反倾销议案，最近，又有一些国会议员针对

人民币汇率问题，可能希望布什政府通过一些法案，对中国采取一些惩罚性的措施。对此，中国商务部有什么评价或者有什么回应？

　　答：关于中美经贸问题，我想强调，中美经贸关系的发展符合中美双方的利益。中美经贸关系健康发展需要双方的共同努力。双方应该本着相互尊重、平等协商的原则，来处理两国经贸关系发展过程当中出现的一些问题，任何把问题政治化的做法都无助于问题的解决。

　　中美经贸关系这么多年来能够得到健康的发展，是中美双方共同努力的结果。要使中美关系继续持续健康发展，也依然需要双方共同努力。平等协商、相互尊重，照顾到各方面的关切，这样中美经贸关系才能得到进一步的发展。

　　中央人民广播电台记者：刚才您已经谈到商务部平抑肉蛋价格的措施，商务部今后将会建立一个什么样的长效机制来确保农副产品的价格稳定？

　　答：上次新闻发布会时，发言人在回答记者问题时已经说过这个问题了。商务部要加强市场监测，加强信息引导，和国务院相关部门一起，及时对出现了特殊的情况采取应急预案，促进产销衔接，保证市场供应。我认为很重要的一条，就是要做好信息的沟通和市场监测，同时保证市场上流通的商品能够符合相关的卫生标准，保证合格的产品流向市场。

　　如果没有什么其他的问题，今天例行发布会到此结束，谢谢大家，下次再见。