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原料价格飙升 新建燃料乙醇基地可能被叫停

http://www.sina.com.cn 2007年06月12日 03:52 第一财经日报

  原料价格飙升 同行拼抢激烈

  新建燃料乙醇基地或被叫停

  王佑

  一旦被指定为国家直属的燃料乙醇基地将免征消费税,还可享受财政补贴,但是这样一来,其原料粮食特别是玉米价格很有可能攀升得更快,这是国家可能要叫停新建项目的重要原因之一。现在国内已达产的四大燃料乙醇基地的运营存在诸多难题,其中包括玉米价格的持续高企、今后的补贴措施尚未明确等

  除国家指定的四大燃料乙醇生产基地外,其他以玉米为原料的燃料乙醇基地有可能在未来难以维持生计。

  6月9日,

国家发改委一位官员在“中国生物燃料乙醇产业化发展战略研讨会”上透露,我国可能将停止以玉米等粮食作为原料的燃料乙醇制造项目。昨天,有业内人士就此向《第一财经日报》分析认为,如叫停各类非指定的以粮造燃料乙醇的项目,主要是遏止各地对该项目的高涨热情,保障国内的粮食供应。而目前定点的燃料乙醇生产基地也面临着玉米价格居高不下、补贴如何计算、难以在短时间内实现赢利等多种考验。

  酒精出口退税取消

  生产商纷纷转产燃料乙醇

  目前,中国批准的生物燃料乙醇企业共有四家,分别是黑龙江华润酒精有限公司、吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司、安徽丰原生化股份有限公司(000930.SZ,下称“丰原生化”),国内玉米产量去年是1.45亿吨,其中三家使用的是玉米原料,实际消耗272万吨,占总产量的2%。

  一家燃料乙醇基地销售部人士昨天在接受《第一财经日报》采访时称,新基地可能被叫停的原因是,有太多企业想转产燃料乙醇。2005年和2006年,因出口美国量比较大,我国酒精价格暴涨,从原先的4000多元/吨涨到5800元/吨,“一般来说,售价5100元/吨已有一定利润了,可见当时利润多么可观。”出口海外对酒精厂商来说,是发财良机,一方面可免征消费税,另外还有出口退税。

  但是,2006年12月国家财政部宣布,取消酒精出口退税,出口转向国内供应,一时间国内供需不平衡导致酒精价格暴跌。“现在95度酒精价格约是3800元/吨。很多企业只有转产燃料乙醇才可能赢利。”上述人士称,国内四个指定的燃料乙醇基地确实无法满足乙醇汽油的需求,“四家基地所产最多只能替代130万吨成品油。”一旦被指定为国家直属的燃料乙醇基地将免征消费税,还可享受财政补贴,但是这样一来,其原料粮食特别是玉米价格很有可能攀升得更快。“这是国家可能要叫停新建项目的重要原因之一。”

  玉米价格持续高企

  四大基地困难犹存

  对于已达产的四大燃料乙醇基地而言,目前的运营就存在诸多难题,其中包括玉米价格的持续高企、今后的补贴措施尚未明确等。

  发改委上述官员称,美国大力发展玉米乙醇产业,导致玉米产需缺口增大,国际玉米价格行情上涨。同时我国粮食流通体制改革后,以往统购统销格局被打破,农民手中余粮可根据市场价浮动自由买卖,此外我国玉米深加工工业产能扩张较快,增长幅度超过玉米产量增长水平,客观上也刺激了玉米价格上涨。以玉米主产区吉林省为例,中等标准黄玉米出库价2004年末为1040元/吨,现在是1460元/吨,每吨上涨了420元。

  丰原生化证券部一位人士告诉记者,玉米大幅涨价,该公司已在酝酿新投资。公司一季度季报显示,因玉米等原料价格上涨,公司仍处于亏损状态,亏损形式将延续到今年上半年。

  由于玉米制造乙醇燃料相比一般汽油生产有一定价格差距,因此国家采取了规定出厂价,并给予企业适当财政补贴的机制,以推广乙醇汽油的生产和销售。但这种补贴未来可能出现变数。

  2005年8月22日,国家财政部曾向安徽省财政厅下发《财政部关于燃料乙醇补贴政策的通知》,明确丰原生化在生产、销售变性燃料乙醇时发生的亏损由中央财政给予定额补贴,财政补贴后目前公司每吨乙醇销售毛利在800元左右。但这种补贴是否持续、以何种方式持续现在还是未知数。

  

清华大学教授刘德华指出,对燃料乙醇企业的补贴机制目前不会取消,但可能有变化。“四大基地生产燃料乙醇的补贴并不一样,未来有关部门可能会采取弹性补贴方式,即计算一个平均成本,然后测算企业利润,按照这种形式可让一些技术创新公司得到更合理更公平的补贴。”

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