原料价格飙升 新建燃料乙醇基地可能被叫停

　　原料价格飙升 同行拼抢激烈

　　新建燃料乙醇基地或被叫停

　　王佑

　　一旦被指定为国家直属的燃料乙醇基地将免征消费税，还可享受财政补贴，但是这样一来，其原料粮食特别是玉米价格很有可能攀升得更快，这是国家可能要叫停新建项目的重要原因之一。现在国内已达产的四大燃料乙醇基地的运营存在诸多难题，其中包括玉米价格的持续高企、今后的补贴措施尚未明确等

　　除国家指定的四大燃料乙醇生产基地外，其他以玉米为原料的燃料乙醇基地有可能在未来难以维持生计。

　　6月9日，

国家发改委一位官员在“中国生物燃料乙醇产业化发展战略研讨会”上透露，我国可能将停止以玉米等粮食作为原料的燃料乙醇制造项目。昨天，有业内人士就此向《第一财经日报》分析认为，如叫停各类非指定的以粮造燃料乙醇的项目，主要是遏止各地对该项目的高涨热情，保障国内的粮食供应。而目前定点的燃料乙醇生产基地也面临着玉米价格居高不下、补贴如何计算、难以在短时间内实现赢利等多种考验。

　　酒精出口退税取消

　　生产商纷纷转产燃料乙醇

　　目前，中国批准的生物燃料乙醇企业共有四家，分别是黑龙江华润酒精有限公司、吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司、安徽丰原生化股份有限公司(000930.SZ,下称“丰原生化”)，国内玉米产量去年是1.45亿吨，其中三家使用的是玉米原料，实际消耗272万吨，占总产量的2%。

　　一家燃料乙醇基地销售部人士昨天在接受《第一财经日报》采访时称，新基地可能被叫停的原因是，有太多企业想转产燃料乙醇。2005年和2006年，因出口美国量比较大，我国酒精价格暴涨，从原先的4000多元／吨涨到5800元/吨，“一般来说，售价5100元/吨已有一定利润了，可见当时利润多么可观。”出口海外对酒精厂商来说，是发财良机，一方面可免征消费税，另外还有出口退税。

　　但是，2006年12月国家财政部宣布，取消酒精出口退税，出口转向国内供应，一时间国内供需不平衡导致酒精价格暴跌。“现在95度酒精价格约是3800元/吨。很多企业只有转产燃料乙醇才可能赢利。”上述人士称，国内四个指定的燃料乙醇基地确实无法满足乙醇汽油的需求，“四家基地所产最多只能替代130万吨成品油。”一旦被指定为国家直属的燃料乙醇基地将免征消费税，还可享受财政补贴，但是这样一来，其原料粮食特别是玉米价格很有可能攀升得更快。“这是国家可能要叫停新建项目的重要原因之一。”

　　玉米价格持续高企

　　四大基地困难犹存

　　对于已达产的四大燃料乙醇基地而言，目前的运营就存在诸多难题，其中包括玉米价格的持续高企、今后的补贴措施尚未明确等。

　　发改委上述官员称，美国大力发展玉米乙醇产业，导致玉米产需缺口增大，国际玉米价格行情上涨。同时我国粮食流通体制改革后，以往统购统销格局被打破，农民手中余粮可根据市场价浮动自由买卖，此外我国玉米深加工工业产能扩张较快，增长幅度超过玉米产量增长水平，客观上也刺激了玉米价格上涨。以玉米主产区吉林省为例，中等标准黄玉米出库价2004年末为1040元/吨，现在是1460元/吨，每吨上涨了420元。

　　丰原生化证券部一位人士告诉记者，玉米大幅涨价，该公司已在酝酿新投资。公司一季度季报显示，因玉米等原料价格上涨，公司仍处于亏损状态，亏损形式将延续到今年上半年。

　　由于玉米制造乙醇燃料相比一般汽油生产有一定价格差距，因此国家采取了规定出厂价，并给予企业适当财政补贴的机制，以推广乙醇汽油的生产和销售。但这种补贴未来可能出现变数。

　　2005年8月22日，国家财政部曾向安徽省财政厅下发《财政部关于燃料乙醇补贴政策的通知》，明确丰原生化在生产、销售变性燃料乙醇时发生的亏损由中央财政给予定额补贴，财政补贴后目前公司每吨乙醇销售毛利在800元左右。但这种补贴是否持续、以何种方式持续现在还是未知数。

　　

清华大学教授刘德华指出，对燃料乙醇企业的补贴机制目前不会取消，但可能有变化。“四大基地生产燃料乙醇的补贴并不一样，未来有关部门可能会采取弹性补贴方式，即计算一个平均成本，然后测算企业利润，按照这种形式可让一些技术创新公司得到更合理更公平的补贴。”