宁波小企业抢滩造船业 造船热催生船舶集聚区

　　宁波的“造船热”使该行业成为一个资本疯狂追逐的投机行业，不少船舶制造企业对此表示忧虑。有关部门正在酝酿建造三大船舶工业集聚区，以期对这个行业进行规范和提升。

　　近年来，宁波市的造船业高速发展，势头不容小觑。2006年，宁波市17家规模以上修造船企业完成工业总产值43.14亿元，同比增长59.07%。今年，全市修造船行业产值预计会超过70亿元。由于看到造船业的前景广阔，利润丰厚，一些中小企业纷纷加入该行列，宁波一度出现“造船热”现象。

　　引发“造船热”的主要因素是持续增长的市场需求，世界造船业向中国的产业转移也为宁波丰裕的民间资本提供了进入契机。事实上，除了17家上规模的企业外，宁波市小型造船企业数量多达40余家，不少小企业技术和设备相对落后，但是凭借低廉的劳动力成本，其生产订单也源源不断。

　　专家认为，宁波造船业一哄而上，粗放发展，存在较大的市场和政策风险，很难保证长远健康发展。

　　目前，宁波造船业面临着四大难题。一是自主研发能力弱，低、小、散、乱状况仍未改变；二是配套产业滞后，普遍存在浙江造船、江苏配套现象；三是土地和岸线资源紧缺，船体分段生产，导致船台利用率低下；四是专业人才短缺，有的企业被迫自建学校培养急需的技术工人，而高级管理和技术人才更是高薪难觅。

　　据了解，目前有关部门正在为全市船舶工业制订一个中长期发展规划。规划初步确定了北仑船舶修造区、象山港船舶建造区、石浦港船舶修造区三大产业集聚区，同时在宁波国家高新区和象山布点两个船舶配套园区，在象山和梅山布点两个船舶配套交易市场，力争经过5年至10年努力，基本形成

长三角重要的现代化船舶工业基地。

　　对此，宁波市副市长余红艺表示，宁波船舶工业正处于一个重要的转折点。作为技术、资金、劳动密集型产业，船舶工业的发展也关系到港口的进一步发展。下一步，市政府将以优化产业空间布局为抓手，推进三大船舶工业基地建设，在要素供应中予以优先考虑，通过集聚发展和结构优化，使船舶工业真正成为宁波的临港支柱产业。

　　银联信分析：

　　作为国际港口城市，宁波市发展船舶工业有着得天独厚的优势。同时，国际船舶工业产业结构正处于调整期，这为宁波市船舶工业的发展创造了良好的国际环境。

　　尽管宁波市船舶工业发展迅速，但也面临一些制约发展的因素。大多数修造船企业规模比较小，工艺设备落后，管理水平低，70%的造船企业单船造船能力在3000吨以下，产品缺乏市场

竞争力，造成低水平重复生产。造船周期长，资金占用量大，大多数企业面临融资困难。

　　由于宁波市鼓励企业做大做强，很多企业制定了宏伟的发展目标，比如浙江造船有限公司斥巨资在奉化新建两家造船公司，宁波新乐造船有限公司与象山浙江银星船业有限公司合资成立浙江新乐造船有限公司，宁波东和船舶修造有限公司在象山石浦征地268亩。但在扩建、新建过程中遭遇水、电特别是土地、岸线等资源要素制约，审批缓慢，项目进展不大。而且，部分地区公用基础设施不够完善，象山鹤浦镇集中着23家造船企业，但该港湾布满了暗礁，吨位大点的船只建成后无法出海，因此这些企业最大的只能建造单船2万吨以下，制约了企业的发展。

　　此外，造船人才引进难度较大，由于国内外船舶市场行情近几年空前旺盛，大小船厂项目纷纷开工建设，对造船人才需求相对较大，高薪聘请、抢挖专业技术人才，各船厂之间人才竞争十分激烈，浙江造船有限公司有企业员工1100多名，工程师等技术人员的比例也很低。

　　宁波市在

十一五规划中明确提出，到2015年，宁波市总修造船能力每年达到200万载重吨，形成长江三角洲南翼重要的修造船基地。为实现这一目标，加快造船业的发展，政协委员们建议要采取措施，鼓励企业通过联合、兼并等形式，组建船业集团，进一步做大做强，并培育若干重点骨干企业，引导加快向具有现代造船模式的船舶总装厂方向发展，同时，要在企业自主创新、人才引进、融资担保、用地安排、税收优惠等方面给予政策支持。

　　在宁波市政府的监管下，相信宁波造船业会向集中化、规模化的方向发展，其市场前景看好。建议银行对大中型造船企业给与资金支持。

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