18平方公里引资冲动 浙商东北是否复制义乌

　　杭州报道 本报记者 杨丽萍

　　哪里有浙商,哪里就有关注的目光。吉林省蛟河市的1.477平方公里土地正在成为这个目光的焦点。伟基实业是第一个进入蛟河的浙江企业。

　　"我们将在这块土地上打造一个远东第一商贸城,并力争五年内,交易额达到百亿元。"近日,该项目开发商、吉林伟基实业有限公司(简称"伟基实业")总经理应晓云在杭州接受本报记者专访时坦言,目前,这个项目已正式命名为伟基国际商贸商业服务园区,而其具体的开发模式就是在蛟河复制一个浙江的义乌。

　　"如果有可能,我们希望将蛟河新区4-6平方公里交给浙商去发展。"吉林省蛟河市市委书记王志厚向记者表达了这样的意愿。

　　北方的"义乌"在吉林蛟河出现雏形。

　　物流辐射圈

　　"东北将在边缘经济的带动下,有望成为继珠三角、

长三角和环渤海之后的中国第四个经济带。"蛟河市市长张恩波言简意赅的话语开始打动了应晓云,他开始进一步了解东北,了解蛟河。蛟河恰好地处东北亚经济圈的核心地带,东接延吉、珲春,西邻吉林、长春,南连沈阳、大连,北通哈尔滨、满洲里、东宁、绥芬河,周围几个大城市均在其4小时经济圈中。

　　"核心地带正是物流贸易的最重要因素。"应晓云指出,除了辐射圈之外,货源也是物流园区的重要因素,而这正是浙商的优势所在。伟基国贸产业园区很快圈定了义乌小商品、海宁皮革箱包、余姚裘皮、温州服装鞋帽、绍兴

纺织品。

　　经过几次的深入考察,应晓云终于决定投资运作伟基国际商贸产业服务园区项目。而具体的开发模式则是在蛟河复制一个浙江的义乌。

　　据了解,这是蛟河历史上最大体量的商业建筑,规划面积1.477平方公里,总面积达28万平方米,分两期开发,投资2.5亿元建设的吉林伟基国贸中心已完成了征地和工程设计,可容纳5000个商户,年底前建成并投入使用,预期3至5年内交易金额能达5亿元。而二期则将投资建设20万平方米的商贸物流园区,预计年交易额在10亿元左右。

　　"我们力争通过5年的打造,交易额达到百亿元,成为东北亚第一商贸中心。"这是应晓云的目标。

　　浙江义乌每年的出口金额在400亿元左右,百亿元交易额无疑将会是伟基国际商贸商业服务园区"义乌之路"的开篇之作。

　　投资引力

　　伟基国际商贸产业服务园区项目还只是浙商北上的一个开始。

　　"如果可能,我们希望将蛟河新区的4-6平方公里交给浙商去发展。"王志厚对本报记者说,希望以该商业项目的招商推介,能吸引更多的浙商进入蛟河新区商贸产业服务园区的投资中。

　　事实上,包括伟基国贸在内的蛟河新区规划面积18平方公里,其中一期开发面积9平方公里。

　　"目前,沉淀在浙江民间的资本多达3万亿元之多,他们都在寻找各种投资机会。"应晓云向记者透露了这个惊人的数字。资本的逐利性极有可能在蛟河再次显现威力。

　　然而,面对目前开发区建设、工业用地征地出让这些敏感问题,投资者不免心存疑虑。

　　据了解,两年多来,国家相关部门已多次调高在工业用地最低价、土地出让金纳入当地预算、实行专户管理的监察等方面的门槛,先前地方政府为扩大招商而私闯红线的行为和空间已大受限制,招商动力更加强劲的中小城市是否会触犯雷区?届时,投资者利益如何得到保障?

　　对此,张恩波表示,蛟河新区是2004年过关的省级开发区项目。虽然整个蛟河市幅员辽阔,但政府严守征多少、复垦多少的原则,拥有大量林区的蛟河在2004~2007年间并没有损失耕地和林地。

　　"我们会设立一个专项支持项目发展资金,但是土地公开出让的程序必须合法履行。在

开发商和投资者缴纳完毕土地出让金后,根据投资项目的规模和性质不同,我们对收上来的这部分资金会有一定程度的优惠。但是,我们会严格遵守国家在土地政策上的底线。"张恩波对本报记者表示。

　　记者在一本名为"中国蛟河"的招商手册中看到了具体的用地优惠政策。

　　"以受让方式取得国有土地使用权的,土地出让金先缴后部分返还,一类项目返还比例为收缴土地出让金的54.5%,二类项目按收缴土地出让金的40%返还,三类项目按收缴土地出让金的30%返还,以租赁方式取得土地使用权的,免缴五年土地租金。"招商手册这样写道。