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山西小火电置换计划启动:压小上大多关多上

http://www.sina.com.cn 2007年06月07日 09:41 21世纪经济报道

  山西阳泉、太原报道 本报记者 徐万国 

  6月5日15时,随着一声闷响,中电投华北分公司娘子关电厂一座高100米的钢筋混凝土烟囱轰然倒塌,运行发电分别达36年、32年的两台10万千瓦小火电机组正式关停淘汰。

  这是全国首次关停国产10万千瓦火电机组,也是首次对经过脱硫改造后的火电机组进行关停。中电投华北分公司总经理、漳泽电力股份公司董事长王清文在接受本报采访时表示:“这两台火电机组关停后将被2台60万千瓦空冷超临界燃煤机组替代,今后每年将节约标煤15万吨,减少排放二氧化硫2.3万吨。”

  娘子关2×60万千瓦空冷超临界燃煤机已经被列为山西省“关停置换”的示范项目。该项目将由中电投华北分公司下属的漳泽电力股份有限公司和河北省建设投资公司共同出资45亿元建设,其中漳泽电力出资66%,河北建投出资34%,计划年内开工,2009年投产发电。

  山西省副省长靳善忠在当天举行的小火电关停现场会上称,为了落实国家节能减排政策,山西已经出台了“

十一五”期间关停267万千瓦火电机组的实施方案,这些小火电关停之后,都将被大型火电机组或者其他节能环保型机组替代。

  小火电置换计划

  娘子关电厂引爆的“小火电置换计划”,俗称“上大压小”。

  按照国家发改委的意见,电力工业实施“上大压小”,是实现“十一五”

能源消耗和主要污染物排放总量控制目标、建设资源节约型和环境友好型社会至关重要的路径。

  “‘上大压小’就是要将新建电源项目与关停小火电机组挂钩。在建设大容量、高参数、低消耗、少排放机组的同时,相对应关停一部分小火电机组。”靳善忠说,“上大”给“关小”创造了市场条件,“关小”则为“上大”腾出了容量空间,两者之间相辅相成,互为因果。

  关停相应的小火电机组,已经被作为山西未来新建电力项目的必需条件。

  按照山西省5月18日出台的<关停小火电机组实施方案>,企业建设30万千瓦的发电机组,必须关停小火电机组容量24万千瓦以上;建设60万千瓦的机组,必须关停小火电机组容量42万千瓦以上。而建设100万千瓦的机组,必须关停小火电机组容量60万千瓦以上。

  “按照国务院划定的关停小火电机组范围,山西省10万千瓦及以下的机组中共有267万千瓦位居关停之列。”据山西省经委主任洪发科介绍,截至2006年底,山西电力装机容量为2745万千瓦,其中火电为2666万千瓦。在2666万千瓦火电装机容量中,10万千瓦及以下的机组容量为614万千瓦。

  “这是山西上马大型电源项目非常好的机会,多关就可以多上。”靳善忠称,如果不抓住这次机会,再过两三年电力过剩,要想再上新项目就没那么容易了,而且早关还有很多优惠政策。

  靳所说的优惠政策包括优先批复建设新项目,有限调度上网以及国家政策性补偿等。

  与此同时,一些针对小火电机组的惩罚措施也开始实施。

  洪发科介绍,最重要的针对措施是差别电量计划的实施。该措施将根据发电机组的能耗、水耗、环保等指标对火电机组进行排序,优先调度高效清洁机组和可再生能源机组发电,限制高耗能、污染重的机组发电,并逐年减少小火电机组的发电量。此外,山西省经委已将省调度发电企业年度发电量调控目标改为季度发电量调控目标,预计将有299亿千瓦时的发电量纳入差别调度计划。 

  “山西省近期还将把省内所有燃煤小火电机组上网电价降低到不高于全省标杆上网电价,即每千瓦0.2344元,任何单位不得对小火电实行价外补贴。”洪说。

  中电投欲博“置换

蛋糕

  “娘子关电厂是中电投效益较差的单位,人员负担、债务负担乃至燃料负担都很重。”娘子关发电公司副总经理王柱告诉本报,2台60万千瓦空冷超临界燃煤机组建成后,原来的娘子关电厂将成为百万装机容量的大电厂。

  不仅如此,新建机组煤耗仅为299克/千瓦时,而关停的小机组煤耗高达410克/千瓦时,新机组建成后,每年可比老机组节约15万吨煤炭,减少2.3万吨二氧化硫排放,节能环保效应明显。

  “娘子关电厂除了此次关停两台10万千瓦机组,还有另外两台10万千瓦机组将在2010年前关停。”王清文说。

  王清文介绍,建设娘子关2×60万千瓦空冷超临界燃煤机组,中电投华北分公司将相应关停84万千瓦的小火电机组。除了娘子关电厂外,中电投华北分公司已经整体关停巴公电厂,并将逐渐关停漳泽发电厂2台10万千瓦国产机组,同时经国家发改委核准的巴公电厂1台5万千瓦和1台2.5万千瓦机组热电联产改扩建项目不再建设。

  “中电投集团‘十一五’期间关停600多万千瓦装机容量的计划正在加紧实施。”中电投集团副总经理张晓鲁说,这600多万装机关停项目基本都将置换为大型发电机组,中电投将有望从这600多万千瓦的关停计划中,置换出1000万千瓦左右的新建大型项目。

  中电投华北分公司党组书记、漳泽电力股份有限公司总经理贾斌表示:“关停小火电机组,不是放弃电力产业,而是要调整产业结构的减法运动中,优化产业结构,推进产业升级,获得加法乃至乘法的效应。”贾斌表示,“十一五”期间,中电投华北分公司将在京津唐和河北省,抓好高效、节能、环保大型热电联产、清洁煤发电等新项目的开发;在山西重点抓好煤电和煤层气发电项目的开发;在内蒙古重点开展风电和煤电项目的开发,努力实现公司在华北区域的快速发展。 

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