直面内忧外患 浦项加速扩张进军低品味矿石国

　　韩国报道　本报记者　赵忆宁

　　韩国制造业迁移海外已经不再局限于手机产业、汽车、半导体等消费品，钢铁、造船、石油化学等重化工产业迁至海外的步伐也在加快。

　　而FINEX技术的大获成功，更使浦项制铁集团(POSCO)的海外扩张“如虎添翼”。

　　携FINEX进军印度

　　此次被验证商业性成功的FINEX，将使得印度成为第一个在韩国之外使用FINEX技术的国家。而POSCO也将印度工程视为其全球化的重要出发点。

　　POSCO印度项目位于印度东北部奥里萨邦帕拉迪勃地区，计划2010年完工，年产量为400万吨。这项预算经费高达120亿美元的海外扩张计划最终目标是在2020年之前将其建设成为年产1200万吨钢铁的炼钢厂，规模达到2006年浦项炼铁厂(1334万吨)和光阳炼铁厂(1719万吨)合计生产能力(3053万吨)的三分之一以上。

　　在FINEX的开工仪式上，印度代表团有10人到场祝贺。除了如京德尔(Jindal)钢铁厂、Salgaocar矿业公司以及印度最大的

铁矿石出口公司MMTC出席之外，还有五名印度政府官员到场。当问到印度政府官员Subhra Ranjan是否欢迎Posco到印度投资时，这位印度官员说：“印度正在积极地吸引外资，我们当然欢迎。”

　　在POSCO首选对中国投资未能实现之后，从2005年起，POSCO向印度政府申请在奥里萨邦投资建设钢铁厂。

　　去年12月，POSCO会长李龟泽在印度德里的总统官邸拜访了印度总统阿卜杜勒·卡拉姆(Abdul Kalam)，卡拉姆总统承诺将对这项工程的顺利进行给予大力支持。

　　事实证明，此次在印度的投资，POSCO得到了丰厚的合作条件：印度政府将整个项目基地指定为特别经济区域，最长15年期间免除50%-100%的法人税和原料的关税及消费税，并派驻开发行政官，承诺简化印度政府的行政手续办理。

　　不过，POSCO在印度的投资也并非一帆风顺。

　　首先遇到的是征地问题。

　　POSCO炼铁厂用地总面积为500万坪(一坪约3.3平方米)，其中450万坪左右系政府所有的土地，征用很容易，而征地难题来自面积共计50万坪的三个居住部落。当地奥里萨邦政府主导进行的土地征用程序因当地居民的抗议而被迫推迟。　

　　POSCO方面透露，“其中两个部落对征地持肯定态度，征地有望在今年底前完成，预计明年开工。”

　　而事实上，POSCO面对的问题，并非单纯被要求提高补偿费用，因此仍然较为棘手。据称，当地左派政治势力和市民团体提出了反对依靠外资进行开发和保护本国资源等政治焦点问题。

　　其次，POSCO选择印度的重要原因之一的“6亿吨铁矿石开采权”目前也没有得到。目前虽然将POSCO用地指定为经济特区(SEZ)等部分程序已经完成，但真正重要的开采权许可却止步于中央政府的审议，连续几个月都没有消息。

　　对于POSCO为什么首先把FINEX技术拿到印度应用，POSCO负责企划与财务的副社长李东熙告诉记者，“印度投资项目完全是我们独资建厂，所以合作方并没有具体明确一定要使用FINEX技术。FINEX是一个新的炼铁工艺，而且在环保方面非常有优势，正是鉴于这两点，印度政府非常希望我们拿这个项目投资。印度项目一共三期，第一期为300万吨，我们计划上两座200万吨的FINEX，最终生产1200万吨粗钢。”

　　“还有非常重要的一点是，印度的矿石品位不是很高，所以我们的FINEX可以充分利用当地的矿石资源。”李东熙说。

　　下一站：越南

　　目前，POSCO已决定继在印度奥里萨邦建设年产1200万吨的钢铁厂后，将在越南中北部地区建设另一座年产400万-500万吨的钢铁厂。

　　5月23日，POSCO总经理尹锡万与越南最大的造船企业VINASHIN集团签订了谅解备忘录，内容是今年年底将共同讨论建设越南钢铁厂的可行性问题。

　　VINASHIN集团是越南政府总理办公室直属的越南最大造船企业。

　　李东熙透露：“POSCO越南钢铁项目将分三个阶段进行，第一阶段先上400万吨的规模，然后再搞第二阶段，第二阶段扩大到800万吨，我们的目标是1200万吨。虽然还没有签署正式合同，但在签订意向书后，目前正在进行选址。”

　　“FINEX技术是否会应用到越南项目中呢？”记者问。李东熙坚定地说，“我们会把FINEX技术拿到越南，因为越南的矿石品位也比较低，按照普通的高炉生产，矿石的品位达不到高炉的冶炼要求，所以只能使用FINEX技术才能利用当地的矿石”。

　　扩张动力来自“内忧外患”

　　什么原因使得POSCO加速海外扩张？

　　这缘于POSCO的危机意识，其社长李龟泽称：再过五年POSCO有可能面临严重的危机。他说：“全球范围内正在吹起企业并购狂风。不少韩国人也许认为世界第一、第二大钢铁公司合并后的米塔尔-阿塞勒公司不会侵吞POSCO，但实际上POSCO并不安全。”

　　事实上，米塔尔-阿塞勒确实对浦项制铁垂涎三尺。此前米塔尔-阿塞洛就曾发表言论说：“浦项制铁的

股票较被低估，并购吸引力很大。”之后，股市上便流传“浦项制铁将成为外资恶意并购对象”的谣言，致使浦项的股价一度回升。

　　目前，POSCO的股权非常分散，外资持股比例高达62.1%。POSCO相关人士说：“外国股东比例超过了60%，且第一大股东还是外国人，从这点上来看，浦项公司时刻面临着被恶意并购的危险。”

　　李龟泽称：“要提防并购、实现POSCO成长全球化是必须的，但更重要的是POSCO进军外国后能否获得成功。可以肯定的是，出去后必须比美国和欧洲人做得更好，如果没有那个信心全球化是行不通的。”　

　　李龟泽还称：“POSCO及相关企业的职员加起来有3.3万人，每年生产3000万吨钢铁产品，生产效率并不算高。如果丧失成本

竞争力，产量必然会缩减，而产量缩减，反过来又会导致成本上升，这样很可能面临过去日本处境。”　

　　“至少要胜过中国和日本中的一方，不然我们会彻底失败。在未来4-5年内，我们有可能面临严重的危机。”李龟泽强调说。