海南云南受阻 APP500亿广西建亚洲最大林浆纸工厂

　　　　广西林业局认为不会破坏当地生态，但是环保人士认为，林浆纸一体化项目仍会对当地环保有所影响

　　王佑

　　在遭遇国家林业局的两次点名之后，印尼金光集团亚洲浆纸业有限公司(Asia Pulp & Paper Co., Ltd.，下称“APP”)公司在广西的另一投资项目成为了新的焦点。APP拟投资人民币500亿元，在广西钦州打造亚太最大的林浆纸一体化基地。

　　昨天，《第一财经日报》采访广西壮族自治区林业局(下称“广西林业局”)时了解到，这项APP在当地的投资项目正在政府的督促下向前推进。当地政府并不认为APP的出现，会造成当地林业的破坏。另外，APP的投资模式，也与其在云南和海南的投资有所不同。但是环保人士认为，林浆纸一体化项目仍会对当地环保有所影响。

　　两次点名未影响广西项目

　　2007年2月7日，国家林业局新闻发言人曹清尧在例行的新闻发布会上指出：“国家林业局已致函云南省人民政府，要求海南金海浆纸业投资公司(下称‘金海浆’)并购云南云景林纸股份有限公司股权及100万亩配套国有森林资源的行为暂缓进行。”而目前该项目已被叫停。

　　另外，国家林业局也曾就金光集团在海南大面积造桉树林而破坏当地自然保护区的生态环境和生物多样性，让海南省林业局调查处理。

　　但是，这些事件似乎并没有影响到APP在广西的投资。昨天，广西林业局一位内部人士在接受《第一财经日报》采访时表示，APP是按照环保要求推进投资项目的建设的。

　　APP在广西钦州的金桂林浆纸一体化项目于2005年获得

国家发改委批准。2006年，该项目正式开工。金桂林浆纸建设的总规模为180万吨浆、310万吨纸，远期计划总投资人民币500亿元。钦州项目一期工程计划投资人民币79亿元，年产30万吨浆、60万吨纸，项目已配套营造原料林近7万公顷，纸浆厂已在2006年10月全面动工建设。该公司的二期项目计划投资人民币330亿元。一期年产值39亿元，第二期年产值152亿元。

　　资料显示，APP自1995年进入广西以来，已累计投资人民币9亿元，在广西营造速生丰产林150万亩，大部分均已成林成材，在钦州范围内公司造林60万亩，并带动群众造林40多万亩，钦州已成为全国造丰产林最多的城市。

　　由于APP在云南和海南的项目都涉足了当地原始森林地块，因此广西当地的生态林是否会遭到影响也不容忽视。

　　广西林业局上述人士表示，广西生态林区域的树是不能被砍伐的。“生态林区域不可能牵涉到毁林问题。”他说，广西主要是荒山造林或者是松树砍伐期过了之后进行桉树的种植，因此植被不会被破坏。

　　该林业局上述人士介绍，APP在当地造林的运作方式分为三类：一是租用当地农民的地，进行山地种树；其次则是购买国有或者民营的土地植树；另外则是向社会购买林权或者已经种好的桉树等等。但是APP开展这个林浆纸一体化项目的规模过大，因此并不能非常清楚地统计已经拥有或者购买多少桉树面积。

　　广西当地早在上世纪就已开始了桉树的全面种植，因此相对而言，APP更容易在当地获得政府的青睐，因为APP就是以种植这种速生林而促成自己林浆纸一体化项目的发展。

　　两大外资先后进入

　　除了金光APP之外，全球最大的纸商——斯道拉恩索公司也看中广西，进行了大规模的投资。

　　广西林业局上述人士称，政府分别划出39个地市给予斯道拉恩索和APP，进行林浆纸的项目投入和建设。“也就是说，把北海及附近的一些地给了斯道拉恩索，而APP公司则可以在钦州展开林地的使用和建设。”

　　据媒体报道，今年4月，广西北海市与斯道拉恩索公司正式签署用地投资协议，其项目可望年内开工。该项目一期工程计划投资220亿元，年产90万吨浆、90万吨纸，项目已配套营造原料林14万公顷。另外，广西正在筹划13家国有林场组建成广西林业集团，促成与这两家外商的合作。

　　2006年，广西林业产值超过400亿元，是2000年的2.5倍。根据规划，到2010年，广西林业总产值实现700亿元以上，速丰林总面积达到200万公顷，商品材年产量达到1300万立方米，年产木浆、竹浆180万吨，以木浆、竹浆生产的纸品220万吨，人造板800万立方米，建成规模可观、

竞争力强的比较发达的林业产业体系。

　　不过，一位业内人士分析道，虽然现在看来没有证据显示APP和斯道拉恩索会破坏当地的植被，但两大工厂的开建，还是可能对当地环境有所影响。

　　“因为桉树被砍伐之后是不存土的，这会造成林间植被覆盖率低，水土会流失。”他还指出，纸浆厂的开建会使北部湾的排污出现问题，如何因势利导企业的后续工作，将是政府和企业所要面对的重要问题。

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