污染物排放总量今年将现拐点

　　昨天是世界环境日。昨天上午，国务院新闻办举行新闻发布会，国家环境保护总局副局长张力军在发布会上表示，主要污染物排放总量今年就会出现拐点，呈现下降趋势。张力军副局长评价称，“这将是我们国家几年来首次出现主要污染物排放总量的下降。”

　　二氧化硫排放开始下降

　　根据各省的快报显示，今年一季度二氧化硫的指标已经开始下降，二氧化硫下降了0.3%，化学需氧量（COD）开始略有增加，增加0.4%。

　　据了解，今年一季度污染减排设施的建设进度进一步加快，在火电企业老污染源的脱硫设施建设，一季度就达到了1900万千瓦，在建的污水处理厂就达到了每日600万吨以上。

　　张力军表示，随着今年产业结构调整力度的进一步加大，以及环境监管能力的不断加强，实现污染物减排10%的目标应该没有问题。“也可以说，主要污染物排放总量在今年就会出现拐点”。

　　但是至于污染物排放今年削减的比例有多大，他表示现在还不敢确定。“但是今年一定会出现下降的趋势，这也是我们国家几年来首次出现主要污染物排放总量的下降。”

　　太湖蓝藻不排除人为因素

　　针对前段时期，太湖蓝藻爆发导致无锡供水问题一事，张力军表示，无锡蓝藻的爆发，既有自然因素，也有人为因素。

　　为控制水污染的主要因子氨氮，今后一个时期，我国将提高对工业企业氨氮的排放标准。

　　自5月29日起，江苏太湖蓝藻集中暴发，导致无锡部分地区自来水发臭，无法饮用。几天来，通过调入长江清水，以及采用新技术消除自来水异味等途径，截至6月3日下午，无锡自来水的水质基本合格，蓝藻污染导致的臭味基本清除。市民除饮用和做饭仍依赖纯净水外，其他生活用水已经正常。

　　张力军昨天说，“从自然因素上来讲，无锡市太湖水位今年比往年要低，也就是说水少。另外一个因素就是去年是暖冬，今年的4月，无锡的气温偏高，4月平均气温都在20度左右，这样的气温适合于蓝藻的生长。这些是自然因素。但是人为因素在这里也是非常重要的，太湖湖体中的氮磷浓度是比较高的。”

　　环保目标培育广阔产业前景

　　□本报记者 阮晓琴

　　主要污染物排放是我国“十一五”期间的一项重要约束性指标。记者了解到，到2010年，我国的二氧化硫和化学需氧量排放总量将比“十五”末期减少10%，平均每年要减少2%。

　　然而，2006年，全国二氧化硫和化学需氧量排放总量不减反增，给减排带来较大压力。

　　去年减排指标不达标

　　2006年，全国化学需氧量排放总量1428.2万吨，比上年增长1%；二氧化硫排放量2588.8万吨，比上年增长1.5%。两项指标分别比上年回落4.6和11.6个百分点，虽然回落明显，但仍呈增长趋势。

　　张力军表示，由于去年全国没有实现年初确定的污染减排目标，同时今年一季度高耗能、高污染行业增长过快，减排形势仍较为严峻。

　　“由于这些实现治污减排的设施大多是去年四季度或年末才投产的，所以在去年没有很好的发挥其减排作用。但是，在今年一季度就已经开始发挥这些设施的减排作用。”

　　张力军透露，为了实现“十一五”期间减排目标，环保总局将采取多项措施，这些措施包括指导地方政府编制减排工作方案和年度减排计划、协助有关部门实现结构调整的减排、配合有关部门研究出台有利于减排的经济政策、积极推动公众参与主要污染物的减排工作等。

　　环保产业前景广阔

　　据张力军介绍，去年我国的主要污染物排放总量确实还在增加，但是这个增长已经比上一年有了大幅度的下降。去年，各地方政府和重点排污企业，对节能减排非常的重视，纷纷在建设节能减排的设施，仅去年一年，建设并投运的燃煤电厂脱硫装机容量就达到了1.04亿千瓦，是前十年脱硫机组总装机容量的4600万千瓦的两倍多。

　　据悉，1.04亿千瓦已经达到美国所有脱硫设施机组的90%以上。污水处理厂去年一年新建成投产的也已经超过每日1200多万吨，污水处理率由52%提高到了57.1%，一年增加了5个百分点。

　　据记者了解，环保总局曾测算，“十一五”期间，我国环保投资预计将达13750亿元，并将主要集中在大气环境、水污染、固体废物处理等领域。

　　对此，平安证券有研究报告认为，我国环保产业将迎来一个快速发展时期，环保产业有可能成为带动我国经济增长的新亮点。而申银万国的研究报告则认为，目前我国污染最为严重的是空气中的二氧化硫和污水中的化学需氧量。而加强环保的具体措施可能就是落实二氧化硫和化学需氧量两个指标的控制。

　　张力军：环保政绩考核将实行一票否决

　　□新华社电

　　今年世界环境日中国的主题是“污染减排与环境友好型社会”。环保总局副局长张力军5日在国务院新闻办举行的发布会上称，环保列入官员政绩考核，实行一票否决。

　　污染减排已经引起了全社会的广泛关注。据统计，2006年全国化学需氧量排放总量1428．2万吨，比上年增长1％；二氧化硫排放量2588．8万吨，比上年增长1．5％。2006年主要污染物排放量呈增长趋势，但增幅明显回落，比上年分别回落4．6和11．6个百分点。

　　“十一五”规划明确提出，到2010年，单位国民生产总值能源消耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％。张力军强调，中国政府对环保工作的情况列入政府官员的政绩考核中，这已经是非常明确的。计划生育是对政府官员一票否决，环境保护也是一票否决，不过环境保护和计划生育的情况还有所不同，造成环境污染的因素比较多，所以在考核中的要求也不尽相同。

　　张力军指出，对于环保不仅要进行政绩考核，而且对于违反环保法律法规的官员，还要进行责任追究。监察部和国家环保总局已经发布了《关于环境保护违法违纪行政责任追究办法》，现在正在全国实施。