退税新政添忧出口企业

　　□赢周刊记者 庞华玮

　　最近，出口企业很忧虑，出口退税下调的“退税新政”不断出台，国家对“两高一资”(高耗能、高污染、占资源)以及附加值比较低的产业下调出口退税，已成为不可逆转的趋势。

　　去年底至今，各个行业不断“中招”，满天飞的传言称，出口退税还将大幅下调。

　　出口企业惶恐不安。传闻中要落下的“第二只靴子”到底有多重？出口企业如何承受如此巨大的压力？企业又该如何规避风险？

　　出口退税全行业大扫描

　　家具业：2%的退税淘汰大批企业

　　对附加值比较低的产业来说，2007年是水深火热的一年。

　　“去年底，家具产品的出口退税率由13%降至11%，下调了2个点，我们的一批订单就不得不放弃了。那些只有2个点利润的订单，现在就没得做了。只有那些利润空间是3个点的订单，能留下1个点的利润，还能做。” 5月24日，广东联邦家私集团有限公司的杜总告诉记者，“现在这行业只求还能生存，不要说利润了。”

　　在中国说到家具业，首先就会说到联邦，这已成为业内外的共识。事实上，成立于1984年的联邦家私，23年来在家具业一直是个风云企业。

　　然而就是这个领军企业，在出口退税的阴影下，也备感艰难。“今年出口退税下调了2%，简单地说就是成本增加了2%。不要小看这2个点，家具出口的利润空间往往就在1%~2%，比如1.5%，利润非常低。”

　　事实上，很多家具企业都将出口退税作为自己的主要利润部分，“家具业的竞争越来越激烈。现在中国家具出口量大，但生产量更大。所以产品价格提不上去。人工、原材料、汇率、出口退税等等，所有增加的成本都靠企业内部消化。”杜总感叹地说，“这加速了家具企业的淘汰，现在家具业的集中度明显提高了。”

　　谁将成为出口退税的赢家呢？市场似乎已有倾向。“主要看企业的利润空间大小，利润空间大的企业，出口退税对它的影响就小，利润空间小的企业影响就大。”杜总说，“在生意上面，各有各的做法。但在现在的情况下，大企业不一定好做，小企业也不一定没有生存空间。这要看综合实力。”

　　据了解，目前家具行业平均利润为5%~8%，去年12月退税率从13%降到11%后，一批竞争力不强的企业开始被淘汰出局。

　　纺织业：07年的日子不如06年

　　而在全国制造业中毛利率垫底的纺织行业，日子也同样难熬。

　　一家广东纺织公司外贸部有关负责人无奈地说，纺织业产业链中下游企业普遍感觉经营情况差于2006年。过去13%的退税，1美元才0.2元的利润，去年底下调2%，利润空间几近为零，如果再下调出口退税，企业就只能关门了。

　　黑牡丹是国内牛仔布行业的龙头企业， 2006年一季度，黑牡丹牛仔布、服装产品的毛利率还有23.59%和24.63%，而今年一季度净利润同比下降超过50%。

　　中国第一纺织网的监测数据显示，2005年，纺织全行业平均净利率仅为3.48%。到了2006年，成本进一步上升，纺织品出口的小幅提价，已经使很多订单转到巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等国家。而业内专家说，2007年这一趋势仍在继续。

　　“现在企业的承受出口退税的能力已经到顶了，如果再下调出口退税，很多实力较弱的企业都将倒闭。”中山市新达进出口有限公司的总经理黄志忠认为，“纺织行业在半年到1年的时间内将出现大洗牌。”

　　“出口企业都在叫苦，上一次出口退税下调的政策出台15天就要执行，合同早就签了，部分工厂的利润一下子就减少了2个点。” 广东省轻工进出口股份有限公司经伟事业部总经理杜绪说， “国外的出口退税是全征全退，或免征免退，而中国的情况比较特殊。现在出口退税对出口企业的冲击比

人民币升值还大。因为汇率是一点点地减少利润，而出口退税是一下子损失2个点的利润。而且客户能够理解人民币升值带来的提价，但往往不能接受由于出口退税带来的提价。”

　　小家电：提价是唯一出路？

　　“成本上升，很多小企业很难活了。小家电肯定会出现重新洗牌。”中山东菱威力电器公司海外营销中心副总监卢晓红说。

　　记者在调查中发现，家具、纺织、服装、陶瓷、家电等传统的行业，受到人工、材料、汇率和出口退税等因素影响，成本上升，利润已很微薄，部分实力较弱的企业已接开始倒闭，行业洗牌成为谈论的热门话题。

　　对卢晓红来说，出口退税，是高悬头顶上的“达摩克利斯之剑”，不知道什么时候会掉下来。

　　“现在有风声出来，还要再降低出口退税。”卢晓红提起这事就郁闷，“再降低出口退税，对企业来说是雪上加霜。”

　　事实上，对家电行业来说，出口退税的调整在3年前已有过阵痛。2004年1月1日，国务院对部分家电产品出口退税率从17%下降到13%。

　　“2004年调整出口退税，对我们来说还无所谓，当时有10个点的利润，减少出口退税后，还有8个点的利润。但现在除了出口退税下调之外，同时还有人民币升值、原材料价格上升等影响。一方面是成本不断上升，另一方面是行业竞争激烈，没法提价。我们的利润很低了。”

　　“这几年我们的日子非常难过。现在出口微波炉只有2个点的利润，再调出口退税就要亏损了。”卢晓红说。

　　对生产占了世界大半江山，并且高度集中的中国微波炉企业来说，不能提价，似乎是一件奇怪的事。但事实就是如此。

　　前几年，中国的微波炉经过了残酷的行业竞争，只剩下4家微波炉生产商，即格兰仕、美的、威力等，“其他企业都很小，可以忽略不计”。这4家厂商在全球的竞争对手也只剩韩国的LG和三星，然而，韩国的两家企业在成本上根本无法和中国企业媲美。

　　“在国内，现在大家都处在关键点上，好像有点赢利，但又没有什么利润，如果降低退税，影响就大了。”

　　按理说，在成本上升时，物美价廉的国内4家生产商应该联合起来提高出口价格。然而，“我们中国的企业自己打自己，大家都无法提价，各做各的。”

　　事实上，到了今天，微波炉企业并不担心出口退税降低出口产品在国际上的竞争力，毕竟中国4家企业的产品占据了国际市场的最大份额，“但我们担心企业的赢利能力。”没有赢利，企业就只有关门。

　　“其实要从国内内部挖潜力已经很难了。短期内，我们不可能有什么作为，至少10年之内没有这个希望。”事实上，行业利润已低到不能再低。卢晓红肯定地说，“没有别的出路，只能整个行业联合起来提价了。”

　　不但是微波炉，可以说中国家电行业的出口都面临着同样的局面。事实上，近年来中国家电出口平均利润不足10%。而长期以来，家电出口无序，在价格上的恶性竞争，已严重地阻碍了家电行业的发展和出口。

　　对许多中国出口企业来说，短期内，“联合提价”似乎已是通过险峻“华山”的唯一一条道路。

　　记者在调查中发现，家电、纺织、陶瓷等许多出口企业在成本上升之后，都在想办法提价。

　　“现在我跟客户谈价，会把价格提高一点。”广东省轻工进出口股份有限公司经伟事业部总经理杜绪告诉记者，但是成本的上升并不能100%通过提价消化。“退税率下调，各方都要分摊成本。一般来说，客户要消化至少50%以上的成本，剩下的成本主要由进出口公司自身消化，这部分成本多半在20%~30%。而生产厂商大多不愿、或较少承担出口退税的成本，因为它们受到原材料、人工成本上升的影响，利润空间已很小了。”

　　陶瓷业： 退税下调的成本

　　转移到价格需要时间

　　“我们可以把出口退税下调的成本转移到价格上，出口价格提高5%不成问题，但我们需要时间消化。” 5月24日，佛山市蒙娜丽莎陶瓷有限公司负责出口业务的总经理叶晓东告诉记者。

　　在广东，你随处可见到挂着神秘微笑的蒙娜丽莎的大幅广告，那是佛山市蒙娜丽莎陶瓷有限公司的标志广告牌。成立于1992年的蒙娜丽莎公司，在行业内排在前5位。它拥有覆盖全国所有省区的 3000多个及海外66个国家和地区的300多个销售网点。

　　然而，作为业内的大公司，出口退税带来的影响也首当其冲。去年底，陶瓷的出口退税从13%调到8%。“出口退税的影响很大。我们一年5个亿的利润，去年底出口退税下调5个点， 2000多万的利润就没了。”

　　“因为跟老客户合作很久了，我们不可能一下子就把价格提上去，基本上要用3~6个月的时间消化这个提价，现在大致已经做到了。”

　　叶晓东说，现在企业正在考虑转型，尽量避免国际上已经被中介商炒得比较烂的产品。“目前有困难，我认为行业最终的前景会很好，但是需要3年时间来消化目前的困难。”

　　“这个行业必须在研发、产品的质量上下工夫。而在销售上，必须以品牌做支撑，以网络作为最终的拉动力，形成最终的利润率。”事实上，现在中国的陶瓷在国际上占据了排头兵的地位。这个行业的利润一般是15%~20%，出口退税一下子下调5个点，对整个行业的利润影响相当大。

　　“没有办法，这两三年我们都必须面对出口退税下降这个困难。目前，它造成大家的利润都比较低，部分企业还亏损。”叶晓东表示，目前13%的退税还能消化一部分企业亏损的成本。但如果退税再由13%一步步下降，甚至取消出口退税，企业和行业就要被逼着改变，“到那时，只有真正规范，跟终端市场互动性比较好的大企业才能生存。”

　　陶瓷行业在经历了五六年的低潮之后，“这几年，年年都在洗牌，”叶晓东说，“我估计，3年之内，国内陶瓷行业就能把牌洗到相对清晰的阶段，那些真正做好网络和服务体系的企业就会突现出来，它们的国际地位会不一样。”

　　“中国的陶瓷生产总量和规模居世界领先地位，没有理由出口产品却被看作是垃圾。”最让叶晓东难受的是来自国际的不公平待遇。最近意大利博罗尼亚举办了一个国际上最大的陶瓷展，它们不希望中国企业参加，“因为我们的产品质量达到了他们的水平，并且价格比他们的产品低很多，而他们就非议中国产品，诽谤中国产品。”

　　“我想再有3年时间，应该会有近10家出口比较大的陶瓷企业在国际上突显出来，扭转中国陶瓷业在国际上的这种尴尬局面。”

　　记者在采访中发现，对于许多有实力的企业来说，出口退税带来的成本提高，完全可以通过提价来解决，只是需要一些时间来调整产品的结构。

　　“这几年，出口退税下调了几个点，我们的成本提高了。”长青集团麦正辉副总裁表示，“我们通过开发附加值比较高的新产品来消化上升的成本，新产品的提价没问题。”

　　朗科深圳科技有限公司国际业务部的李淦接受记者采访时也表示，这几年，出口退税从17%调整到13%，但公司更注重研发和生产高端产品， U盘闪存在春节后价格一直往上走，出口退税下调等成本的提高对产品的出口影响不大。

　　钢铁业： “两高一资”等着洗牌

　　钢铁企业在春风得意马蹄急的时候，突然被当头泼了盆冷水。事实上，钢铁是最近受“退税新政”冲击最大的行业。

　　“这个行业刚好生逢其时，今年国内的需求强劲起来了，国际上的需求又上来了。钢材的出口迅速增长。”广发证券研究员刘保瑶说。

　　然而，另一个方面，也可以说这个行业生不逢时，中国出口产品的目标开始指向节能和环保，钢铁行业成了宏观调控的对象。

　　2006年9月，钢材出口退税下调。

　　2007年4月，大部分钢铁产品出口退税“归零”，部分钢铁产品实施出口许可管理。

　　出乎大家意料的是，与宏观政策的期望相反，今年4月份我国钢铁产品出口增长创出了新的历史纪录。“钢材出口716万吨，同比增长165%。今年前4个月的实际出口量已超过2000万吨。打破了‘出口在钢铁总产量中占比不超过10%’的合理界限。”

　　国家再度重拳出击：6月1日，对80多种钢铁产品加征5%至10%的出口关税；将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。

　　“国家希望钢铁出口量维持在国内钢材总产量的10%这一区间内，并且调控出口结构，把低端产品留在国内，而出口高精尖产品，鼓励出口的钢铁产品仍然保留出口退税。”

　　新的“钢铁税政”是否会让钢铁产品出口出现新的拐点呢？

　　“中国的钢铁产品出口量不会大幅减少，因为中国的出口是有国际需求支撑的。” 刘保瑶分析。

　　“现在，钢铁产品不是有利润就可随便出口，国家设置了一些出口障碍，部分钢铁产品实施出口许可管理。”刘保瑶认为，“我相信政府会更倾向让大中型的钢铁企业出口，中小型钢铁企业也会通过各种渠道去争取出口配额，但是它们未来出口的空间会被压缩，并且只会越来越小。”

　　事实上，一直以来，国内钢铁业小而散的局面，让国家很着急，至今，中国仍然只是铁矿石国际价格的接受者，而非定价者。国家希望通过各种政策推动钢铁企业的整合，扶持大型和超大型的钢铁企业。从理论上来说，钢铁业的洗牌似乎正在到来。

　　然而，“现在的钢铁企业都过得挺滋润的，没有谁愿意被兼并。就像广州钢铁厂，维持着年产100多万吨螺纹钢，你兼并不了它，就这么活着。”

　　“当企业赚钱的时候，地方政府不愿意把一个赚钱的企业让给其外省的企业兼并，真正的洗牌往往要等到这个行业不景气的时候。”刘保瑶说，2006年钢材价格低位运行、接近成本的时候，很多企业生产出现亏损，“这种状态如果能持续上半年一年，或者两年的话，整个钢铁集中马上就起来了，很多企业就要主动出卖了。”

　　可惜的是，钢铁价格低迷的情况没有持续太久。2007年，国际钢铁的需求上来了，钢铁产品大量出口，经过这一缓解，钢铁企业就没事了。

　　“估计国家还将会陆续地出台各种政策促进钢铁企业的并购。”刘保瑶认为。

　　与钢铁业面临同样命运的是所有的“两高一资”(高耗能、高污染、占资源)产业。其中以铝业为代表。

　　电解铝与钢铁行业相似，今年以来投资增速加快，当然电解铝行业调控也不可避免。2006年9月，国家取消铝及铝材出口退税，这提高了企业的出口成本。行业数据显示，“企业每出口1吨纯铝增加近200美元的成本。”

　　但目前关税上调造成纯铝出口成本的增加已基本被铝价上涨所消化。电解铝行业进入了一个利好的时期。在利益的驱使下，闲置产能重启，许多去年因成本增加而关闭的电解铝厂开始恢复生产。

　　“两高一资”产业正逢“牛市”的利好，而政府此时频频针对这些产业，出台取消出口退税、增设关税等打压其出口的政策，最终政府能否如愿以偿地调控“两高一资”产业的出口，至今仍是悬念。