海沧PX项目已通过国家级环评论证和审批(2)

　　记者：请问海沧PX项目在固体废弃物的处理方面将采取什么措施？

　　市环保局负责人：项目生产过程产生的含贵重金属的废催化剂均装桶返回生产厂家回收利用。污水预处理场产生的生化污泥掺入燃料煤中送循环硫化床锅炉燃烧。而对于废白土、废吸附剂固体物等危险废物，将送至危险废物处理中心处理。其他属一般固废的如废分子筛、瓷球等，则送到一般工业固体废物填埋场处理。对于生活垃圾，则送生活垃圾填埋场处理。

　　记者：请问海沧PX项目在防止噪声污染方面将采取什么措施？

　　市环保局负责人：该项目优先选用低噪声设备，对高噪声设备加设隔声罩、消音器、减震等措施，厂界噪声白天不高于65dB(A)，夜间不高于55dB(A)，对火炬噪声等气流噪声加装消音设备。

　　记者：请问海沧PX项目在生产过程中将采取怎样的措施确保项目的安全、环保？

　　市环保局负责人：预计海沧PX项目于2008年建成投产，企业在生产过程中将采取一系列的措施保证项目的安全、环保。其一，主体生产装置与安全、环保设施同时投用，如消防设施、硫磺回收装置、污水处理场、环保监测设施等。其二，各类有毒有害及有异味的可能对周围环境产生影响的介质在生产过程中，均采用双密闭输送和排放。其三，建立和完善安全、环保的管理体系，制定一整套科学的管理制度和程序，并建立相应的绩效考核体系和激励机制。其四，周边环境中的异味大都是由工艺介质的泄漏造成的，因此，在生产过程中，除加强设备及生产方面的管理外，还采取防范措施，保证各类设备均处于完好的运行状态，消灭跑、冒、滴、漏现象，从而减少无组织排放，严防各类有毒、有害及异味的介质暴露在空气中，保护周边环境。其五，保证资金和人力等资源在安全、环保方面的投入。其六，不断跟踪并采用世界上先进的安全、环保技术，从而保证该项目的安全、环保水平居于国内外领先水平。其七，应用先进的生产管理技术，对生产装置进行实时优化，引进国际先进的流程模拟软件Pro-II和线性规划软件，分析生产中存在的问题，保证生产装置的安稳长满优运行。其八，发挥人才优势，从国内外招聘具有丰富的生产以及管理经验的人才，为项目的安全运行提供可靠的人力资源；其九，加强安全、环保的管理和教育，提高全体员工的安全环保意识。保证严格遵守国家及地方的各项安全、环保法规，从而实现企业对安全环保方面的承诺。其十，建立“睦邻、环安”的企业文化。

　　记者：那么，万一PX项目生产过程出现问题，又如何采取安全保障措施？

　　市环保局负责人： 海沧PX项目从项目一开始建设就建立一整套完整的应急预案。作为大型

化工项目之一的PX项目，客观上存在一定的风险性问题，但发生事故的几率极低，最重要的是应对的措施是否有力。作为政府环境监管机构，在项目开展环评阶段，我们就严格要求并指导企业对预计可能发生的突发性重大事故，预先制定了整体事故应急预案，今后企业还将采用数字模拟系统，结合国际上石化企业HSE管理先进经验，制定各种假定事故应急预案，并与海沧工业区、地方政府环境风险应急预案衔接与联动。例如，针对海沧PX项目脱硫产生的硫化氢，业主采取了还原为单质硫的方式予以回收，该装置采用世界最先进可靠的处理装置，有效防止硫化氢的污染，同时也配套了硫化氢的自动监测、报警、及事故时紧急切断物料等安全防患装置。PX项目在正式投产以前，我市环保应急指挥中心将在该公司重点部位安置自动监测系统。同时，我们还要求公司针对事故突发时的防范重点、报告制度、控制处理程序、保证措施及善后处理和如何尽量缩小事故对人和财产的影响做出相应的明确规定和要求。该项目在设计过程中，已经采用国内外先进的安全、环保技术，各专利商提供的专利技术当中，已经包含了完整的安全、环保应急措施，如各装置的联锁停车、紧急泄压措施等，同时，还制定了降低事故后果的应急方案、手段，包括营救、急救、疏散、切断道路和现场治安。

　　政府将在海沧PX项目投产后建立应急救助服务中心。

　　环保部门采取措施加强监管

　　记者：作为环保行政主管部门，你们对海沧PX项目环保安全采取了哪些措施？

　　市环保局负责人：厦门市委、市政府高度重视PX项目的环保工作，明确要求各有关部门要加强监管，确保各项环保、安全措施落实到位。作为环保行政主管部门，我们严格履行职责，依法采取措施，从海沧PX项目启动前期工作开始，就积极参与，多次组织调研，主动监管。依法做好环保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度监管工作，在项目的初步设计中，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的环境影响报告书，在环境保护篇章中落实防治污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算，同时要求企业及时报备PX项目的有关设计文件，以便我们对该项目的初步设计文件进行全方面的审查，确保PX项目各项目环保措施的落实。

　　为强化环保监管能力，最近将成立“海沧南部石化区环境管理办公室”；同时，加强海沧环保分局的力量，在人力、经费、设备上给予保障；组织科研部门抓紧制定更加严格的地方污染物排放标准，对PX项目实行最严格的污染物排放标准；在海沧行政中心建设了海沧环境空气监测站，除对常规的空气污染物进行实时监测外，还对苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等PX项目特征污染物进行24小时的监测，发现问题将立即采取措施，确保区域空气质量达到功能区要求。

　　注重提高环保监管水平。为提高“三同时”监管水平，我局保持同环评编制单位等专业服务部门的联系，要求评价单位继续进行跟踪指导和服务，提供技术支持，对监管人员和建设单位员工进行培训。要求建设单位采用国际最先进的生产工艺技术和污染防治技术，并要求环评单位细化各项环境保护措施，确保措施的针对性、可操作性和有效性，确保达到预期的环保效果。

　　协调各有关部门联合监管。与海沧区政府和规划等相关部门共同研究，根据PX项目各个装置和生产单元的卫生防护距离范围，划定隔离带。对卫生防护距离范围内的居民进行搬迁，并将南部工业区与生活区之间长达5公里的绿化隔离带宽度从300米增加到500米。严格控制工业区边缘和受工厂影响的商住区建设。

　　记者：除了您刚才上面谈的这些问题外，据我了解，有的市民对有些问题还存有疑虑，比如对PX项目的“三苯”排放问题，请您谈一谈。

　　市环保局负责人：实际上PX项目排放“三苯”的量是很少的。从理论上讲，PX项目可以做到基本不排放“三苯”污染物。如果你深入了解一下PX项目的生产流程，你就会发现，在整个PX项目的生产过程中，所有含“三苯”的物料都是在密闭的管道、反应器、各种分离塔中进行各种的物理、化学工艺处理的，其副产物都可回收利用，如燃料气等，实在无法回收利用的气体也通过火炬燃烧得到了处理。实际上，虽然做不到绝对的零排放，但由于石化企业的设备要符合耐受高温高压要求，其密闭性是比较好的，因此这种跑冒滴漏所排放的量是很小的，而且是可以通过加强管理予以避免的。虽然工厂跑冒滴漏量很小，但国家也是有严格要求的，规定卫生防护距离的强制标准就是针对这种跑冒滴漏量的。

　　事实上，目前排放到城区的“三苯”主要来源是家庭

装修和其它部分企业在施胶、喷漆、印刷过程中释放的，而家庭装修不科学造成的危害是最必须引起重视的，因此，请市民在家庭装修或购买家具时应尽量采用环保型的产品。

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