海沧PX项目已通过国家级环评论证和审批

　　通过国家法定程序审批的海沧PX项目已于2006年11月正式开工，目前建设工程正按计划推进，近期有些市民对这一项目的环保问题予以关注，为此，本报记者昨日专访了市环保局有关负责人。

　　记者：海沧PX项目是否已通过环境影响评价论证？

　　市环保局负责人：厦门市委市政府在重视经济发展的同时十分注重环境保护。厦门获得全国环保模范城市、联合国人居奖等荣誉，这些荣誉来之不易，是市委市政府带领全市人民共同努力取得的。国家有关部门和市委市政府对海沧PX项目的环保问题高度重视，该项目是经过化工权威专家历时多年反复论证认可，国家有关部门依法严格审批，手续合法、严谨、科学的在建项目。PX项目主要污染物设计排放标准比国家标准允许排放值低一半。

　　记者：那么什么是PX项目？PX项目是否符合国家产业政策？

　　市环保局负责人：PX项目是“对二甲苯”的简称，是聚酯产品链的龙头，是重要的基本有机化工原料，属我国紧缺产品。该项目建设符合我国《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，其建设规模也不在《当前部分行业制止低水平重复建设目》限制和禁止范围。该项目建设符合我国产业政策和化学工业“十五”规划要求，厂址设在经国务院批准的厦门海沧投资区的南部工业园区。该工业区规划为石化产业区，选址符合《厦门市城市发展总体规划1995—2010》，码头选址也符合厦门港口用地和发展规划。

　　记者：海沧PX项目环评需要经过哪些程序？

　　市环保局负责人：海沧PX石化项目由化工行业环评的权威单位组织编制环评影响报告书，并由国家有关部门依法组织专家严格审核。大家知道，一个项目要通过国家级的环评必须经过很严格的审批程序。如海沧PX项目大体要经过如下程序：委托有资质的环境评价机构，环评机构现场调研，编制大纲，专家初审，修改大纲，深入调研，征求公众意见，编制初审报告，专家组审查，再修改，编制终审报告报审批机关等等。2004年初，海沧PX项目业主腾龙芳烃公司正式委托著名的甲级环评机构承担该项目环境影响评价工作。经充分调研后，完成环境影响评价大纲，国家有关部门的环境工程评估机构于2004年9月15日在厦门主持召开该环境影响评价大纲技术评估会，国家级专家及有关单位代表参加。环评机构根据专家评估意见对大纲进行补充完善，并依据经审查通过的环评大纲开展环境影响报告书编制工作，报告书编制期间还开展了大量的现场调查和公众参与工作，最后于2005年3月完成环境影响报告书(送审版)的编写，2005年4月15日受国家有关部门委托，国家有关部门环境工程评估机构在北京主持召开了该项目环境影响报告书技术评估会，专家评审组及有关单位代表对环评报告书进行认真严谨的技术评议，会后评价单位、建设单位又根据评估意见进行补充修改，形成最终报批版。专家评审组对环评报告书从产业政策、城市规划、清洁生产、环保措施、环境风险、污染物达标排放与总量控制、环境承载能力等方面进行综合评价后，认为本项目的建设从环境保护角度分析是可行的。2005年7月14日国家有关部门对厦门海沧PX项目环境影响报告书予以正式批复，同意该项目建设。根据该项目评估的结果和拟采取的环保措施，国家有关部门在审批中明确要求：该项目应同步配套生化污水处理设施；配套烟气脱硫除尘装置，采用有机废气焚烧处理、硫回收利用、控制无组织排放和恶臭物质排放源等措施，确保各类废气污染物达标排放；对高噪声源采取隔声、消声等降噪措施；对固体废物实施分类处理、处置，做到资源化、减量化和无害化；制订事故防范应急预案，设置自动报警和连锁控制系统，采用安全可靠工艺、装置，设置污水事故排放池，强化物料气密性控制，杜绝跑冒滴漏现象，防止污染事故发生。

　　记者：有关国家审批部门对PX项目建设还有哪些具体要求？

　　市环保局负责人：有关国家审批部门还进一步要求，该项目建设必须做到“对照世界同类项目先进水平，按照循环经济和发展清洁生产的原则进一步优化工艺路线、设计方案，最大限度提高水重复利用率，减少能耗、物耗，降低污染物排放水平。同时，对有重点污染物的排放还提高要求，加热炉烟气污染物排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准限值的一半；除尘效率和脱硫效率不得低于99.6%和91%；锅炉烟气污染物排放浓度必须满足《火电厂大气污染物排放标准》第3时段标准限值的一半；厂界恶臭污染物必须符合《恶臭污染物排放标准》的二级标准。可以说，我们对PX项目的控制标准是目前国内采取控制标准最严格的项目之一。

　　记者：你认为海沧PX项目采取的环保措施符合有关要求吗？

　　市环保局负责人：海沧 PX项目的环境安全设计代表目前世界一流水平，这个项目施工也将按照这个要求进行。该项目设计以选用目前具备世界最先进水平的专利技术为主体，如加氢裂化选择了美国的CLG专利、芳烃抽提蒸馏采用美国UOP专利、连续重整、甲苯歧化、二甲苯的吸附分离及异构化装置采用了代表世界芳烃生产先进技术的法国AXENS专利。在环保方面，选择了国际上著名的气体处理和硫回收设计公司——意大利Technip KTI硫磺回收装置的设计。

　　根据国家要求，国内项目的基础设计和详细设计选择目前国内设计力量最强、经验最丰富的石油化工工程公司和石化工程建设公司作为主体项目的EPC承包商。这些公司不论在安全、环保设计方面，还是在施工管理方面都具有相应的丰富经验和大量业绩，能够满足环保要求。

　　在环保投入方面，投资者直接用于污染控制、监测、环境影响评价以及绿化的直接环保工程投资15亿元，用于防止环境污染事故的应急设施投资5755万元，占总投资额的15.6%。其中投资2亿多人民币建设了硫磺回收装置及配套设施，投资1.34亿元用于脱汞装置，以确保污水和废气的达标排放；建立技术先进的污水处理场处理生产过程中产生的各类污水。另外，公司还将投资建设环保监测室，用来监测生产过程中污染物的排放物排放情况。

　　在设备选型上，选择国内外具备先进的生产技术并且是知名大公司作为项目的设备制造商，如加氢裂化反应器选择了国内的中国第二重型机械集团公司制造，板式换热器选择了法国的ALFA LAVAL公司制造。凡是输送有毒有害介质的泵均采用双密封，以减少泄漏，从而保证周边环境的空气质量。

　　在施工队伍的选择方面，据了解该项目将选择具备相应的资质，HSE管理完善的公司，以保证项目的施工质量，从而为环保目标的实现奠定基础。

　　在管理上，这家企业有长期管理经验，此次他们将进一步学习借鉴国内外、特别是欧美国家同行企业先进的经验，全力保证项目在建设过程乃至将来投产后的环境保护、安全管理各方面的可靠性，从而满足国家、省市的环保要求。公司还将提前在目前建设过程中就导入ISO14001体系进行管理，以确保各种环保对策措施在设计、基建阶段就得到充分的落实。

　　记者：对化工产品在生产过程中产生的污染物，如对海沧PX项目的废水方面，将采取什么措施治理？

　　市环保局负责人：海沧PX项目将按国家有关部门的要求，本着“清污分流，污污分流”的原则来处理各类污水。生产装置产生的含硫酸性水，首先利用在硫磺回收装置中的酸性水汽提塔进行处理，经过处理后，会得到较为干净的水，一部分用于生产装置工艺用水，剩余的则送到配套的污水预处理场进一步处理，达标后排放。生活污水在经各界区内的化粪池处理后，送配套的污水预处理场处理，达标后排放。各生产装置、储运系统、码头等产生的含油废水、地面冲洗水、污染雨水等，经污水预处理场进行处理合格后再排放。为保证排放水达标，本项目的污水预处理场设有“脱油系统和生化处理系统”两部分，当废水脱除油份和悬浮物后，若COD指标不符合排放要求，该污水将转入生化污水处理场处理，检测合格后再排入海沧污水处理厂，此外在项目污水预处理场还设有一个容积为15000立方米的雨水监控池及事故存储池，用于存放预处理后经监测未达到标准的污水和在事故情况下装置可能排放的污水。经预处理后达《厦门市水综合排放控制标准》(DB35/322-1999)一级排放标准的污水，再送海沧区污水处理厂处理。循环冷却水排污水、经中和处理后的脱盐水站排污水等清净下水，达到《厦门市水综合排放控制标准》一级标准后直接排放；否则进入事故池等待处理。为防止突发性事故产生的废水外流，PX项目在厂区西南侧还设有雨水调节池及事故存液池，用于收集初期的雨水和事故时产生的污水。

　　记者：请问海沧PX项目对废气治理方面将采取什么措施？

　　市环保局负责人：各生产装置加热炉采用从生产过程中回收的可燃气体等低硫燃料及低氮氧化物燃烧器，以减少SO2和NOx排放，一些加热炉还采用了烟道气脱硫装置(SCR)，加热炉的烟气都是经60-90米高的烟囱排入大气。排放的烟气中SO2、NOx等污染物排放浓度将满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)新建项目二级减半的要求。热电站采用循环硫化床锅炉内掺石灰石法脱硫，辅助以四电场静电除尘加布袋除尘，以保证脱硫效率不低于91%，除尘效率不低于99.6%，排放的烟气中SO2、NOx等污染物排放浓度将满足《火电厂大气污染物排放标准》第3时段标准限值的一半的要求，处理后的烟气经150米高烟筒排放。为处理有机废气，在厂区内设置150米高的高架杆式火炬设施，对装置开、停车或在生产过程中产生的含烃气体进行回收或燃烧处理，燃烧后的气体经高空排入大气。连续重整装置催化剂再生系统排放的少量含HCL再生废气经收尘器、碱洗塔处理后达标排放。此外，PX厂区和码头中转物料罐区均采用浮顶罐加氮封，确保苯类物质无组织排放浓度符合严于国家标准的《厦门市大气污染物综合排放标准》Ⅱ时段二级标准限值要求。