论证组专家详述大飞机上马经过

　　□本报记者 索佩敏

　　在“运十”沉寂了20多年后，中国为何又重新对大飞机立项？昨日，一位参与大飞机项目论证的专家，向上海证券报记者详细介绍了大飞机历经两次论证最终上马的经过。

　　“当年搞‘运十’的很多专家现在不过60来岁，他们都在期待着能为中国自己的大飞机尽力。”这位一直力挺上马大飞机的专家接受上海证券报记者采访时感慨万千。当年的“运十”如今还静静停在上海飞机制造厂，但航空工业的众多专家一直没有放弃中国大飞机的梦想。

　　2003年春天，著名科学家王大珩亲笔上书温家宝总理。在这份建议中，王老恳切陈词，提出中国要有自己的大飞机。这份建议引起了高层的高度重视，同年11月，由科技部牵头组织40余位专家成立了专家组，开始就大飞机项目进行论证。

　　“这一次论证回答的主要问题是，中国到底要不要搞大飞机？”该专家透露，专家组由北航校长李未担任，参与的专家既有来自现有航空工业体制内部的，也有来自科技部、国内知名大学的，包括上海航空学会理事长、上海航空公司顾问薛德馨，北大教授路风，中央政策研究室研究员王超平，国家发改委国有资产研究中心主任高梁等人。经过8个月的论证，专家组赴上海、西安等多处考察后，向国务院提交了一份报告，建议上马大飞机。

　　2006年2月9日，国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006年~2020年)》，大型飞机被确定为“未来15年力争取得突破的16个重大科技专项”之一。同年3月，十届全国人大四次会议上，温家宝总理宣布，我国将在“十一五”期间启动大型飞机研制项目。“这个决策正是基于第一份报告。”该专家告诉记者，第一份报告只是回答了要不要搞大飞机，至于具体怎样搞、搞什么类型的大飞机，则并未涉及。随着去年人大会议结束，以薛德馨、胡溪涛、高梁、王超平等为代表的6名专家联合上书，建议上大型民机并定点上海。

　　对于这次上书，有关领导随即批示，请科技部会同发改委、国防科工委拿出具体方案。但据该专家介绍，由于各个部门在搞大飞机的具体形式上存在分歧，因此，迟迟未能达成统一意见。有部门主张体制创新，成立单独的企业开发大型民机，也有部门主张在现有的体制内先从军机入手，以降低前期投入巨大、市场准入等风险。双方主张相持不下，以至于都认为无法达成共同意见。

　　面对这一分歧，有关方面建议重新组织论证，以解答具体如何发展大飞机的问题，于是，第二个专家组由此诞生。此次专家组缩小了范围，大约有20余人，主要包括首次参与论证的李未、路风，加上中国一航专家顾诵芬、刘大响，原中航二集团总经理张彦仲，还包括南航的副总经理江平。

　　经过二度调研，今年春节前，第二份报告由此出炉。该专家组的成员均对这份报告的内容三缄其口，目前无法获知第二份报告的具体内容，但大飞机项目在报告提交后不久随即获得突破性进展。国务院总理温家宝2月26日主持召开国务院常务会议，听取大型飞机重大专项领导小组关于大型飞机方案论证工作的汇报，原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项，同意组建大型客机股份公司，尽快开展工作。

　　自此，大飞机项目正式上马。