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5年之痒:WTO背景下的中国知识产权保护


http://finance.sina.com.cn 2006年11月20日 09:54 金羊网-新快报

  ■新快报记者 宋菁

  野百合难有春天

  如果明年你拿着5块钱,却再也买不到一张windows系统盘,你大可不必觉得意外,迫于巨大的境外压力,这顿维持了近10年的“免费午餐”,很有可能被越来越强硬的政府“
反盗版”力量给取消掉,也就是说,野百合的春天,有可能要结束了。

  2006年是中国加入世界贸易组织第5周年。在过去的5年里,最早号称“站起来了”的家电行业再次沦入困境,而一直担心“缺钙”的民营经济则令人意外地活跃,赶在年末收官阶段,中国还将手上的几大银行都推出去上市了……

  应当说,在过去的5年里,WTO规则在被以各种形式得到学习,在敏感的2007年,站在雷区上的知识产权保护,估计也要被推上考场了。

  如何保护,保护哪些,为什么要保护,以及保护后面可能的陷阱,这都是本来就对“知识产权”概念相当单薄的我们,现在就该想想的问题———趁早。

  

5年之痒:WTO背景下的中国知识产权保护

  据中国音像协会统计,中国每年光碟(包括音乐、影像等)的销售量约为50亿,但目前中国全部合法生产线一年的生产能力只有6亿张。这个数据应证了一个行内说法:中国音像市场有90%以上是控制在盗版商手里。

  按照惯例,专利费用本该由下游的渠道商承担,进而转嫁给消费者。不过,同样来自欧盟的渠道商却拒绝为专利费埋单,“悲哀的是,中国企业缺乏对渠道的控制力,根本难以提价!”

  太阳刚落山。

  在广州大道人来人往的双C形天桥上,小芬已经占据了一个舒适的位置,这里往来人多,方便观察周边状况,更重要的是———容易逃离。

  和往常一样,她摆好了小摊,一张硬纸板,以及摊放在上面的二十余张盗版光碟,这些片子大都刚在影院公映。她背后的绿化带里还藏有一个大大的手提箱,里面塞满了TVB的电视剧集和好莱坞大片。

  50米长的天桥上,就这样散落着近十个这样的小摊。

  他们被称作“游商走鬼”,在遍布全国的盗版网络中,他们是浮在水面的最终端,他们也许尚未意识到,2007年,他们的生活也许将发生巨大的变化。中国签署《与贸易有关的知识产权协议》,加入世界贸易组织已是第5年,许多行业都将全面放开,而在中欧中美的贸易谈判桌上,知识产权议题正在成为雷区。

  地下产业链

  小芬来自内地乡镇,她来广州的第一份工就是在一家贩卖盗版碟的小店里看店。在行内浸染多年,昆汀、陈凯歌甚至阿巴斯她都耳熟能详,“你要什么片我都能找到。”

  接触到上家———一个固定的批发商后,她结束了自己的打工生涯,开始自己批发碟片,再转到街头贩卖。

  这份新工作承担的风险并不高,即使不幸被警察抓到,“也就没收碟片,再被拘留几天。”而按照行规,上家还会免费给小芬补货,赔偿她的损失。

  小芬需要做的,就是在警察面前闭嘴。

  不过,她对她所处的盗版行业说不上了解,在整个链条里,她能接触到的也仅仅只有那位固定的上家。

  也曾在这个链条里生存过的阿静,位置类似于盗版碟片生产商的顾问,她需要做的,就是告诉盗版商接下来的一段时间哪些影碟会畅销。不过,和小芬一样,每次也都只有固定的人员和她联络,“很难窥见更多”。

  据她了解,从生产商到地面零售商,整个盗版链条不会超过5个环节。生产商和“游商走鬼”中间还有区域的代理商,“除了不能见光,整个链条和地面上的服装批发差不多。”

  中凯文化董事长郭子龙介绍说,供货商向代理商交货时,负责人都不会直接出面,他们会雇佣一些‘马仔’,“即使被警察逮住,‘马仔’也都可以两手一摊说帮老板做事,什么都不知道。”

  “交货地点也都不固定,”郭子龙说,为甩掉跟踪的警察,不少盗版商在交货前会四处兜兜绕绕,或是临时改变交货地点,“他们大都选择公路边或是加油站进行交易。”

  而在链条的上游,日益精良的盗版设备使得生产商的藏匿越发隐蔽。

  中国音像协会光盘委员会秘书长王勤介绍,现在的一条盗版光碟生产线占地面积仅仅只需要2-3平方米,而3个熟练工就能看管5条生产线!所以,不少盗版商选择在山洞里开设生产线,更有甚者找一个集装箱船,“飘在公海上疯狂生产!”

  中国也是受害者

  “那些盗版商获取的利润甚至超过了毒品贩子!”中国音像协会光盘委员会秘书长王勤说,早些时候,广州查获的一条新生产线,投资也就一千多万人民币,而仅仅三个月,这些24小时不停歇生产的盗版生产者就已经收回本金!

  不同于惯常听到的“中国是侵犯知识产权最为严重的地区”,王勤说,中国完全是一受害者,因为“我们受盗版侵害最严重”。

  当然,他有充分的理由支撑。

  每年,泰国、印度以及公海上生产的盗版光碟大量涌入国内,加之在中国内地生产的盗版光碟,中国的音像市场已经基本被盗版控制。正版产业因此萎缩也都早已成为陈词滥调。“国内合法注册的生产线根本不会也不敢再生产光碟!”王勤说,中国的合法生产线已经基本淡出电影、音乐的生产,“为手机、电脑做配套光碟才是他们的支柱。”

  另一方面,游商走鬼也正在侵蚀正版的销售渠道。中凯文化董事长郭子龙说,近些年,广州的正版音像店已经从两千多家锐减到不足700家。

  而且,另人意外的是,在端掉的近200条盗版生产线中,执法部门发现那些废弃在现场的光盘和先进设备并非产自中国。“大部分来自欧洲和日本”王勤说,上游的原材料和设备供应商也就几家巨头,而他们每年70%的产能都供给了中国的盗版事业。

  这一部分,中国无法监控。

  早前,政府层面曾邀请德国设备商KM的总裁来到中国,警告说若再向国内非法生产线提供设备,该公司将无缘中国市场。据悉,当时对方也签署了一份承诺书,承诺不会再向国内没有合法注册的生产线提供设备。

  不过,“承诺并没有得以履行”,这份承诺书早已成为一纸空文。

  今年在上海举行的光盘设备展上,这些欧日的大公司继续来华兜售自己的产品,音像协会也继续发起签署承诺书的行动。

  毫不意外的是,“绝大部分设备商都拒绝签署!”

  保护之困

  近日,有日本媒体爆出,美国、欧盟、日本、加拿大准备于11月上旬联手将中国知识产权问题诉诸WTO争端解决机制。消息一出,便在全球引起震动。

  有分析说,此事如果属实,则意味着西方发达国家将以更强硬的诉讼方式取代双边对话,中国的压力会进一步加大。美国商务部部长古铁雷斯对此事回应称,“我们保留所有选择的可能”。

  不过,中国世贸组织研究会常务理事周世俭表示,美国日前已经同意将起诉时间推后,而欧盟也明确表示不会参与诉讼,但他认为,国内知识产权的保护,确实需加力。

  今年是中国进入WTO第5年,知识产权问题也在被越发频繁地提及。地方执法不力、惩治过轻一直是欧美指责重点。

  曾有外国官员直接表示“我们相信吴仪,但不相信地方政府”。他们认为,盗版侵权和地方财政密切相关。

  欧美媒体认为,目前中国对侵权的惩治过轻。据悉,按照目前的法规,侵权金额达到5万-10万元之间,将被判处有期徒刑3-7年。细化下来,在盗版的任何一个环节被查获盗版碟片达到3000张以上者,就将被判刑。

  不过,具体执法却颇为尴尬。

  面对遍及全国的“游商走鬼”,执法部门根本无从下手。这些小贩碟片数量并不足以判刑,满街满巷去逮小贩却要耗费高额的执法成本。“逮住了吧,也就把碟片没收,拘留他几日吧,政府还要管饭!”广东保护知识产权工作组办公室副主任谭叠对此无可奈何。

  而盗版业上家保护下家的策略也使得整个产业链条颇为安全。小贩损失的货物可以得到上家赔付,下家需要做的就是即使面对拘留数日的惩处,也都保持缄默。

  中凯文化董事长郭子龙说,目前的盗版光盘业是蚂蚁雄兵和寡头经济并存,几位巨头已经占据整个行业的半壁江山。

  无奈之下,政府选择了招安—把那些大的盗版商拉出水面,给他注册,给他营业执照,让它到地面上来卖正版。在完成资本的原始积累后,一些盗版巨头也乐意被招安,他们需要已有资产得到保障。

  不过,这些正版商和盗版仍有千丝万缕联系。

  据中国音像协会统计,中国每年光碟(包括音乐、影像等)的销售量约在50亿张左右,但目前中国全部合法生产线一年的生产能力只有6亿张。

  如此巨大的空白是谁在填补?———除去碟,唯一的解释就是,那些盗版生产线也正在帮助生产正版光碟。

  这个数据基本应证了一个行内说法:中国音像市场有90%以上是控制在盗版商手里。

  除了生产上的密切联系,这些被招安的盗版商和仍然潜在水底的盗版商还有其他协议,同一个时期,正版出什么碟片,盗版出什么碟片,双方会尽量错开档期。甚至盗版也会承诺在新片上市的15天内暂时放弃全国铺货,以保证短时间内“市场的干净”。

  有没有过度保护?

  中国世贸组织研究会常务理事周世俭说,虽然中国并非世界唯一侵权严重地区,但中国违犯知识产权造成的损失,正在被境外媒体层层放大。近日,在同古铁雷斯的会谈中,中国商务部部长薄熙来也指出,美国夸大了其在知识产权问题上的损失。

  有分析说,知识产权问题正在成为所有中美之间存在问题的代表,比如贸易逆差,“美国其他贸易问题上感到沮丧,就把矛头集中在知识产权保护上”。

  中国商务部研究院研究员梅新育说,欧美频频在知识产权问题上施压,实则是希望借此自己在国际分工体系中的核心地位,继续超额垄断利润。知识产权保护是一个长期的过程,50年时间能磨合出一个比较合理的知识产权制度就很不错了,“欧美政府不过是借此推卸其国内政治压力。”

  此外,在打击盗版力度逐年加大的同时,知识产权保护过度的忧虑也始终存在。

  以一度闹得沸沸扬扬的飞利浦光盘专利事件为例。

  飞利浦公司拥有CD-R光盘的专利权,今年1月它开始推广一种新的Veeza专利授权模式,新模式下,几乎所有CD-R光盘制造商都必须向飞利浦缴纳专利费,否则在销售和出口的过程中将受到严格的监管。

  而全球的CD-R光盘中有95%产自在中国大陆和台湾地区,飞利浦故将专利费从早前的每张光盘4.5美分降为2.5美分,希望借此游说更多生产商签署协议。

  不过两岸的生产者并不买账,他们集体拒绝了这份新协议。

  今年年中,飞利浦和中国光盘生产企业的第八轮谈判也宣告失败。中国音像协会参与谈判的王勤说,整个谈判已经整整僵持了四五年,但2.5美分的要价实在太高,“这几乎占据了企业整个生产成本的35%!”

  在汕头生产光盘的粤东磁电公司一位负责人介绍,目前国内光盘的生产成本每张不过0.8元人民币,利润不足0.1元,“交了专利费,企业就将完全处于负利润状态。”

  王勤说,按照惯例,专利费用本该由下游的渠道商承担,进而转嫁给消费者。不过,同样来自欧盟的渠道商却拒绝为专利费埋单,“悲哀的是,中国企业缺乏对渠道的控制力,根本难以提价!”

  在王勤看来,以飞利浦光盘为代表的知识产权保护过度事件,完全就是赤裸裸的变相掠夺,“他们是在打着知识产权保护的幌子,肆无忌惮地掠夺财富,维持垄断利润!”

  (金陵/编制)


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