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记者 李侠
2006年是中国钢铁行业的整合之年。6月20日，随着中国铁矿石谈判失利，2006财年铁矿石进口价格再次上涨19%的事实，进一步加大了中国钢铁企业生产成本的压力。一些生产规模较小、技术含量较低、生产设备落后的小型钢企的日子将更加难过，而大型钢企如宝钢将凭借规模、技术、高端产品等优势，加快对这些中小企业的兼并重组，中国钢铁行业的并
购整合大戏将愈演愈烈。
铁矿石谈判失利将加快整合步伐
造成中国铁矿石谈判失利的原因有很多，中国钢铁业的迅速扩张导致对铁矿石巨大的需求增长，成为此次国际铁矿石供应商坚持涨价的最好理由和筹码，也折射出中国钢铁产业存在的产能严重过剩、产业集中度低等老问题。
虽然中国早已是世界第一钢铁生产大国，但行业集约度低、行业结构分散却是一个不争的事实。据统计，至2005年底，我国共有大大小小钢铁生产企业1400多家，产量在500万吨以上的企业就有18家，产量超过千万吨的有8家，最大的钢铁企业宝钢年生产能力也只有2000多万吨，占全国总产量不到8%；排名前15家企业钢产量仅占我国总产量的45%，而日本前5家钢铁企业的钢产量占全日本钢产量的75%，欧盟6家钢铁企业钢产量占欧盟整个钢产量的74%。
与行业规模分散相对应的则是产能严重过剩。据统计，“十五”期间，我国钢铁全行业完成固定资产投资6800亿元，是2000年之前中国钢铁工业48年间总投资的1.3倍。这种巨大的产能不仅需要进口大量的矿石，而且行业规模的分散也使得中国在铁矿石谈判中难以形成合力。
我国钢铁行业这种现状，导致了资源配置不合理、竞争日趋激烈，加剧了布局不合理的矛盾，不仅严重制约着整体竞争力的提高，也大大削弱了我国在国际市场的地位和作用。在我国成为钢铁生产大国之后，能否成为钢铁强国？以何种方式实现中国钢铁企业由大到强的转变？事实上，近年来，随着经济全球化的发展，全球范围内跨国公司通过购并重组、构建战略联盟谋求规模扩张和提高市场占有率，来强化竞争力已成为当今钢铁行业的发展趋势。世界钢铁产业发展史也表明，通过企业间的购并重组，提高产业集中度是钢铁工业走向成熟的必由之路。因此，中国钢铁工业要想提升竞争能力，获得持续发展，必须走联合重组之路，通过优势企业购并重组落后企业，优胜劣汰，才能在根本上实现我国从钢铁大国到钢铁强国的转变。
近年来，国家产业政策对钢铁行业的整合予以了大力支持引导。2005年4月，经国务院批准，我国首部《钢铁产业发展政策》正式颁布实施。贯穿这部钢铁新政的主线，就是以科学发展观指导中国钢铁业的可持续发展，明确提出支持钢铁企业向集团化方向发展，通过强强联合、兼并重组、相互持股等方式进行战略重组，逐步减少钢铁企业数量，淘汰落后的低附加值的产能，实现钢铁工业组织结构调整、优化和产业升级。钢铁产业政策明确提出，到2010年，钢铁冶炼企业数量将较大幅度地减少，国内钢铁行业前10名钢产量占全国产量的比重要达到50%以上；2020年达到70%以上。由此看出，“新政”集中产能，舍小取大的意图十分明显。
在去年进口铁矿石价格大幅上涨75%的情况下，已有相当一批钢铁企业不堪重负，难以维系。而今年铁矿石价格的再次上涨，则将进一步加剧这些企业的困境，推动钢铁行业整合的步伐进一步加速。
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