铁路建设近期将抛融资绣球 拟吸引社会资金参与

　　

中铁电气化局集团一公司的职工在进行接触网冷滑试验。曹颖摄(新华社发)

　　本报北京6月16日讯 记者苏民从铁道部获悉：铁道部近期将面向全社会推出一系列新的铁路建设项目，拟通过吸引社会资金合资建设。

　　铁路作为国家基础设施，具有投资规模大、建设期较长、收益相对稳定、投资风险低等特点，为更好地保障投资者的权益，铁道部目前正在制定相关的政策。

　　据了解，我国的合资铁路起步于上世纪80年代，主要由铁道部和地方政府合资修建，主要是建设铁路支线。目前，已运营合资铁路25条，营业里程8000多公里，共涉及资金1000多亿元，盈利20多亿元。

　　

铁道部有关负责人表示，由于铁路系统专业性十分强，社会投资者对铁路的建设经营情况不太了解。铁路部门将加大信息披露力度，向社会公开新上的项目。铁道部政府网站也将开辟专栏公布信息。

　　据悉，2005年7月，铁道部颁布了《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》，明确提出了要按照“平等准入、公平待遇”原则，在铁路建设、客货运输、装备制造和多元经营等领域对社会资本开放，鼓励社会资本以合资建路等多种方式参与铁路客运专线、煤运通道、集装箱站场等项目建设。铁道部还确立了“政府主导，多元化投资，市场化运作”的铁路投融资改革总体思路。近两年来，铁道部先后与30多个省、市、自治区政府签订了共同加快铁路建设的战略合作协议，并逐步加以实施。

　　随着铁路投融资改革的深入，一些客运专线、煤运通道等项目也进行合资，各种社会资金也陆续投资到铁路建设项目中来。2005年，新组建了20个合资铁路公司，铁道部与70多家社会投资机构、路外国有、民营企业签订了投资协议，共吸引社会权益性投资440多亿元。这440多亿元资金主要集中在煤运通道、客运专线等20个项目，其中民营资本25亿多元。

　　据介绍，我国铁路运能目前只能满足社会需求的35%左右。为此，“

十一五”期间，将建设新线17000公里，其中客运专线7000公里，投资规模将达12500亿元。近两年来，铁道部安排新开工项目89个，建设投资规模超过6000亿元，以客运专线和煤运通道建设为重点的大规模铁路建设已全面展开。