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中国经济版图上的电力——陕西篇


http://finance.sina.com.cn 2006年06月09日 11:34 中国电力新闻网

  挥戈三秦

  本报记者张一龙通讯员张辉

  在陕西这块神奇的土地上,有太多的东西吸引着人们的目光。而这一次,2006年的农历春节,陕西电力成为万众瞩目的焦点。

中国经济版图上的电力——陕西篇

  大年初一,胡锦涛总书记一行在视察革命圣地延安之际,专程来到延安供电局看望慰问了春节期间坚守在工作岗位上的电力职工,使在场的电力职工备受鼓舞。当总书记问及百姓生活用电情况时,延安供电局负责人汇报说,仅2005年,延安电网就投资3亿多元,建设改造了4座110千伏变电站,新建了3条110千伏双回线,形成了延安电网与陕西主网330千伏线路双回路环网运行,大大增强了延安电网的可靠性,老百姓用电再也不发愁了。

  事实上,这只是陕西电力发展的一个缩影。随着西部大开发步伐的加快,强劲的电力赋予陕西强大的信心和力量,在陕西经济的大舞台上显露身手。

  电源电网双剑合璧

  

  据不完全统计,近年来,陕西全省至少投资了400多亿元用于电力基础设施建设。

  截至2006年5月,陕西电网拥有统调发电厂23座,装机容量976.5万千瓦(全省发电装机容量已超过1000万千瓦),其中火电厂19座,装机容量855万千瓦,占87.56%;水电厂4座,装机容量121.5万千瓦,占12.44%。有关资料显示,“十五”期间,陕西电源建设向大机组、大容量、少污染的方向发展,先后建成投产的电源项目有宝鸡第二发电厂、蒲城发电厂二期工程、灞桥电厂改扩建项目、韩城第二发电厂、户县第二发电厂和榆林上河电厂,共新增装机容量420万千瓦,占全省火力发电装机容量的50%。根据陕西省政府部门提供的信息,全省2005年售电量突破500亿千瓦时,并于2005年底实现了首次直接向华中地区供电。

  陕西省“十一五”规划对建设煤电基地作了这样的描述:形成陕北火电集群;关中地区重点加快彬长煤田开发,积极发展煤电一体化和煤化工项目;陕南主要围绕汉江干流梯级开发建设水电项目,并积极筹划建设大型火电机组。

  在建设电源的同时,陕西加大了电网建设力度。陕西电网地处西北电网的最东端,以330千伏为主网架,东起潼关,西至陇县,南到大巴山,北临神府煤田,与甘肃、青海、宁夏电网相联,并与华中电网直流“背靠背”联网。2005年度,陕西电网新增装机容量185万千瓦,新增变压器容量111万千伏安,新增输电线路1423千米。据陕西省电力公司有关人士透露,去年,省电力公司完成电网建设与改造投资30.5亿元,是2004年投资总额的4倍。从今年起,陕西电网建设还将以每年投资50亿元的速度向前发展。

  今年1月8日,陕西省“十一五”首个能源建设项目———330千伏延安北输变电工程开工,拉开了陕西省电力公司“十一五”电网建设的序幕。2006年,陕西省电力公司全年计划新开工330千伏电网工程十二大项,线路规模625千米,变电容量471万千伏安;新开工110千伏电网工程三大项,开工建设“四十五站、八十九线”;线路规模1143千米,新增变电容量265万千伏安。“十一五”末,全省将建成省内330千伏“四纵两横三环网”和以750千伏电网满足内需、以特高压点对网实现外送的电力新格局。

  在骊山脚下的秦国武士已沉寂千年,但比它历史更悠久的黑色资源将很快变成强劲的电能,照亮秦岭两侧。

  电力领军“秦王破阵”

  

  史载,武德三年,秦王李世民大破叛将刘武周,军中欢庆胜利,遂有“秦王破阵”之曲流传于世。那么,谁将是当前陕西经济发展的破阵之剑呢?

  陕西省“十一五”规划明确指出,要“积极发展可再生能源和新能源,加强煤层气和油页岩的勘探和开发利用,加快太阳能、风能、地热、小水电开发,优化能源结构,推动多元发展”。但毫无疑问,绝大部分资源都将殊途同归,转化为源源不断的电力,电力仍将是陕西经济舞台上无可替代的主角。

  近年来,西安电网平均每年的用电负荷增长达到10个百分点,作为科技产业汇集的高新区更高达15%以上。按照这样的速度,西安市每年投产运行5座110千伏变电站,才仅仅能满足负荷增长的需要。经过对负荷发展趋势的认真分析,电力部门预测:2006年,全网最大负荷将达到270万千瓦。目前,西安供电局2006年高压配电网建设与改造工作正如火如荼地展开,今年将有16项输变电工程陆续开工建设,这些项目均被定为西安市2006年重点项目,工程总投资突破19亿元,西安电网迎来了有史以来年度投资规模最大的“建设年”。

  去年,陕西省电力公司决定建设关中至陕北的330千伏延榆神二回输变电工程。陕北榆林地区处于毛乌素沙漠和黄土高原的接壤地带,虽然煤、石油、天然气等矿产资源丰富,大漠风光秀美,却给承担建设任务的陕西省电力公司所属陕西送变电工程公司的施工带来了很大难度。施工段高高低低的沙丘连绵不断,一般车辆难以驶入,运送施工材料只能靠链条拖拉机艰难地爬行。持续的高温和当地稀少的雨水,使地表温度奇高,沙柳和各种杂草在炙热的阳光下摇曳。自2005年5月12日工程正式开工以来,有关单位和工程技术人员密切配合,想方设法克服施工中遇到的各种困难和问题,抢进度,赶工期,实现了当年开工、当年建成投产运行的目标。截至发稿时,该工程已经通过了达标投产验收。工程的投产运行,将进一步加强陕北电网与陕西330千伏主网的联系,满足关中地区的用电需求。

  开创了儒学重要流派“关学”的北宋“横渠先生”张载,以经世致用的实际精神为陕西增添了绚丽的人文色彩。如今,负重赶超的陕西电力也将用汗水使脚下的土地焕发出新的生机。

  “动力火车”负重飞驰

  

  在采访过程中,记者了解到,与大多数省份相比,陕西电力有其独特之处。

  在管理体制方面,陕西存在两个管电的主体。在陕西省电力公司之外,还有隶属于陕西省政府的陕西省地方电力公司。该公司成立于2004年6月,管辖全省99个县中的66个,人口总量超过50%,覆盖面积70%以上,负责辖区35千伏及以下(少量110千伏)农网的运营和维护。陕西省电力公司以趸售方式为其提供电力供应,2005年完成售电量107亿千瓦时,为省电力公司的三分之一。应该说,两个管电主体都在各自的领域为地方经济、社会的发展作出了贡献。但实际上,由于主网和大电力客户都在省电力公司的服务范围,他们的担子要远大于地方电力公司。

  陕西省电力公司办公大楼的外墙上,镌刻着“科学发展和谐服务”八个大字。按照国家电网公司的要求,陕西省电力公司坚持“服务党和国家工作大局,服务电力客户,服务发电企业,服务社会发展”,而陕西省领导和各级政府多年来也一直给予了省电力公司大力支持和配合。去年,陕西省部分地方相继出现拉闸限电情况后,时任省长的陈德铭立即作出批示,副省长洪峰主持召开专项会议进行协调;今年5月25日,副省长吴登昌来到省电力公司调研,他表示,省委、省政府将全力支持电网建设,为电力企业提供一流的服务。

  在电网复杂程度上,陕西也蔚为壮观:10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、330千伏、500千伏、750千伏,目前国内所有的电压等级一应俱全。据陕西省电力公司负责人介绍,这样的电网对运行维护要求很高。据了解,在新近出台的陕西电网“十一五”规划已经充分考虑了陕西电网的特点。另外,依托西安雄厚的科技资源,陕西省电力公司据此提出“1233”人才战略。去年12月22日,陕西电力科学研究院、陕西电力技术院、陕西电力管理院、陕西电力技能院在西安挂牌,已评出的800名各级、各类专家将成为陕西电网科学运行和管理的强力后援。

  虽然电网建设如火如荼,陕西经济总量偏小仍是不争的事实。统计数据显示,2005年,陕西生产总值为3674.75亿元,经济欠发达的外部环境也使电力企业自身的经营发展面临着很大的压力。

  “开拓市场、建强电网、引导电源、扩大内需、推进外送,”陕西省电力公司总经理贾福清谈到企业经营思路时说,“必须兼顾各方面因素,寻求全面发展”。

  今年以来,由于安康地区高耗能企业经营萎缩,外供用电市场电量下滑,给市场开发工作带来前所未有的压力。面对困难和不利局面,安康供电局领导班子认真研究分析市场后,明确提出了“度电必争”的增供扩销思路,果断制定了开拓境外用电市场、扩大境内用电市场的营销策略。襄渝电铁复线工程在该局营业区内申请用电容量约5.83万千瓦,该项目自去年10月启动后,安康供电局立即实行供电服务整体化作业模式,使施工用电的3条35千伏供电专线、两条10千伏供电专线在两个月内顺利投产运行,保证了客户工程的用电需求。据测算,仅此一项,全年用电将达到1.2亿千瓦时。

  根据国家电网公司的战略部署,陕西省电力公司提出了五年“三步走”发展战略:在“十一五”末实现“西北领先、国内一流、国际先进”,主要经济技术指标在三年内达到这一标准,2006年至2007年实现西北领先;2008年至2009年跻身全国一流;2010年达到或接近国际先进水平。

  汉唐的辉煌天下流传,开元盛世令人神往。陕西电力的铿锵之旅已拉开了前进的大幕。

  

中国经济版图上的电力——陕西篇

  建设中的榆林电网王朝旭摄

  吼一嗓秦腔火辣辣

  张一龙

  一曲《无尽的爱》为影片《神话》增色不少,穿越时空的爱情在失重的秦陵地宫中凄美悲壮。而实际上,如果要用某种声音描述拥有“天然历史博物馆”之称的陕西省,却非秦腔莫属。

  作为古代中国一度的政治、经济、文化中心,陕西以其厚重的历史底蕴和悠久的文化传承著称于世。其中,周、秦、汉、唐,更是最为兴盛的时期。周礼治天下,秦统一六国,汉武纵横捭阖,唐兴贞观之治,都在中国历史上创造了鲜见的辉煌。共有20个政权建都长安,除去几个较短外,仍有14个王朝100多个皇帝安卧长安千年之久。自唐而后,陕西逐渐失去了往日的光泽,全国经济政治重心在历史的激荡中北移东进,而陕北艺人李龟年创制的“秦腔”却在此时溜出了宫门,成为京剧、晋剧、豫剧、河北梆子等剧种的滥觞。高亢激越、酣畅淋漓的“霸道”唱腔以其独特的方式顽强地表达着三秦大地的渴望与诉求。

  “城阙辅三秦,风烟望五津”,初唐四杰之一的王勃曾在长安雄伟的城墙下送别友人,留下了“海内存知己,天涯若比邻”的佳话。从地理环境看,陕西集南北方于一体,既有黄土高原,也有汉中盆地,的确有“咫尺天涯”之感。“秦岭一条线,南吃大米北吃面”,南有秦巴山川之秀美,北有黄土高原之旷达,中为八百里秦川,周围四关环抱,自古以来便物华天宝,人杰地灵。陕西全省含煤面积5万多平方千米,占全省面积的四分之一左右。已探明可开采储量1659.64亿吨,居全国第三位。主要集中于陕北以及“渭北黑腰带”,以低灰、低硫磷、高发热量为特色。正在开发的神府煤田探明储量1400多亿吨,其煤层厚、埋藏浅、易开采,为世界七大煤田之一,是世界上少有的优质动力煤、气化煤。这里还有丰富的天然气储量,榆林地区的气田面积即达2000平方千米,全省保有资源储量3611亿立方米,现已开采的天然气主要送往北京等地,成

  为当地居民生活用气的主要来源。陕北的石油资源储量也高达11.9亿吨,亚洲的第一口油井就诞生在陕北的延长县。

  从1997年起,陕西经济发展速度连续8年高于全国平均水平。2004年全省GDP同比增长12.9%,经济总量在全国由第22位升至第19位,2005年生产总值比上年增长12.6%。“十一五”期间,陕西省将实现由能源大省向建设西部经济强省的战略性转变,计划在未来5年之内投资2000亿元,建设陕北榆林地区重化工基地,将能源产业链向纵深发展。同时,在建设经济强省、实施项目战略的思路中,将大力发展特色产业,实施项目带动战略,建设陕北能源化工、关中高新技术产业、陕南现代中药、渭北绿色果品四大基地。加速推进以西安为中心,以陇海铁路陕西段和宝潼高速公路为轴线,关中高新技术产业开发带和国家级关中星火产业带的“一线两带”产业经济体系,并将此作为跨越式发展的突破口。用高新技术改造和提升传统产业,推进全省的工业化和城镇化进程,陕西跨入了经济快速上升的重要战略发展期。

  正处于上升期的陕西经济,催生着不断增长的电力需求,为陕西电力的发展带来了难得的机遇。陕西省领导多次强调,“要重新确定电力在经济发展中的位置”,“电力是国民经济发展的血液和命脉,电网承接着电力发展的重要任务”。而陕西电网“十一五”规划新鲜出炉,助推经济的发动机已轰然运转。

  实际上,这个在经济跑道上正奋力追赶的西北重镇,文化土壤仍然肥沃而广袤。在陕北,有“三边”的信天游、延安的剪纸、安塞的腰鼓、人文初祖黄帝陵;在关中,有精巧的面塑、美味的羊肉泡、奔放的社火、热情的油泼辣子;在陕南,有巴山的情歌、紫阳的毛尖、商洛的花鼓戏、丹江的轻吟。只是,要了解陕西,一定少不了秦腔。

  据说,陕西有八大怪,其中一怪就是“唱戏吼起来”。那么,在中国经济的大舞台上,什么时候能听到那撼天动地的一吼呢?

  为陕西经济发展提供强劲动力

  ——访陕西省电力公司总经理贾福清

  

中国经济版图上的电力——陕西篇

  

  陕西省电力公司总经理贾福清王朝旭摄

  本报记者张一龙杨敏

  6月2日,在陕西安康开往西安的列车上,刚刚出席全省“户户通电”启动仪式的陕西省电力公司总经理贾福清接受了记者的专访。西康线贯穿秦岭,在两

  个小时的采访过程中,近五十个长长短短的隧道使车厢内明暗交错,但贾总经理所描绘的陕西电力发展蓝图却愈来愈清晰。

  记者:从中国地理版图上看,陕西省处于我国的中心位置。在西部大开发涉及的省份中,陕西有着最为深厚的历史文化背景。您如何理解陕西电力在全省经济社会发展中的地位和作用?

  贾福清:陕西省不仅是西北五省(自治区)重镇,而且是西部大开发的桥头堡。全省地形南北狭长,东西较窄,经过多年的发展,目前基本形成了陕南、陕北、关中三个各具特色的经济区。同时,陕西人文历史悠久,科教力量雄厚,能源资源丰富。随着国家发展战略向中西部倾斜,区位优势开始凸显。

  在近两年中,陕西的经济发展速度开始加快,2005年GDP实现3700多亿元,今年将投资1950亿元进行基础设施建设。能源大开发在陕西总的发展思路中占有重要位置,这主要是实现“三个转化”,即煤转化为电、煤转化为油、煤电油转化为化工产品,这都需要强有力的电力支撑。“十五”期间,我们在城乡电网建设改造中的投入超过100亿元。2005年完成固定资产投资总额30亿元,是2004年的近四倍,是陕西电网历史上投入最大的一年。这些投入不同程度上提高和改善了电网的供电能力和供电可靠性,主网架“卡脖子”矛盾初步缓解,公司所辖营业区域内七成以上的农村电力基础设施旧貌换新颜,户通电率达到99.7%。但是,我们也应该看到,电网建设的相对滞后,还不能满足城乡经济快速发展的要求。2006年是陕西省政府提出的“项目建设年”。为了更好地为经济发展服务,陕西省电力公司确定今年为“供电服务年”。我们在科学调研的基础上,确定全年电网建设投资近53亿元,开工和续建330千伏“二十线十二站”。新开工110千伏项目81项,线路1151千米,变电容量258万千伏安。年内计划投产330千伏“八线七站”,投产330千伏线路544千米,变电容量240万千伏安。这些项目的投产运行,可以解决枢纽变电站的过负荷和供电可靠性问题,全面提高供电可靠性,满足客户用电需要。

  记者:陕西电网“十一五”规划已经出台,请谈谈未来五年陕西电网的发展构想和举措。

  贾福清:2006年是“十一五”规划实施的开局之年、起步之年。我们预测,“十一五”期间全社会用电量将翻一番,因此,电网建设的规模也要翻一番。目前,全省总装机容量1200万千瓦,其中统调装机容量850万千瓦,2005年省电力公司售电量401亿千瓦时。迈入“十一五”,陕西电网的发展进入一个新的阶段。我们把发展电网作为一项长期而紧迫的战略任务来抓,坚持规划先行,合理布局。陕西电网“十一五”发展规划明确了建成以750千伏输电线路和330千伏“四纵两横三环网”为目标的网架结构,满足内需。2006年电网投资又比去年增加20亿元,计划在五年内投资345亿元,再造一个比今天规模更大的布局合理、结构坚强、容量充裕、运行灵活、高效低耗、安全可靠的坚强电网。

  具体措施上,我们一方面将加快主要城市的电网建设和改造。“十一五”期间,陕西城市电网建设项目规划投资166.7亿元,新增110千伏变电容量1022万千伏安,新建和改造线路6117千米。规划项目实施后,2010年,陕西110千伏电网容载比将达到1.95,基本能满足社会经济发展和人民生活水平提高对电力的需要。另一方面,“十一五”期间,将在农网建设改造中投资25亿元,农村供电可靠率完成99.8%,容载比控制在1.5~1.8之间。届时,将形成以110千伏、35千伏电压等级为主网架的网络可靠、布局合理、装备实用先进、管理科学、自动化程度较高的安全、经济、可靠的农村电网,为建设社会主义新农村提供可靠的电力保证。

  记者:您认为当前陕西电力最急需解决的问题是什么?

  贾福清:陕西经济的快速发展对电网企业提出了新要求,加快主网建设刻不容缓。我认为,有以下几个问题需要解决:一是针对厂网分开后出现的问题,要积极协调厂网关系,我们将本着“团结办电、共赢发展”的原则做好为发电企业的服务,确保全省电力供应安全可靠;二是配合省政府的“项目建设年”,电网建设项目前期工作的力度要加大,对涉及的环保、资源等问题要充分调研论证,避免粗放式建设使生态环境恶化;三是根据陕西电力的具体情况,要争取政府对电力事业更大的支持,与政府进行密切合作,建立强有力的领导机构,协调处理不同利益主体的关系;四是尽量争取合理的电价政策,以支持电网建设的巨额投入;五是加大电力设施保护力度,积极创造电力设施安全稳定运行的环境,今年将在全省推广“爱电日”活动,不仅要让全省人民好用电,还要用好电。

  “十一五”时期,是陕西省电力公司全面建设“一强三优”现代公司的关键时期。我们将牢记胡锦涛总书记年初视察延安供电局时的讲话精神,按照国家电网公司的统一部署和陕西省经济、社会发展对电力的要求,坚持以科学发展观统领全局,实现“两个转变”,争取用五年的时间,使陕西省电力公司整体工作水平在同行业中实现“西北领先、国内一流、国际先进”,主要经济技术指标在三年内达到这一标准,使人民群众生活水平的提高和地方经济大发展获得强劲动力

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