重庆煤老板维权冲动(3) | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年02月21日 20:42 《时代信报》 | |||||||||
忧患 到2008年,重庆煤炭传统供区最大供需缺口将达到340万吨/年,如此大的缺口已经成为危及城市能源供应的棘手问题。而仅有的煤炭禁止外运政策并不能治本,也许,寻找可以持续利用的新能源才是更值得思考的出路。
电煤供应逼近产能上限 一年340万吨缺口靠谁填补? 綦江煤管局长发出求减信 记者 林华强 实习生 李韦林 报道 很有难度的任务 张德明的见解仅仅是“个人意见”。由于各方利益的博弈,眼下一切都不明朗,惟一可期待的是任务。 重庆无烟电煤的主供区綦江县首当其冲,其煤管局局长陈学全今年从市里领到的任务是80万吨(除去松藻矿煤电公司300多万吨)。 这在陈看来是一个“很有难度的任务”。他提供给本报记者的文字材料称,由于电煤价格偏低、遭遇电厂歧视,在煤矿企业和政府财政都承受着重大经济损失的同时,又让煤矿企业发运电煤的积极性严重受挫,今年完成任务有困难。 除此之外,陈称其36家乡镇煤矿大都为采掘国有大矿的“边角余料”,所占有的煤炭资源少之甚少,即使煤矿正常生产,年产量也才不过100万吨左右。而由于电煤任务过重,使煤矿安全生产和县内用煤矛盾凸现,“如期完成电煤供应任务的难度和压力骤然上升。” 他称,綦江县城乡生产、生活用煤每年大约需要40万吨,占全县乡镇煤炭产量的40%左右。“如果我县以仅有的100万吨左右的产量去完成80万吨的电煤任务,那么,县内40万吨左右的民用和工业用煤又如何解决?” 这对于陈学全来说显然是一个非常棘手的问题。而同时来自重庆其它产煤区亦有困难。据重庆其它产煤区反馈的信息显示,由于近期煤炭运销情况看好,贵州省已经采取了非常严格的监管措施,一律禁止煤炭外运。 煤管局长的求减信 “目前,再想贵州煤运进我县几乎是不可能的了,电煤缺口大大增加。若贵州煤运不进来,除去县内民用、工业用煤后,本身也就只有60%的煤炭可供电煤;如果又遇到像2005年这样安全生产状况不好、煤矿停产整顿较多的情况,就连完成40万吨电煤任务都显得非常困难,更不要说80万吨了。”在这样的情况下,陈学全开始向上级部门提申请,要求减免电煤任务。 他在报告中陈词恳切地称,“煤矿安全,责任为天,我们又不可能让煤矿企业违法违规,超能力生产。”“(电煤)本是我县县委、县政府义不容辞的责任和义务,但是,种种这些影响电煤发运、危及煤矿安全的突出问题过于尖锐、集中,都是其它兄弟区县无与伦比的。上级政府如能充分考虑我县煤矿的安全生产状况和实际生产能力,认真权衡我县经济和社会发展的能源需求量,尽量考虑核减我县电煤任务,严格控制在40万吨以内,对我县经济发展将大有好处。” 340万吨电煤缺口 抛开价格因素,“底牌”仍显示出对重庆不利的电煤供应局面,然而这种“黑金”对于城市经济发展的意义却要求我们去寻找更加有效的解决之道。 大环境之下,全国几乎所有的煤厂、电厂都参与了电煤价格博弈的游戏,有人在豪赌今年的煤炭价格会如去年一样飙升。 虽然国家发改委已宣称全国产量可以供足,但在整个西南地区,记者所了解到的信息仍是卖方市场,资源紧缺和经济的发展已经把电煤的博弈的对手变成多方:煤厂、电厂、地方政府以及一切与电有关的经济元素都被牵扯进来。 记者采访获知的消息显示,由于重庆本地经济的发展,近几年这座城市的能源电力供应均告急,从周边电网买电成为每年电力公司必需做的事情。另外,火电在重庆的电力供应中具有举足轻重的作用,仅珞璜电厂所提供的4X36万千瓦的发电能力,就达到了重庆可以调度装机容量的四成以上。 显然火电对于重庆经济的发展有重要的助推作用,它是稳定城市能源供应的重要措施之一。据称,到2008年,重庆市仅主城区无烟煤电厂装机总量将达到368万千瓦。 然而主城区周边无烟煤产能只610万吨,重庆目前的电煤供应量已经开始逼近产能上限,据各个产煤区提供的信息显示,大部分地区的电煤供应已经占到了当地煤炭总产量的很大部分。而照此重庆的无烟厂发展规划计算,到2008年,重庆传统煤炭供区最大供需缺口将达到340万吨/年左右。而这340万吨煤从何而来,目前仍没有着落。 如此大的缺口已经成为危及城市能源供应的棘手问题。仅有的煤炭禁止外运政策也并不能解决根本问题,也许借国家“煤电联动”机制筹谋之际,通过煤炭订货会正是向市外的煤炭企业展示决心,解决这340万吨电煤问题的绝好契机。同时,寻找可以持续利用的新能源亦是更值得思考的出路。 |