发改委拟限价医疗器械 业界认为缺乏可操作性

　　

医疗器械面临限价措施 来源：华商报

　　着力控制流通环节差价率，业界认为缺乏可操作性 　

    继对部分药品实施连续大幅降价后，国家发改委正试图对同样广受关注的医疗器械采取限价措施，日前向中国医疗器械行业协会、中国价格协会等单位发出《关于加强医疗器械价格管理的公告(征求意见稿)》。

　　《征求意见稿》提出六大措施：建立医疗器械价格监测体系；定期发布医疗器械市场价格信息；对部分医疗器械流通环节综合差价率进行适当控制；降低医疗机构销售医疗器械实际加价率；对医疗器械出厂价格或口岸价格进行必要的控制；加强价格监督检查。

　　出厂后总加价率不得超过40%

　　据业内人士介绍，在此次《征求意见稿》中，发改委首次提出对医疗器械价格实施系统管理，基本思路同药价管理一致，即通过行政监督和限价来降低过高的价格。

　　其中，《征求意见稿》第三条指出，一次性低值医用耗材，从出厂到最终销售给患者的总加价率不得超过40%；植(介)入型医疗器械，单位含税出厂(口岸)价格在5000元人民币以下的，其出厂(口岸)到最终销售给患者的总加价率不得超过25%，5000元以上的总加价率不得超过20%。

　　《征求意见稿》第四条则要求，非营利性医疗机构单独向患者收费的医用耗材，单位实际进价在500元以下的，医院加价率最高不得超过10%；500元以上、5000元以下的，加价率最高不得超过5%；5000元及以上的，加价额最高不得超过250元。

　　《征求意见稿》还要求控制医疗器械价格出厂或口岸价格。第五条指出，纳入价格监测范围的医疗器械，在一年内实际出厂或口岸价格累计上涨超过20%的，生产经营者应及时向各省级价格主管部门说明理由。对不说明理由或理由不充分的，各省级价格主管部门可对其采取最高限价措施。

　　业界认为不宜用行政方式控制

　　据悉，《征求意见稿》已下发给部分重点医疗器械生产商。尽管中国医疗器械行业协会要求有关企业于2月6日将意见反馈至协会，但协会信息部相关负责人告知，企业意见尚未搜集完全。

　　目前，《征求意见稿》已引起业内广泛关注。有大型医疗器械生产企业认为，此方案对于不同耗材没有进行区分，缺乏可操作性。一些销售企业则表示，医疗器械的生产和销售属市场行为，很难通过行政方式进行控制。此外，对医疗器械价格进行监管不能只控制销售的最终环节，而应从源头抓起。楼夷