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中新社北京一月十九日电 (记者 贾全欣) 记者今天从中国电监会获悉，华能国际电力股份有限公司大连电厂已经获得国家电监会颁发的全国第一张发电类电力业务许可证。这标志着国家电监会对电力业务实施市场准入许可工作全面启动。
据知，为加强电力业务许可证的管理，国家电监会根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和有关法律、行政法规的规定，制订了《电力业务许可证管理规定》
，并于去年十二月一日正式施行。
实施电力业务许可证管理是国际通行的做法，电力业务许可证是电力监管机构依法赋予电力企业从事电力业务的法定凭证，是企业开展合法的电力业务经营活动、进行电力市场注册的通行证，也是政府监管机构在不干预电力企业生产经营自主权的前提下，对企业所从事业务实施监管的有效手段。
中国电力行业的厂网分开改革实施后，电力市场的投资主体日益多元化，市场上呈现了不同利益主体交错的格局，建立一种新的制度来进行监管势在必行。有关人士表示，开展电力业务许可证管理，能够有效防止企业盲目进入，进行重复投资，以及电力行业过度无序竞争，生产能力严重过剩等资源浪费现象的出现。对保障电力系统安全、稳定、经济运行，实现电力行业持续、协调发展，具有十分重要的意义。
据透露，按照有关要求，各类电力业务许可证的颁发工作将分期分批进行。二00六年将重点完成各区域参与电力市场竞价的发电企业和大部分统调电厂的许可证颁发工作，以及输电企业许可证颁发及部分供电企业许可证发放工作。到“十一五”末，将全面普及整个电力企业的许可证持有。
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