铁矿石谈价政府助阵 中国可能成合同价格拍板者

　　□ 本报记者 李文科

　　“针尖对麦芒”

　　2006年度的铁矿石供应商与钢铁企业双方谈判陷入僵持阶段。

　　谈判双方对于现阶段的谈判进展大多三缄其口。但可以确定的是，由于铁矿石供求双方各执己见，通常在每年1月底基本确定年度价格的惯例将再度被打破。目前最乐观的估计是，结果将在3月底前揭晓。而供求双方所在国政府的参与将使得谈判前景更加微妙。

　　强硬的中国

　　1月12日，中国钢铁工业协会在邯钢宾馆召开第二次“进口

铁矿石工作委员会执行会议”。以宝钢为首、包括鞍钢、本钢等在内的16家大钢厂的铁矿石谈判联盟齐聚邯钢，共商大计。

　　中国作为全球最大的铁矿石消费国，下一步究竟采取怎样的策略和部署，对于铁矿石谈判的影响不容小觑。更为重要的是，2006年的中国谈判代表将不会延续去年的“跟随战略”，而是在谈判中形成积极的力量，这其中的力量，还包括中国政府的积极应对。

　　据悉，在此次会议上，钢铁工业协会为谈判定下的基调是：“大钢厂拧成一股绳，统一思想，协调行动”。

　　一位参加谈判的人士会后透露，中国目前的口号是，“他们(铁矿石供应商)让我们无米之炊，我们(中国钢厂)就让他们有米无处卖”。

　　绝大多数铁矿石供应商也似乎承认，在2006年的铁矿石价格谈判中，中国代表极有可能将第一次成为全球铁矿石合同价格的“拍板者”。

　　马拉松式谈判

　　但这或许是中国钢厂的一厢情愿之词，也或者是外国媒体“忽悠”中国的一种手段。因为中国力量能否在获得定价权上发挥作用还很难说。

　　中国钢铁业和铁矿石市场上存在的集中度低、铁矿石交易市场混乱、钢企各自为战以及中国政府能否在短期内有效控制钢铁产能过剩等问题，都将影响中国的作用。

　　此外，国际海运费用的持续下降，以及铁矿石供应商紧紧抓住的“现货价与合同价价差”，甚至

人民币升值因素等都将成为铁矿石供应方在谈判中的砝码。

　　不过，双方都承认，中国钢铁市场的价格已降低至最低水平，许多钢铁厂面临着零利润或负利润的困境。

　　而且不仅是中国，欧盟和日本对于铁矿石供应商大幅提升合同价预期的反应也相当激烈。在以往的谈判中，全球钢铁业代表保持“如此空前一致并不多见”。

　　政府助阵

　　供求双方所在国政府的强势介入也是谈判将陷入拉锯战的一个重要原因。目前，中国

商务部和澳大利亚的官方机构都试图通过自己的影响力来为自己的“选手”助阵。

　　1月初，澳大利亚商务部发表了一份意味深长的报告。在该报告中，澳大利亚政府认为，中国钢铁工业产品结构的合理化调整，将可能导致中国铁矿石进口按照长期合约安排供应的比例比现货市场供应的比例更大。

　　此举无疑是对2005年年末，中国商务部发表今后中国的铁矿石需求将大幅减少的反击。

　　对此，中国商务部采取了更为有效的反击措施。

　　中国商务部可能在2006年进一步减少铁矿石进口企业数量，以加强控制市场。当前，合格进口铁矿石贸易企业为48家，这个数量可能再减少1/3。

　　商务部此举无疑在向外界表明，中国的铁矿石需求将进一步减少。