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□ 王冬
飞机采购由于数额巨大，常被作为调节国际关系的重要筹码，所以决策方甚多。
国家发改委交通产业与政策研究室副主任李堃介绍：“购买飞机的一般流程，先由企业向民航总局提出申请，民航总局再报到发改委，再经外汇管理局审批购机所需的外汇，最
后交由中航材购买”。
“这些都是审批制，政策性的因素比较大”。“在签单子之前所有工作就都在做了，提前已经沟通好审批好了，无非就是等到什么时机宣布。”
至于波音或空客在华的斡旋工作，一般由公司的总裁出面，会见政府高层。因为虽然飞机数量是根据航空公司上报的业务量综合考虑，但最终机队规模是由国家统一规划的。
南航订购世界顶级客机空客A380就是一例。据其负责市场业务的人员对《财经时报》透露，这种500多座的大型豪华客机，没有哪一条航线的上座情况适合长期使用。
另外，如果一家航空公司的机型过于复杂，在航材方面会担负相当高的成本。比如波音的737飞机航材，不能与757飞机通用，更不可能适用空客的飞机。
为了规避此类问题，以南航为例，集团公司合并了北方航空和新疆航空之后，因为北方航空的主力机型是麦道和空客，采购来的波音飞机就不会配给北方航空。
只是，中国累计购买的飞机代价，足够支撑民族航空业自主研发出干线大飞机。
“如果将历史汇率折算在内，我们购买飞机的代价，甚至可以买下整个波音公司。”中国社科院工经所主任曹建海对《财经时报》坦陈。
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