近两年来，我们以“构建稳定和谐行业”为主题，全面加强管理，使行业面貌发生了显著变化。
一、以政策为导向，提高行业管理水平。为理顺管理体制，解决政出多门问题，2002年政府机构改革中，我市将市区和区县出租汽车管理职能，统一由城建口划归交通口，并在政府“三定”方案中做了明确规定。近两年来，由于政府出台了对更新中、高档车给予延长经营权的优惠政策，在很短时间内平稳地完成了调整车型结构工作，近8000余辆低档车全部退出市场，车型档次达到全国中上等水平。
我们按照“政策激励、市场运作
、合同不变”的原则，制订了企业车辆规模资质标准和以延长经营期限为主要内容的优惠政策，推进企业整合兼并。在短短两年时间内，将企业数量从128家整合兼并到54家，其中4家规模达到600辆以上，最大的达到2400多辆。行业规模化经营管理的格局正在逐步形成。
近两年来，我们联合公安部门，组建了联合执法队伍，实施了8次大规模行动，共查处非法营运车辆1200余辆，依法向市罚没中心移交214辆，3次公开召开销毁百法营运车辆现场会，当场销毁黑车91辆，有效遏制了非法经营行为。
二、努力改善经营环境。对市区出租汽车停止征收客运附加费，已经收取的，已于今年4月底以前清退完毕；对区县出租汽车停止征收道路运输费；物价部门对涉及市区出租汽车35项收费项目进行逐项清理，对其中14项行政事业性收费以外的行业收费重新核定成本，降低了收费标准，制定了最高收费限额。召开了调价听证会，新的调价方案即将出台调价中充分考虑为驾驶员交纳“三金”、提高工资等因素，并建立了出租汽车价费联动长效管理机制。
今年以来我市新建成加气站21座，在一环以内的繁华路段建立了262个停车点，在一环以外允许出租汽车即上即下即走。目前在主干道已规划建成12所公厕，一批公厕改造项目正在加紧实施。一批城市道路、立交桥建成使用，部门禁行路段被取消。
为适当延长经营权期限，降低经营成本，对区县实行总量控制，严格区县经营权管理。逐步建立和推行科学合理的出租车经营权配置形式，积极探索以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式。
三、开展优质服务竞赛活动，提高行业服务水平。组建了驾驶员培训中心，编印《驾驶员培训教材》，完善教学设施，近两年举办培训班100期，培训合格驾驶员20000余名。分期分批举办了创卫培训班和考试，严格把好驾驶员的准入关，不符合条件的驾驶员一律不准招聘，同时加大驾驶员培训力度，不经培训的不准上岗。与市文明办共同在全行业开展了评选“双十佳”活动、“职工技术大赛”、“三文明”教育、“提高自身素质·争当形象大使”、“与文明同行·做文明西安人”、“创建卫生城市·打造诚信出租”等一系列文明诚信、优质服务竞赛活动。行业涌现出形象大使868名、最佳形象大使100名、全国优秀出租汽车驾驶员26名、全国劳模1名以及“雷锋车队”、“爱心车队”、“共产党员号”等一大批先进单位和先进个人。（来源：经济参考报）
|
