融资租赁赌命 银行王者归来

　　融资租赁业是破茧而出，还是悄然死去？他们是否能够在银行主导下重新焕发生机？银行可否为融资租赁业开启融资大门，将是解决上述问题的关键

　　□ 李文科

　　中国的融资租赁业正忍受着一次次强寒流的冲击。

　　从行业内外的默默无闻，到被作为圈钱工具让银行退避三舍，融资租赁业挣扎在生死边缘。

　　是破茧而出，还是悄悄死去？中国的租赁业是否能够在银行主导下重新焕发生机。

　　这些问题正在困扰着融资租赁业的各个参与主体，在他们看来，解决问题的关键，将视银行能否为其开启融资大门。

　　艰难发展期

　　按监管机构不同划分，目前中国的融资租赁机构分三类：

银监会监管的金融租赁公司，共12家；商务部外资司监管的外商投资融资租赁公司，共50多家；商务部今年年初批准的作为试点的9家内资融资租赁公司。

　　10家金融租赁公司已完成重组，但他们的经营状况并不乐观。《财经时报》了解到，最近已有两家停业，分别是西部租赁和四川租赁，加上此前受“德隆事件”影响而停业的新疆租赁和上海新世纪租赁，目前还能从事正常融资租赁业务的公司，只有江苏、河北、浙江、山西、深圳等6家金融租赁公司。

　　这几家公司得以保全的原因是，“多少都有政府背景”，且在经营状况上，他们较为保守，只做“比较安全”的项目。

　　租赁业内专家沙泉忧心地告诉《财经时报》，原本期望重组后的金融租赁公司能带动金融租赁业走向行业腾飞，这一愿望现在基本落空。

　　年初由商务部批准的9家内资融资租赁企业试点中，现也只有4家经营状况良好，其他试点企业状况堪忧。内资融资租赁公司的试点，在现阶段已基本停滞。

　　此外，一向被业内看好的外商投资的融资租赁公司，现阶段亦是鱼目混珠，经营状况良好的不过寥寥。

　　沙泉认为，融资租赁业已进入艰难发展时期。

　　多重困局

　　被视为“朝阳产业”的现代租赁业，在发达国家与银行信贷、证券并驾齐驱成为三大金融工具之一，其市场渗透率达到30%左右。但中国租赁业的市场渗透率仅1%左右。

　　租赁业作为“舶来品”，从上世纪80年代进入中国以来，经历了几起几落，发展到现在反而陷入“艰难时期”的原因多方面，其中最根本原因在于“认识”二字。

　　包括租赁业的监管层，对租赁业的认识都存在偏颇。尤其对于金融租赁公司或融资租赁公司，很多投资于此类公司的股东并非真心实意做租赁业务，而是瞄上其“金融”牌照，以凭此来圈银行的钱。这是很多融资租赁公司运营不佳的主要原因。

　　同时，监管层提供的政策环境也是行业发展的障碍。上世纪90年代后，政府不再是承担租赁担保的主体，很多租赁公司尤其是合资租赁公司面临破产清算。

　　在这一状况下，面临资金难题的租赁业通过资产重组引入民营资本原是良策，然而吸引投资资本的“金融”牌照，并不能让租赁公司开展实际的金融业务。比如“发行债券”，虽然央行的《金融租赁公司管理办法》规定金融租赁公司有权发债，但银监会却没有出台发债资格、规模等具体政策，租赁公司“只能眼睁睁地看着金融业务，却不能做”，通过资产重组慕名而来的资本更是“大呼上当”。

　　此外，税收问题、海关手续、金融部门的分业监管导致各部门协调艰难及企业经营不善等，都成为融资租赁业发展的障碍。

　　破茧

　　资金难题是融资租赁面临的最严峻问题。据国外经验，融资租赁公司作为银行和生产企业之间的桥梁，应该是银行的一级批发商，并协助企业销售设备。

　　但目前的问题是，很多银行担心租赁贷款资金被挪用，减少甚至暂停了对融资租赁的贷款，这已成为很多金融租赁公司、外商投资的融资租赁公司、内资融资租赁公司遇到资金瓶颈甚至陷入停顿的关键原因。

　　没有稳定的资金来源，融资租赁只能是“无本之木”。

　　在中国外商投资企业协会租赁业委员会常务副会长屈延凯看来，破茧之法还在于银行和融资租赁企业“两头抓”。目前中国正处在工业化时期，正是设备制造、流通业获得发展的大好时机，融资租赁是实现这一发展的最好渠道。

　　据沙泉透露，已有迹象表明，银行在悄然返回融资租赁业。从今年始，银行对融资租赁的关注明显加强，甚至很多民营银行进入了实际操作或准操作阶段。

　　中国租赁业的几起几落

　　中国现代租赁业从20世纪80年代初起步，20多年来行业几经起落。

　　上世纪80年代初，为解决资金不足和从国外引进先进技术、设备和管理的需求，作为一种吸引外资的渠道，中国从日本引进融资租赁概念。1981年中国租赁资产余额为186万美元，到1998年达26.27亿美元，是1981年的1400多倍，这一阶段是租赁业起步阶段。

　　但中国多数人将其当作是引进外资的渠道，这使得租赁业从一开始就“变味”了。租赁是一种先进的设备销售方式和资产管理手段，一般通过“厂商租赁模式”来促销设备，融资只是其辅助功能。

　　1997年东南亚金融危机爆发后，中国租赁业的问题也集中爆发，到1999年，租赁资产余额仅剩2.95亿美元，为1998年的1/9。

　　自此，租赁业步入全行业重组整顿时期，民营资本开始介入，国际上的租赁业务管理、盈利模式、风险控制手段也通过这一渠道被引入，国内租赁行业迎来一次革命性发展。

　　不过，民营、外资介入中国租赁业的同时也给该行业带来了新的挑战。比如关联交易和关联担保问题难以消释，这使得国内租赁业又一次站到了十字路口。

　　目前，租赁业的业务发展规模还在继续增加，但依旧处于萧条困境中。所幸的是制造厂商、租赁公司与银行对租赁的认识在提高，行业组织、

政策法规也在给租赁业以大力支持。

　　(李文科资料整理）