首家民营财团全面搁浅

　　由于现行制度环境并不允许民营资本在金融领域进行“出格”的创新，中瑞财团的尽快“脱浅”几乎是不可能的。

　　文/沈城

　　搁浅来形容诞生16个月后的中瑞财团现状，应该并不过分。

　　中瑞财团在去年6月开业仪式上签署的四个标志性的起航项目，目前却无一取得突破性的推进。

　　去年6月16日，中瑞财团这个中国首家民营财团在温州开业。在开业仪式上，签署了作为正式起航的四个标志性项目，分别是温州泰顺抽水蓄能电站、温州鹿城环保污水处理工程、与法国欧尚集团“销品茂”项目，以及和中国建设银行、中国农业银行、深圳发展银行的信贷项目。

　　但与开业时的美好预期相比，前面三个项目至今还是空中楼阁，而银行授信更只是停留在意向性合作协议的层面上。中瑞财团本轮董事长、神力集团董事长郑胜涛说，项目实施过程中出现了不少困难，尽管仍在积极推进，但不排除会对个别项目进行调整。

　　温州泰顺抽水蓄能电站、温州鹿城环保污水处理工程是政府工程。在温州泰顺抽水蓄能电站18亿元的总投资中，中瑞财团占比为65%，政府部门占比为35%；而中瑞财团操作温州鹿城环保污水处理工程的BOT运作方式，已然表明工程背后的政府身影。利用民营企业的抱团效应获取原本难以获得的项目，这是中瑞财团组建的原始动力之一。显然，中瑞财团当时是首战告捷。

　　但是，中瑞财团向金融领域的衔弦疾进，令温州银监局紧急向温州市政府建议，不仅使得财团这种温州民营资本首创模式没有再被蔓延开去，而且还让商业银行对其关上了信贷大门。由于无法按期缴纳地价款等原因，中瑞财团去年底用15.33亿元拍卖得到的东方造船厂地块，至今还没有开工，而其发行的近4亿元信托兑付期却在日益逼近。

　　按照奥康集团董事长、中瑞财团新闻发言人王振滔的描述，中瑞财团的方向是搭建两个平台，一是商业平台，在中瑞财团壮大之后，直接控股9家股东的企业，即将中瑞财团打造成为一家控股公司；一是金融平台，成立相关的金融企业，或者控股由9家股东中的4家发起设立的建华民营银行。

　　除了瞩望民营银行外，中瑞财团当时还瞄准了信托、保险、

证券等其他金融业务，但其向金融领域的这种衔弦疾进，令监管部门高度紧张。不仅监管机构没有一人出席中瑞财团的开业仪式，而且还部署对其进行监控，以至中国

银监会进而也做出了反应，要求各家银行审慎向中瑞财团9家股东发放贷款。

　　随后，原本已经与中瑞财团达成授信协议的中国工商银行临阵撤销合作意向，乃至中瑞财团来不及修改开业仪式上的相应程序。

　　在这种情况下，温州银监局向温州市政府提出建议，希望重新审视财团这种温州民资的创新。虽然温州市政府在是否支持中瑞财团模式上出现了针锋相对的两派，但除了与中瑞财团差不多同时成立的中驰财团外，温州至今再无财团这种后来者企业进行工商登记。

　　作为民营资本自发的创新，无论从哪个角度去看，民营财团这种模式都应该具有广阔的发展空间。而中瑞财团希望筹集民间资金为己所用，更是切中了温州经济的命门。面对数千亿元游离于生产经营之外的游资，温州市政府也曾通过多种办法试图让它们为地方经济做贡献，但各种尝试收效甚微。

　　无奈之下，温州正在将外资企业和重

化工业作为座上客，以拉抬增速不断下滑的GDP。然而，没有突破性的制度变革，中瑞财团涉足金融领域就只能是奢望，也无法改变目前的投资公司实质。